《河北省人民政府办公厅印发关于进一步挖掘潜力繁荣全省文化和旅游市场若干措施的通知》(以下简称《若干措施》)已印发实施,现就相关内容进行如下解读。
一、为什么要制定《若干措施》?
以习近平同志为核心的党中央高度重视文化和旅游发展,国务院连续出台关于繁荣文化和旅游消费的系列政策文件。省委、省政府聚焦建设文化强省、旅游强省目标,召开旅游强省建设推进大会作出系统部署,为文化和旅游高质量发展创造了有力的条件。2025年1月9日,国务院办公厅发布了《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》(国办发〔2025〕2号)。为贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,进一步挖掘潜力,繁荣全省文化和旅游市场,研究出台了《若干措施》。
二、《若干措施》的主要内容是什么?
(一)聚焦思想挖潜,实施理念革新行动。深入查找短板不足,开展创意头脑风暴,组织多层次、多类别座谈会,赴先进地区学习考察,发挥文化和旅游智库专家作用,拓展思维视野。
(二)聚焦文化挖潜,实施文化赋能行动。塑造城市文化品牌,实施“百县百品”特色文化挖掘提升行动、“文博焕彩”提升行动、“演艺河北”提升行动。
(三)聚焦业态挖潜,实施场景焕新行动。加快培育高等级旅游目的地,打造“文旅+”多业态融合消费场景,推动乡村旅游提质升级,实施“百姓千味”燕赵美食推广活动、“河北游礼”文创产品提升行动,抓实“强基补链”项目建设。
(四)聚焦营销挖潜,实施品牌引领行动。实施“多元客群”精准营销、“文化解码”推广活动、“品牌迭代”推广计划、“入境旅游”拓展行动等。
(五)聚焦服务挖潜,实施真心暖客行动。完善旅游服务设施,推行文化和旅游标准化服务,推出旅游公责险保险产品,丰富“畅游河北”暖心措施,推行“轻松游河北”服务。
(六)强化组织保障,推动各项工作任务落地见效。建立健全文化和旅游工作协调推进机制,围绕落实国家和省级层面出台的系列政策措施,研究提出更多细化措施,抓好末端落实。加强文化和旅游投融资平台建设,做大做强一批市场主体。
三、如何贯彻落实《若干措施》?
(一)健全协调推进机制。加强文化和旅游、发改、财政、商务、住建、交通等部门之间的沟通协作,形成政策合力,强化工作调度和研究会商,推动解决重点问题。
(二)加大政策落实力度。细化各项任务责任分工,明确责任人、落实措施、完成时限等。加强对政策落实情况的监督检查,及时发现解决实施过程中的问题,提高政策执行力和实效性。
(三)提升文旅服务水平。加大旅游咨询中心、自驾驿站等文化和旅游基础设施投入,加强配套设施建设,为消费者提供更加便捷、舒适、安全的旅游环境。加快推进数智技术在景区、文博、演艺等领域广泛应用,推行标准化服务、“微笑”服务,增强游客体验感和满意度。
(四)强化专业人才支撑。加大各类文旅人才培养使用力度,用好各级文旅专家智库,鼓励高校和职业院校开设文化和旅游相关专业,搭建人才供需平台,加大优秀人才引进力度,为文化和旅游高质量发展提供人才保障。
(五)规范文旅市场秩序。完善文化和旅游市场监管体系,加强跨部门、跨区域联合执法,排查整改安全风险隐患,整治提升市场秩序,维护消费者合法权益。同时,引导企业诚信经营,营造公平竞争的市场环境。