主持人：

各位媒体记者朋友们：

大家上午好！欢迎参加承德市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

今天我们高兴地邀请到承德市退役军人事务局党组成员、副局长郝海君先生就承德市双拥共建及退役军人工作开展情况作发布，同时邀请到承德市退役军人事务局双拥办主任辛明女士，承德市退役军人事务局政策法规和权益维护科科长周鑫然先生，双桥区爱国拥军联合会执行会长马天龙先生共同回答记者提问。

首先请郝海君先生进行发布。

郝海君：

各位媒体朋友们：

大家好！首先我代表承德市退役军人事务局，对前来参加新闻发布会的记者朋友表示欢迎，并衷心感谢各新闻媒体对双拥工作和退役军人工作的关注和支持！

今天这次新闻发布会的主题是：承德市军民同心续荣光，荣膺全国双拥模范城“十连冠”。

4月23日上午，全国双拥模范城（县）命名大会在北京召开，承德市再次被命名为“全国双拥模范城”，荣膺全国双拥模范城“十连冠”。双拥模范城已经成为承德一张靓丽的城市名片。

近年来，承德市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央和省市委决策部署，强化使命担当、坚持守正创新，地方服务国防和军队建设更加有力，军队支持地方发展更加有为，军政军民团结大好局面持续巩固，承德新时代双拥工作取得丰硕成果。

一、提高政治站位，切实增强做好新时代双拥工作的责任感和使命感

承德党政军深入贯彻习近平总书记强军思想，坚持把做好新时代双拥工作作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实检验，始终站在战略和全局高度推动双拥工作。将双拥工作纳入全市经济社会发展和部队建设规划，纳入领导班子和领导干部政绩考核。市委常委会议、市政府常务会专题研究部署双拥工作，定期召开市委议军会议、双拥工作领导小组全体会议，协调解决双拥工作中的重点难点问题。各级各部门主动靠前服务，全力支持部队备战打仗，驻承各部队以驻地为家乡，积极服务经济社会建设发展。全市形成党委统一领导、党政军齐抓共管、各成员单位密切配合、社会各界积极参与的大双拥工作格局。

二、强化主责意识，倾力支持国防和军队现代化建设

承德市坚持把服务部队备战打仗作为双拥工作的主线，聚焦助力部队战斗力提升，全力支持部队建设，用情用力解决官兵后顾之忧。一是强力支持部队建设。市县定期召开党委议军会，认真落实党管武装职责，高水平做好国防动员工作，支持驻承部队建设，研究解决具体问题。持续深化军地双方互提需求、互办实事“双清单”制度，把对部队的地方性保障经费列入财政预算，逐年提高标准，2024年保障部队经费5000余万元，为部队全面建设提供了坚强的物质保障。二是聚力保障练兵备战。2024年协调解决基础设施建设、电力设施保障、驻军饮水、战备道修建、部队演训等方面实际问题25项，保障部队官兵全身心投入备战训练。持续巩固“全国重点军供站”创建成果，创新服务模式，坚持基础设施、物资供给、通信保障一体推进，全年军供保障任务实现零差错，受到过往部队高度赞誉。三是扎实做好国防动员和拥军支前保障。全面落实新时代征兵工作新要求，深化“三级书记抓征兵”“三个家长会”等经验做法，源源不断为部队输送优质兵员。大学生兵员征集比例稳定在90%以上，超出省指导比例10%以上。建立军地协调联动机制，保质保量做好人员、物资、设备储备工作，成立拥军支前工作队伍，全力服务部队作战备战、训练演习、抢险救援任务。市县四大班子领导定期深入驻承各部队调研、慰问，重要时间节点慰问承德籍一线官兵、边海防战士及军属，帮助解决在医疗救助、法律维权等方面的实际困难，切实提升军人军属获得感、荣誉感和幸福感。四是解决好军人“三后”问题。突出“贡献越大、安置越好”的安置导向，科学编制安置计划，落实“阳光安置”，接收的转业军官和安排工作退役士兵全部妥善安置，实现退役军人、部队和用人单位“三满意”，安置工作质量始终走在全省前列。全力解决随军、随调家属就业问题，定期举办专项招聘活动，每年提供就业岗位150个；充分尊重个人意愿，提供优质教育资源，落实军人子女教育优待政策，确保军人子女全部到最满意学校就读、入托，赢得了广大官兵一致好评。

三、强化服务保障，用心用情做好退役军人工作

承德市委、市政府认真落实习近平总书记关于做好退役军人工作“五个好”要求，坚决履行政治责任，全市退役军人各项工作再上新台阶。一是政治引领效果持续彰显。将党的创新理论学习纳入教育培训、纪念活动、红色宣讲、网络宣传全过程，精心讲好退役军人“思政课”，不断增强退役军人的归属感、荣誉感和获得感。注重“兵支书”“兵委员”队伍培育，为乡村振兴储备更多中坚力量，建成退役军人志愿服务队1349支，在急难险重任务中展现担当。二是服务保障体系日臻完善。在推动工作落实和制度机制建设上不断完善举措，先后出台了《关于进一步加强新时代退役军人工作的实施方案》《关于进一步加强基层退役军人服务保障体系建设的实施方案》等一系列落实机制，确保了工作上下贯通和前后衔接，受到省退役军人事务厅充分肯定。三是各项政策全面落实。紧盯义务兵家庭优待金、优抚对象抚恤和生活补助、自主就业退役士兵一次性经济补助等各类政策资金落实，建立优抚对象政策落实核查机制，通过发函提醒、实地督导、查验凭证等方式有力保障了政策资金全部足额发放到位。精准落实军休干部、自主择业军转干部、逐月领取退役金人员各项待遇。组织开展优抚对象中长期、短期疗养，对接白求恩医院等医疗机构为优抚对象和军休干部提供健康义诊，圆满完成军休干部来承荣誉疗养保障任务。四是就业创业成效显著。持续深化“十个一批”就业创业帮扶举措，以培训赋能为先导，努力拓展政企合作推介、线上线下招聘、直播带岗、兵教师招录等就业渠道。2024年开展专场招聘会28场，567家企业提供就业岗位6390个，帮助660人实现就业，12名退役军人走上教师岗位，事业编招录57人。与密云、怀柔、平谷、蓟州签订推进退役军人工作协同发展框架协议，在就业创业、医疗康养、双拥共建等领域深化合作，实现了人才互补、资源共享。

四、赓续光荣传统，不断巩固拥政爱民良好局面

驻承部队在完成军事任务的同时，积极投身全市经济社会发展主战场，在乡村振兴、应急救援、抗灾救灾等任务中发挥了突击队和生力军作用，为承德发展作出了重要贡献。一是主动融入全市发展主战场。驻承各部队围绕全市“3+3”主导产业，加强与国家部委、军队单位、军工集团战略合作，推动军地优质资源双向流动、相互转化。积极推动军民融合发展，开展军民融合企业提档升级行动，加快建设省级国民经济装备动员中心，带动省级军民融合企业发展壮大，走出一条富有承德特点的军民融合发展新路。二是积极投身乡村振兴最前沿。驻承部队牢记人民军队宗旨，在脱贫攻坚、产业发展、结对帮扶等方面发挥重要作用，与78个村结成帮扶对子，引进产业项目54个、帮扶资金4000余万元。扎实开展军队消费助农行动，优先采购承德农副产品，组织开展产销对接会，助力群众持续增收致富。深入帮扶村开展捐资助学，暖心义诊，助力城市绿化，帮建村党支部，指导支部开展党建活动，为承德建设贡献力量。三是筑牢应急处突安全屏障。各驻承部队围绕抢险救灾、应急处突组建10类、200支应急队伍，加强日常演练，确保关键时期拉得出、用得上、打得赢。针对承德森林草原防灭火任务繁重的实际，在环京、环塞等重点区域靠前驻防，坚决守护人民群众生命财产安全。积极参与“平安承德”建设，与公安、应急、消防等部门联训联演，主动承担重要节点安保和维稳任务，有效保证社会安全稳定。

五、坚持凝心聚力，持续营造崇军拥军浓厚氛围

牢牢把握新时代国防教育和双拥文化建设的新形势、新特点，把宣传教育融入精神文明建设各领域，营造了全社会关心国防、参与双拥的良好氛围。一是打造双拥宣传阵地。将双拥文化与承德地域特色相结合，在全市打造双拥主题公园、拥军广场、拥军一条街等宣传阵地41个，城市双拥文化设施融入了市民日常生活。发挥街面宣传覆盖面广、灵活性强的优势，利用LED大屏、公交车、出租车等，常态化开展双拥宣传。加强与国家、省主流媒体沟通对接，承德双拥工作经验做法在人民日报、解放军报、中国国防报、人民网、全国双拥工作简报、中国双拥杂志、中国双拥网等进行刊发。在承德日报、承德广播电视台开辟双拥专栏，展示双拥共建成果，双拥工作的引领力、感染力不断增强。二是广泛开展国防教育。坚持守正创新，大力培塑全民国防观念，通过整合机关、企业、学校和驻承各部队资源，积极构建“军地联动、齐抓共管”的全民国防教育新格局。投入资金985万元，对热河革命烈士纪念馆、董存瑞烈士陵园等9处红色教育阵地进行改造提升，参谒环境进一步改善。丰宁时代号角等一批新兴爱国主义教育基地在传承红色基因、弘扬民族精神、培养爱国情怀方面发挥了重要作用，成为承德全民国防教育新亮点，2024年共开展国防教育活动2900多场，受众40余万人次。扎实开展国防教育进机关、进学校、进企业、进社区、进军营等“七进”主题活动，全社会关心国防、支持国防的氛围进一步浓厚。三是加强正向荣誉激励。持续抓好各类先进典型事迹、人物的宣传，做好示范引领。不断挖掘、培树拥军优属、拥政爱民先进典型，我市陈群英荣获2024年河北省“最美双拥人物”、张杰荣获2024年河北省“最美军嫂”、李铁申荣获“全国模范退役军人”荣誉称号，坚持用身边人、身边事引领时代风采，做到学有榜样、赶有目标。隆重举行新兵入伍、退役返乡仪式，优待证、光荣牌、立功受奖等优待落实全覆盖，营造了参军受尊崇、退役受尊重的浓厚社会氛围。

各位媒体朋友，双拥工作责任重大，使命光荣，我们将在市委、市政府的坚强领导下，以获得“全国双拥模范城”荣誉为新的起点，围绕更好服务党和国家工作大局、服务国防和军队建设全局，大力弘扬拥军优属、拥政爱民优良传统，以更强的决心、更大的力度、更实的举措推动双拥各项政策落实落地，携手驻承部队官兵，不断巩固和发展坚如磐石的军政军民团结，汇聚实现强国梦强军梦的磅礴力量，奋力开创新时代承德双拥工作新局面。谢谢大家！

主持人：

下面进入提问环节，请需要提问题的记者举手示意。

承德日报记者：退役军人是党和国家的宝贵财富，请问退役军人事务部门采取了哪些措施，激励引导我市广大退役军人在双拥工作中发挥积极作用？请周鑫然先生回答。

答：感谢您的提问！退役军人受党教育多年，他们的政治素质过硬、忠诚度高、执行力强，是天然的志愿者队伍。今年2月，我们积极探索退役军人双拥志愿服务新模式，调整组建“承德老兵”志愿服务队，充分发挥退役军人在双拥工作中的独特作用，有效凝聚社会力量，形成“军民同心、社会协力”的双拥工作格局，为我市蝉联全国双拥模范城十连冠奠定坚实基础。

“承德老兵”志愿服务队成立以来，结合自身特长和社会需求，开展常态化、专业化、特色化的社会化拥军服务，累计服务社会4万余人次、捐资助学12所学校、捐赠资金500余万元，广大退役军人主动服务奉献社会，在担当作为中实现价值，在奉献中赢得尊重。

组织国防教育。利用清明节、“七一”“八一”、烈士纪念日、学生开学季、新兵欢送等时间节点，组织退役军人志愿者深入学校、社区、企业、机关、军营等场所，开展国防教育宣传活动。通过举办国防知识讲座、参观爱国主义教育基地、开展军事体验活动等形式，向广大群众普及国防知识，增强全民国防意识。今年共开展国防教育宣传活动300余场次，受益群众达2万余人次。

助力文明实践。按照全国文明城市创建工作统一部署，我们开展“讲文明、树新风”志愿服务活动，倡导公共文明，维持公共秩序，展示文明承德形象。全国模范退役军人、全国学雷锋志愿服务“最美志愿者”鲍守坤带领“雷锋先锋”志愿服务分队，开展无偿献血、阳光助学、关爱老人等志愿服务，助力文明城市建设。

关心关爱老兵。我们持续开展“老兵慰问老兵”“情暖老兵”“关爱功臣”等志愿服务活动，走访慰问老复员军人、烈属困难退役军人、身患重病退役军人，为1千余名困难退役军人资助300余万元。对有需要的退役军人开展就业创业帮扶、心理健康疏导等服务，切实解决他们生活难题，将党和国家的关心关爱落到实处。

开展普法宣传。组织退役军人志愿者深入军营、乡村、社区、企业、社会组织，将普法宣传融入到法律咨询、法律援助、退役士兵返乡报到、退役军人专场招聘会、送政策送法律进军营、社区优抚对象义诊等活动中，增强广大群众的法律政策意识，今年共开展普法宣讲18场，派发资料1300份，受众5400余人。

下一步，我们将深入贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于把退役军人作用发挥好的重要指示，进一步发挥退役军人服务保障体系全域覆盖、上下贯通的优势，按照“四级联动、分级履责，自主创新、融合发展”的工作思路，完善志愿服务机制，拓展志愿服务领域，充分发挥退役军人志愿服务在双拥模范城创建中的作用，不断开创双拥工作新局面。

承德晚报记者：双桥区爱国拥军联合会是在怎样的背景下成立的，成立以来取得了哪些主要成果以及工作亮点都有哪些？请马天龙先生回答。

 答：感谢您的提问！双桥区爱国拥军联合会成立于2020年5月30日，是联合性、地方性、非营利性社会组织。通过军地双方助力、社会力量积极主动参与的“双轮驱动”拥军新模式，推动形成典型带动、激励驱动、联盟联动、军地互动的拥军新格局。成立以来，我们在会员（商家）队伍建设方面，现有拥军商家1035家，拥军商场4座，双拥小学3所，拥军一条街2条。个人会员1378人，具有广泛的社会影响力。在拥军活动开展上，主导举办参与社会义务公益活动176场，慰问抗美援朝老兵150人次、慰问困难退役军人260人次、慰问民兵训练人员620人次，期间，联合众多拥军企业商户推出丰富多样的优惠措施，涵盖多个行业，为军人军属、退役军人提供实实在在的优惠。

在创新拥军工作上，我们主要有以下亮点举措。一是打造特色宣传平台，规范联合会运行制度，打造联合会会员产品宣传平台，建立双拥工作展厅，作为展示全面建设工作的交流平台，展示拥军系列产品，同时为50多名退役军人及家属找到工作岗位。二是开展多样化拥军活动，开展如“红心向党”“拥军情，强国梦——共铸爱国拥军路”等大型活动，还开展了凝心聚力主题日活动，通过沉浸式队列训练、烧脑团建游戏与趣味党建活动，锻造凝聚力强、战斗力足的爱国拥军骨干队伍。三是积极拓展拥军领域，与承德市邮政分公司等合作，打造“和合承德，拥军邮我”活动场景，为军人家属设计专属的军属保障卡，爱国拥军义诊进万家，爱国拥军过大年，军地联谊鹊桥会，为部队大龄官兵解决后院问题，以及通过北京光华基金为有意愿从军的青年补助手术费共计16万元。今后，我们将持续推进爱国拥军事业，聚焦退役军人创业就业难题，积极搭建平台，提供更多优质的就业岗位和创业扶持项目；深入开展国防教育活动，深化红色基因传承，营造全社会尊崇军人的良好氛围。

承德新闻网记者：请问面对新形势，承德市将如何进一步做好双拥工作？请辛明女士回答。

答：感谢您的提问！自2025年4月23日全国双拥模范城命名大会上承德市实现“十连冠”目标以来，市委、市政府以更高站位、更实举措推动双拥工作提质增效，形成了军地协同、全民参与的生动局面。接下来，我们将深入贯彻学习习近平总书记对双拥工作作出的重要指示精神、全国双拥模范城（县）命名大会精神，继续发扬承德这座红色城市的优良传统，一是进一步完善双拥工作机制，以“拥军支前”为重中之重，深入落实军地互提需求、互办实事“双清单”制度，全力支持驻承部队“新域新质力量建设”；二是不断丰富双拥内容和载体，全力解决现役及退役军人在工作安置、子女教育等方面的困难，凝聚拥军优属新合力。三是深化社会化拥军工作，创新方式方法，塑造特色品牌，推动社会化拥军工作走深走实。四是全方位浓厚双拥氛围，结合纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，广泛开展以爱国主义为核心的双拥宣传教育。发展壮大社会化拥军力量，接续开展“百城万店拥军行”等系列活动，推出更多拥军惠军措施。培树先进典型，示范引领带动，为全市双拥工作注入新活力，以全国双拥模范城“十连冠”为契机，用实际行动为建设高质量发展的“生态强市、魅力承德”贡献力量。

主持人：

由于时间关系，提问环节就到这里，感谢各位记者的关注及嘉宾的详实发布和细致解答，以上就是本场发布会全部内容，感谢各位出席。发布会到此结束。