省政府新闻办
“河北省加快推进知识产权强省建设”
新闻发布会文字实录
来源: 长城网  
2025-04-22 17:11:00
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  4月22日上午,河北省人民政府新闻办公室举行“进一步全面深化改革 推动高质量发展持续向上突围”系列主题新闻发布会第六场,主题是“河北省加快推进知识产权强省建设”。河北省市场监督管理局党组成员、副局长,河北省知识产权局局长,河北省知识产权强省建设工作厅际联席会议办公室主任赵彦军介绍河北省深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,加快推进知识产权强省建设工作情况;河北省高级人民法院民事审判第三庭庭长张晓梅,河北省市场监督管理局(知识产权局)知识产权运用促进处一级调研员金东海,河北省委宣传部版权管理处二级调研员杜中伟共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处三级调研员吴志同主持。

  吴志同:

  女士们、先生们,记者朋友们:

  上午好!欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。

  今天我们召开“进一步全面深化改革 推动高质量发展持续向上突围”系列主题新闻发布会第六场,主题是“河北省加快推进知识产权强省建设”。

  在4月26日第25个世界知识产权日即将到来之际,我们专门邀请到河北省市场监督管理局党组成员、副局长,河北省知识产权局局长,河北省知识产权强省建设工作厅际联席会议办公室主任赵彦军先生,请他介绍我省深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,加快推进知识产权强省建设工作情况。同时,我们还请来了河北省高级人民法院民事审判第三庭庭长张晓梅女士,河北省市场监督管理局(知识产权局)知识产权运用促进处一级调研员金东海先生,河北省委宣传部版权管理处二级调研员杜中伟先生,他们将共同回答大家关心的问题。

  首先,请赵彦军先生作介绍。有请。

  赵彦军:

  女士们、先生们,各位媒体朋友:

  大家好!

  在第25个世界知识产权日到来之际,感谢大家长期以来对知识产权工作的关心和支持。近年来,全省知识产权各相关部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实省委、省政府决策部署,圆满完成各项目标任务,知识产权强省建设有力推进。

  一、协调联动,知识产权战略实施迈出新步伐。省委、省政府高度重视,把知识产权工作作为高质量发展的重要基础支撑,纳入全省经济社会发展总体布局全力推进。建立27家省直部门为成员单位的全省知识产权强省建设工作厅际联席会议制度,围绕落实《知识产权强省建设纲要(2021—2035年)》和《“十四五”知识产权保护和运用规划》,各省直部门结合职责分工,细化工作措施,一体推进工作。我省两项经验做法入选国家第三批知识产权强国建设典型案例,彰显我省知识产权强省建设成效。

  二、聚焦创新,知识产权创造展现新活力。2024年以来全省共授权专利11.03万件,其中发明专利授权量1.8万件。截至目前,全省有效发明专利7.71万件,有效注册商标153.86万件,地理标志产品、商标404件。地理标志专用标志用标企业突破800家。数据知识产权发证714件。著作权登记作品51.63万件,位居全国第4。张家口蔚县入选中宣部2024年民间文艺版权保护与促进试点地区。

  三、乘势而上,知识产权运用取得新成效。一是深入推进专利转化行动,去年全省实现专利转化3.88万次,同比增长37.44%。二是全力推动高校院所存量专利盘活,省政府将其纳入年度创新工作,全省共盘点高校院所专利2.7万件。发布实施河北省地方标准《专利分类分级管理指南》,填补了我省专利管理领域的标准空白。三是全面落实专利产业化促进中小企业成长计划,全省499家中小企业入选全国专利产业化样板培育库,入库数量全国领先。341家企业通过知识产权管理体系贯标认证,300家企业入选创新管理知识产权国际标准实施试点。78家企业的110件产品被国家认定为专利密集型产品。四是持续推进知识产权金融创新工作,去年全省专利商标质押融资登记金额217.63亿元,同比增长50.09%。五是优选电子信息等8条产业链开展知识产权强链增效工作,推动专利链与创新链、产业链深度融合,为产业发展提供知识产权服务支撑。

  四、综合施策,知识产权保护实现新突破。一是“严保护”成效更加显著。围绕严厉打击知识产权领域侵权假冒违法行为,各有关部门主动作为、通力合作,部署开展了知识产权执法“亮剑”“剑网”等一系列专项整治行动。2024年全省市场监管系统共查处商标侵权和假冒专利案件1865件;法院系统审结知识产权领域各类案件1.5万件,知识产权民事案件一审服判息诉率95.74%;检察机关受理提请批准逮捕涉嫌侵犯知识产权犯罪310件500人;各级版权执法部门和文化市场综合行政执法机构共计查办各类侵权盗版案件123件,共同营造良好营商环境和创新生态。二是“快保护”体系更加健全。新获批建设唐山市知识产权保护中心、白沟新城和平乡知识产权快速维权中心等3个国家级中心,知识产权快速协同保护资源更加充实、布局进一步优化,相关产业专利审查周期平均缩短80%以上。三是“同保护”环境更加优越。举办跨国别海外知识产权保护专题宣讲24次,向企业发送海外纠纷风险提示153次,为生物医药等产业发布风险预警10份,提供全方位纠纷应对指导服务9件次,帮助企业减少经济损失。

  五、强化供给,知识产权服务水平得到新提升。一是公共服务体系建设进一步提质。获批10家国家级公共服务机构,建设18家省级知识产权信息公共服务网点,推动我省建立3家知识产权服务业集聚区。二是公共服务供给进一步增效。深入开展知识产权信息进企业促创新强保护活动,大力推动企业转型升级和创新发展。三是服务业监管力度进一步强化。持续深化知识产权代理行业“蓝天”整治行动,大力查处违法违规知识产权代理行为,开展知识产权代理机构“双随机、一公开”检查,列入经营异常名录16家、责令改正6家。

  今年是“十四五”规划的收官之年,也是谋划“十五五”事业发展、进一步全面深化改革的重要一年。全省知识产权系统认真学习贯彻习近平总书记关于知识产权工作的重要讲话精神,全面落实省委、省政府决策部署,锚定建设知识产权强省目标,重点从以下五个方面做好知识产权工作。

  一是坚持高站位统筹。充分发挥厅际联席会议制度牵头抓总作用,做好“十四五”规划总结评估,高标准谋划“十五五”知识产权事业发展。进一步建立健全产业、科技、教育、贸易、文化、卫生、金融与知识产权政策相协调的工作机制,形成齐抓共管、共同推动的工作格局,确保“十四五”知识产权规划各项指标全面完成。

  二是强化知识产权高质量创造。围绕新一代电子信息、高端装备制造等我省主导产业,培育高价值知识产权。推动完善以质量为导向的指标体系和评价体系,从源头提升专利申请质量。深化数据知识产权登记工作,助力数字经济发展。推进地理标志统一认证,健全完善地理标志标准体系。优化资源配置,满足重点领域快速预审需求,稳步推进人工智能大模型技术在预审工作中的应用,提升预审工作智能化水平。

  三是推进知识产权高效益运用。深入实施专利转化运用专项行动,继续盘活存量,做优增量,推动更多科技成果从实验室走向产业链。协同推进重点知识产权强链增效工作,丰富完善重点产业知识产权要素,助力产业创新发展。引导建设产业知识产权运营中心和实施产业专利导航,提升产业竞争优势。开展“专利转化燕赵行”活动,探索运用人工智能全过程助力专利转化运用模式,为专利转化提供精准服务。积极稳妥推进专利商标质押融资、实施专利产业化助力中小企业成长计划和开展知识产权优势示范企业培育,提升企业知识产权竞争力。持续推进地理标志商标品牌运用促进工程,助力乡村振兴和全省经济高质量发展。

  四是加强知识产权高标准保护。持续深入开展商标、专利、著作权、商业秘密、植物新品种等各领域知识产权保护专项行动,强化行政保护和司法保护有效衔接,始终保持打击侵权假冒违法行为高压态势。深入实施知识产权保护体系建设工程,统筹推进知识产权保护体系和保护能力现代化建设。全面开展知识产权专员“提质扩面”行动,不断提升服务的针对性和实效性。加强京津冀知识产权保护协作,合力打造跨区域知识产权保护新高地。

  五是打造知识产权高品质服务。聚焦人工智能等战略性新兴产业,深入实施知识产权信息进企业促创新惠企行动,对接服务企业不少于2000家。开展“涉外知识产权服务入企”活动,助力企业“走出去”。持续健全知识产权公共服务体系,充分发挥各类知识产权信息公共服务节点、网点作用,推动知识产权公共服务标准化建设试点工作扎实开展。强化知识产权代理行业监管,严厉打击商标、专利代理违法违规行为,扎实推进商标、专利代理信用评价管理,强化评价结果运用。

  今年我国宣传周活动主题是“知识产权与人工智能”。在宣传活动中,我们将组织开展知识产权与人工智能科普培训,在展览展示中引入机器人讲解、AI互动等内容,积极宣传高价值知识产权助力人工智能高质量发展的创新探索和生动实践。下一步,我们将准确把握知识产权的功能定位,坚持以知识产权转化运用为牵引强化知识产权工作全链条,以运用促创造、强保护、优服务,以知识产权高质量发展更好服务全省经济社会发展大局。

  谢谢大家!

  长城新媒体集团记者:

  中小企业是创新的重要力量,请问我省知识产权助力中小企业成长方面有哪些成效?

  金东海:

  感谢这位记者朋友的提问。2023年10月,国务院办公厅印发《专利转化运用专项行动方案(2023—2025年)》,将“以专利产业化促进中小企业成长”作为重点任务,加快培育一批有效运用专利技术成长壮大、实现内涵式发展的中小企业。一年多以来,我局主要做了以下几个方面工作。

  一是推动知识产权强企提升。近年来,我省不断完善工作举措,知识产权强企提升梯次培育体系日趋健全。截至目前,全省国家级知识产权优势示范企业245家,省级知识产权优势示范企业234家,专利产业化样板培育库入库企业499家,知识产权管理体系贯标认证企业累计达到2200家以上,基本实现国家知识产权优势示范企业、专精特新“小巨人”企业创新管理知识产权国际标准试点全覆盖。

  二是优化知识产权普惠服务。持续组织开展“专利转化燕赵行”活动,去年全省共对接服务企业1.4万家(次),促进转化专利4100多件,解决企业关切问题1700多个。大力推动高校和科研机构存量专利盘活,组织超过1.4万家创新型企业进行存量专利评价和对接。与工信、教育、科技等部门联合开展“一起益企”“千校万企”等活动,为中小企业专利转化对接进一步拓展渠道。

  三是打造专利产业化企业样板。今年年初印发《“专利产业化服务中小企业行”行动方案》,联合相关部门,重点聚焦499家入库企业,实施需求调研、精准服务、跟踪问效、案例评选四项行动,切实解决一批中小企业专利产业化共性、个性难题。据统计,今年一季度,全省各级知识产权部门共实地走访入库企业203家,调研梳理企业需求220项,为企业精准服务431次。

  四是促进企业知识产权价值实现。在全省银行业金融机构全面开展知识产权质押登记全流程无纸化办理,简化办理手续。去年面向中小企业的普惠性贷款惠及企业1109家,占惠企总数的90%,有力地支持了创新型中小企业运用知识产权融资发展。支持中小企业培育专利密集型产品,截至目前共组织1500多家企业开展专利产品备案工作,备案量达到3500多件,其中182件产品被认定为专利密集型产品,专利产品化、产业化进一步助力了中小企业发展壮大。

  下一步,我局将加强与相关部门的沟通协作,扎实落实《专利产业化促进中小企业成长计划实施方案》,聚焦中小企业在专利转化运用过程中的需求,强化政策扶持,完善服务体系,为中小企业创新发展提供有力支撑。谢谢大家。

  人民网记者:

  今年知识产权宣传周的主题是“知识产权与人工智能”。请问,河北省法院系统在为人工智能产业提供司法保护方面做了哪些工作,下一步有什么新的工作举措?

  张晓梅:

  谢谢这位记者的提问。近年来,人工智能的快速发展,对知识产权司法保护带来了一系列挑战。河北法院以高新技术成果和新业态保护为重点,以竞争秩序规范为保障,以科研人员权益保护为基础,不断深化知识产权审判领域改革创新,优化法治化营商环境建设,为新质生产力加快发展贡献河北法院力量。

  一是探索完善新业态新模式保护。以“人工智能对知识产权司法保护的挑战与应对”为题,积极申报最高人民法院应用法学理论研究课题。加强数据司法保护,联合省市场监督管理局、省委网信办等部门联合印发《河北省数据知识产权登记办法(试行)》;雄安中院作为中国法院唯一代表,参加中德“数字时代的数据法律保护”研讨会并介绍相关工作。

  二是完善多元化技术事实查明机制。随着人工智能、算法等新兴领域案件数量逐步增长,知识产权案件所涉专业技术领域越来越广泛。鉴于此,河北法院更新技术调查官库,增加选聘相关领域技术专家,为技术事实查明提供技术审查意见。全省法院现有技术调查官50余人,2023年以来技术调查官参与审理知识产权案件48件。

  三是维护公平竞争的市场环境。加强对新型网络不正当竞争行为的司法规制和数据知识产权司法保护研究,与中国政法大学联合开展《互联网不正当竞争行为判定标准的司法案例研究》研究课题。

  四是加大科研人员和高新技术企业司法保护。与省科技厅建立信息通报制度,及时掌握、关注涉重大科研项目、科研人员案件。指导各中院与辖区内85家科技领军等企业建立定向联络机制,提供精准司法服务。

  2025年,河北法院将进一步准确把握人工智能技术特点,加强对人工智能应用可能带来社会风险的前瞻性法律问题研究,依法审理涉及数据、平台企业等案件,促进人工智能上下游产业链健康发展,服务加快发展新质生产力。持续加大技术调查官使用力度,妥善审理涉及人工智能生成物的可版权性、算法侵权责任认定以及训练数据使用合法性等案件,统一裁判尺度,为相关立法提供实践参考。加强对人工智能领域不正当竞争行为的规制,科学审理人工智能算法侵权、数据隐私保护等新型案件,合理划分数据权益权属及使用行为边界,通过依法公正审理案件、提出司法建议、发布典型案例等方式,不断加强和完善司法供给,为创新主体提供清晰、稳定、可预期的行为规则,持续优化法治化营商环境。进一步维护科技企业和人员创新、创业、创造积极性,妥善审理相关案件,同时为相关立法提供实践参考。谢谢大家!

  河北法治报记者:

  除了刚才发布的今年要持续开展版权保护专项行动外,今年我省版权工作还有什么着力点要抓?

  杜中伟:

  谢谢您的提问。今年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年,做好今年的工作至关重要。我们将继续深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于知识产权工作的一系列重要论述和指示批示精神,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,紧紧围绕落实《版权工作“十四五”规划》《河北省“十四五”知识产权保护和运用规划》《河北省版权工作“十四五”规划》,着力抓基层、强基础,抓试点、促创新,统筹推进版权执法、监管、服务等各项工作,努力推动今年版权工作呈现新气象、展现新作为。除抓好几个专项工作外,还重点抓好三个方面的工作:

  一是抓好两个试点,力争出经验、见成效。首先是指导和督促蔚县深入开展民间文艺版权保护与促进试点工作,加强调查研究,建立完善工作机制,加强宣传教育培训,加大执法力度,注重人才培养,不断提升民间文艺版权保护与促进工作水平,为国家层面探索民间文艺版权保护与促进的法治建设提供经验借鉴。二是抓好版权纠纷“总对总”在线诉调对接机制试点工作,加强与人民法院等部门的工作对接、沟通会商,落实好河北省《关于开展版权纠纷在线诉调机制的通知》要求,积极探索版权纠纷多元化解机制。

  二是持续深化软件正版化工作,进一步维护网络安全和软件市场秩序。充分发挥省推进使用正版软件工作联席会议作用,加强协调监督。在巩固各级“党政机关+事业单位”正版软件全覆盖成果基础上,继续扎实推进教育、卫健、国企等重要行业和重点领域软件正版化工作。加大教育培训力度,提高各级、各类人员使用正版软件的思想认识和业务技能。强化检查考核,有效发挥质量强省考核指挥棒作用,督促各地各领域软件正版化工作取得新成效。

  三是着力抓好版权宣传活动,不断巩固版权社会基础。组织好“4·26”知识产权宣传周版权宣传系列活动,通过开展多媒体宣传、举办版权集市、制播版权公益广告和版权公开课、组织“版权赋能 创新发展”主题活动、开展校企协同共建等方式,营造尊重版权的浓厚氛围,提高全社会版权意识。组织参加今年第十届中国国际版权博览会,遴选优质版权作品参展,充分展示我省版权保护和发展成果。

  总之,我们将会继续努力,推动各项工作取得新成效,圆满完成“十四五”规划各项目标任务。谢谢。

  河北广播电视台记者:

  我们了解到,我省从去年开始推行知识产权专员制度,请问工作进展如何?今年将有哪些突破?

  金东海:

  谢谢您的提问。去年,我省创新建立并全面推行了知识产权专员制度,从科研院所、公共服务机构等机构遴选确定首批668名省市县三级知识产权专员,负责包联全省912家知识产权拥有量较大、保护需求强烈的企业和专业市场,及时为经营主体提供知识产权侵权风险监测预警、纠纷应对、维权指导等专业服务,推动知识产权保护由“末端管理”向“前端治理”延伸,帮助企业有效规避、高效处置各类潜在的知识产权侵权风险。一年来,全省各级知识产权专员开展入企服务9309人次,指导818家企业和专业市场健全完善了知识产权保护和管理制度,提供维权指导服务1021次。这一做法被省优化营商环境领导小组作为“小切口”创新举措在全省推广,并入选全国知识产权强国建设第三批典型案例。

  今年,在认真总结分析知识产权专员制度工作成效的基础上,我们已部署实施知识产权专员“提质扩面”行动,进一步优化知识产权专员结构,充实包联服务对象,重点面向全省特色产业集群“领跑者”企业、专精特新“小巨人”企业、中试基地等选派优秀知识产权专员。将进一步加强对知识产权专员的跟踪管理和业务指导,不断提升专员制度的覆盖面、精准度和实效性,年内服务企业1000家以上。谢谢大家。

  吴志同:

  感谢各位记者朋友的参与,也感谢各位嘉宾的翔实发布与答问。如果大家还有感兴趣的问题,会后可以和河北省市场监督管理局新闻宣传处联系。

  本场发布会到此结束。谢谢大家!

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责任编辑:段涛
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