4月11日上午，河北省人民政府新闻办公室举行“河北省提振消费专项行动实施方案”新闻发布会。河北省发展改革委负责同志、河北省对口支援西藏新疆工作领导小组办公室专职副主任李建书介绍提振消费专项行动实施方案的制定背景及主要特点。河北省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长颜世东，河北省商务厅二级巡视员杨志兵，河北省文化和旅游厅二级巡视员冯国芳，河北省市场监督管理局二级巡视员刘俊宽共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同主持。

　　吴志同：

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　上午好！欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　本场发布会的主题是“河北省提振消费专项行动实施方案”。

　　近日，我省印发了《河北省提振消费专项行动实施方案》，为了帮助大家更好地了解相关情况。今天，我们专门邀请到河北省发展改革委负责同志、河北省对口支援西藏新疆工作领导小组办公室专职副主任李建书先生，请他介绍提振消费专项行动实施方案的制定背景及主要特点。同时，我们还请来了河北省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长颜世东先生，河北省商务厅二级巡视员杨志兵先生，河北省文化和旅游厅二级巡视员冯国芳先生，河北省市场监督管理局二级巡视员刘俊宽先生，他们将共同回答大家关心的问题。

　　首先，请李建书先生作介绍。有请。

　　李建书：

　　各位记者朋友，上午好！非常高兴参加今天的新闻发布会。我先简要介绍一下《河北省提振消费专项行动实施方案》出台背景和主要内容。

　　消费是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动作用。当前，居民消费需求和结构不断升级，服务性消费支出占比持续提高，消费新场景不断拓展。同时，也要看到，在多重因素影响下，消费者信心和预期偏弱、部分消费需求没有充分满足、消费环境有待优化等问题仍然客观存在，提振消费扩大内需、更好满足群众美好生活需要还有不少的工作要做。

　　今年3月3日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，围绕增收减负提升消费能力，高质量供给创造有效需求，优化消费环境增强消费意愿等，提出七大行动。为贯彻落实国家提振消费专项行动，在广泛座谈和征求意见基础上，我们会同省商务厅、省人力资源和社会保障厅、省文化和旅游厅、省市场监管局、省体育局等省有关部门，结合我省实际研究制定了《河北省提振消费专项行动实施方案》，报请省委、省政府审定同意后，于近日正式印发。

　　《实施方案》围绕“2025年全省社会消费品零售总额增长5%左右”的核心目标，提出5大行动24条举措。一是城镇居民增收减负行动。包括稳定居民就业、促进居民增收、解决拖欠账款、加强生育保障、强化教育支撑、加强救助帮扶等6条举措。二是服务消费提质惠民行动。包括加强托育服务、优化医疗服务、提升生活服务、扩大文旅消费、激活体育消费、推动冰雪消费、发展入境消费等8条举措。三是大宗消费更新升级行动。包括加力扩围实施消费品以旧换新、改善住房消费、发展汽车消费后市场等3条举措。四是消费品质提升行动。包括壮大新型消费、培育消费品牌等2条举措。五是消费环境优化行动。包括保障休假权益、改善消费环境、提升消费设施、减少消费限制、完善消费政策等5条举措。

　　《实施方案》坚持目标导向和问题导向，聚焦居民急难愁盼，围绕消费领域相关热点，以及群众呼声大、民生关联紧的关键问题，从五个“突出”体现我省特色。

　　一是突出加大民生保障，提升消费能力。如2025年城乡居民基础养老金最低标准再提高20元；加快推进雄安新区人力资源AI项目落地实施；支持有条件的高等院校购置存量房地产作为学生宿舍；加大创业担保贷款帮扶；完善农房、巨灾等保险制度，推动农业保险扩面提标；鼓励有条件的市县发放结婚消费券、托育券等。

　　二是突出培育数字消费，赋能经济转型。如打造一批公共智算云服务平台，为中小微企业赋能，加快数字化转型和智能化能级；深入实施数字消费提升行动，开展“千企万店”电商赋能上线行动，支持沧州建设北方跨境电商物流基地等。

　　三是突出打造消费品牌，增强市场竞争。如实施“河北福嫂·燕赵家政”提质扩容工程；扩大“河北净菜”在京津市场份额；提升白沟箱包、清河羊绒、高阳家纺、香河家具等河北特色品牌吸引力；办好中国品牌日活动，宣传推广中国·冀菜“千菜百宴”等。

　　四是突出创新消费场景，激发消费活力。如建设具有强大消费引领力的冰雪服务综合体；建立多部门联合冰雪消费维权服务站；支持雄安新区城市无人机末端配送、白洋淀水域空中游览；鼓励汽车保有量大的地市拓展汽车改装、租赁、赛事及房车露营等汽车后市场消费等。

　　五是突出京津冀协同发展，共享发展红利。如打造京津冀医联体，探索建立“京津冀急救专科联盟”；举办京津冀城市联赛、社区联赛、校园联赛；加强与京津口岸衔接，做好旅客引流，吸引入冀消费等。

　　下一步，省发展改革委将会同省有关部门认真落实省委、省政府决策部署，加强协同联动，完善工作机制，支持各地市因地制宜探索务实举措，加快形成促进消费增长的强大政策合力，扎实推进提振消费专项行动落到实处、取得实效，更好满足人民群众各层级、多样化消费需求。

　　谢谢大家！

　　央广网记者：

　　河北已连续7年将就业促进工程列入全省20项民生工程。请问，今年以来在稳定居民就业方面取得哪些成效，下一步有何具体打算？

　　颜世东：

　　谢谢记者朋友的提问，这个问题我来回答。今年以来，全省人社系统深入落实党中央、国务院促进高质量充分就业决策部署和省委、省政府工作要求，深入实施就业优先战略，全力促进高质量充分就业。一季度全省城镇新增就业22.7万人，完成目标任务的26.4%，全省就业局势总体平稳。我省被评为全国促进就业工作激励地区，张家口成功争取全国公共就业服务能力提升示范项目。一是政策红利释放效果显著。发挥就业补助资金稳就业效应，一季度共发放就业补助专项资金4.42亿元，惠及1.6万家单位；发挥失业保险助企纾困效应，为57.88万家单位减轻失业保险费负担8.89亿元，惠及830.06万名参保职工；发挥创业带动就业倍增效应，投放“人社惠农贷”155.18亿元，惠及农村居民3.82万人次、涉农小微企业0.51万户次；发放“人社惠企贷”45.77亿元，助力1294家小微企业稳岗扩岗促就业。二是支持重点群体就业创业。开展2025届高校毕业生春季学期招聘活动、公共服务进校园活动，多措并举促进高校毕业生就业。持续拓展京津劳务市场，开展“春风行动”等活动，促进农民工等重点群体20.3万人就业。扎实开展就业援助月专项活动，聚焦大龄、残疾、登记失业青年等困难群体开展重点帮扶，帮助4.48万人实现就业。三是就业服务成效更加明显。加快推进就业信息“一库一平台”应用，推行“大数据+铁脚板”服务模式，加快建设“家门口”就业服务站、零工市场、就业驿站，积极打造“城市15分钟、乡村5公里”就业服务圈。

　　下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实省委、省政府决策部署，全力促进高质量充分就业。

　　一是抓政策落实。紧盯全年城镇新增就业86万人、城镇调查失业率控制在5.5％左右两项目标任务，抓好高校毕业生等重点群体就业，一揽子兑现社保补贴、职业培训补贴等政策，确保圆满完成全年目标任务。

　　二是抓岗位拓展。挖掘先进制造等新质生产力就业潜力，推动文旅科技等消费新热点转化为就业新渠道，围绕银发经济等民生服务促进就业，提高民营企业和中小微企业就业吸引力，全力拓展就业空间。

　　三是抓创业扶持。聚焦高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体，着力构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动的支持体系，分类分型提供创业支持保障，充分激发全社会内生动力和创业活力，培育发展更多创业企业、个体工商户等创业主体，带动劳动者实现就业。

　　我的回答就到这里，谢谢！

　　人民网记者：

　　消费品以旧换新工作给消费者带来了实惠。请问，我省以旧换新政策与去年相比有哪些变化，是如何体现“扩围”这一要求的？

　　杨志兵：

　　今年我省在消费品以旧换新政策上，秉持着在保持政策稳定的基础上积极推进“扩围”的原则。

　　在补贴范围方面，依据国家政策要求，我省进一步拓宽了消费品以旧换新的补贴覆盖领域。具体而言，增加了数码产品购新补贴，为消费者在数码产品的更新换代上提供了政策支持。在家电产品领域，品类从2024年的“8+8”类扩展到了“12+8”类，让更多种类的家电产品纳入补贴范畴，满足了消费者多样化的家电消费需求。而汽车、家装、电动自行车等品类的补贴范围与2024年相比，保持基本稳定，确保了政策的延续性。

　　补贴标准也结合我省实际情况进行了合理调整。在总结2024年以旧换新工作经验的基础上，充分考虑我省市场的具体情况，今年我省对汽车置换更新的补贴标准采用分段补贴方式。针对不同价格区间和能源类型的乘用车制定了差异化补贴政策：对售出旧车并购买单车价格5万元（不含）以上10万元（含）以下新能源乘用车的消费者，补贴1万元；购买该价格区间燃油乘用车的，补贴0.7万元。对售出旧车并购买单车价格10万元（不含）以上20万元（含）以下新能源乘用车的，补贴1.3万元；购买此价格区间燃油乘用车的，补贴1万元。对售出旧车并购买单车价格20万元（不含）以上新能源乘用车的，补贴1.5万元；购买该价格区间燃油乘用车的，补贴1.3万元。此外，家电领域原享受省定13%补贴标准的微波炉等4类小家电，在纳入国定范围后，补贴标准调整为20%和15%，补贴力度进一步加大。汽车报废更新、数码产品、家装、电动自行车补贴标准则按国家政策执行。

　　河北省消费品以旧换新成效显著。截至3月30日，全省共计购买汽车、家电、数码、家装、电动自行车产品337.56万台，带动销售271.2亿元。目前，全省共有24916家承办单位参与消费品以旧换新活动，有效覆盖了全省市、县、乡各个区域。其中，有我省76家重点企业、涉及96个品牌参与活动，实现销售额9.93亿元，有力带动了我省产业发展。

　　河北经济日报记者：

　　在优化消费环境方面，今年河北市场监管部门将采取哪些工作举措？

　　刘俊宽：

　　谢谢记者朋友的提问。我们市场监管部门将重点采取以下六项工作举措，持续优化全省消费环境。

　　1.构建“在冀消费无忧退”场景，鼓励经营主体推行线下购物线上退、连锁店异地退，拓宽无理由退货承诺单位行业，全面提升售后服务质量和效率，营造让消费者敢于消费、乐于消费、舒心消费的购物环境。

　　2.开展格式合同条款专项整治。聚焦电信、旅游、住宅装修、汽车销售行业和涉农物资供销等消费领域，开展格式合同条款专项整治。纠治经营者利用格式条款规避法律责任、排除或限制消费者权利行为，维护合同公平合理，保护消费者合法权益。

　　3.严打涉农产品价格违法行为。聚焦化肥等农资产品，严厉查处相互串通操纵市场价格、捏造散布涨价信息、恶意囤积、哄抬价格、推动化肥价格过度上涨行为，严厉查处利用虚假的或者使人误解的价格手段诱骗农户交易行为，维护广大农民合法权益。

　　4.整治虚假宣传乱象。加强反不正当竞争执法，依法查处互联网、老年保健用品等领域虚假宣传、仿冒混淆等不正当竞争违法行为，推动企业从价格竞争转向价值竞争，营造公平竞争、诚信经营、以质取胜的消费环境。

　　5.拓宽消费投诉渠道。扩大消费维权服务站覆盖行业和领域，实现消费者就近投诉、便捷投诉。加强全省5994个消费维权服务站规范化、标准化建设，提高消费纠纷受理和处置工作质效，持续提升消费便利度、舒适度、满意度。

　　6.严厉打击重点领域违法行为。重点打击电动自行车、燃气灶具、消防产品、儿童玩具和婴童服装、老年用品、电线电缆、家居产品等领域违法行为，强化线上线下全链条执法和行刑衔接，加强部门间协同配合，形成工作合力，查办一批重大案件，曝光一批典型案例，保障重点产品质量安全，严守消费安全底线，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　河北日报记者：

　　近年来，各地文旅市场持续火热。请问，围绕进一步繁荣文化和旅游消费，省文旅厅还有哪些总体安排？

　　冯国芳：

　　年初，国务院办公厅印发了《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》。围绕落实文件精神和省委、省政府安排部署，我们研究制定了繁荣全省文化和旅游市场的具体举措。

　　一是在文化赋能方面，深入挖掘城市历史文化资源，提炼具有代表性的文化元素，塑造城市文化品牌。实施“百县百品”特色文化挖掘提升行动，构建“一县一品”非遗品牌体系，培育打造河北旅游名县。创新陈列展览，提高原创展览比例，推出高质量陈列展览。释放“演艺+文旅”乘数效应。

　　二是在场景焕新方面，加快培育高等级旅游目的地。培育国潮、动漫、音乐嘉年华品牌，丰富冰雪旅游、赛事旅行、避暑旅居、滨海度假等特色产品，大力发展夜间文旅经济、首发经济。加快推动并规范研学旅游发展，推动乡村旅游提质升级。实施“河北游礼”文创产品提升行动，发布“河北游礼”必购精品榜单，丰富文创市集、非遗手作、传统工艺体验等消费场景。实施“百姓千味”燕赵美食推广活动，打造城市地标美食和“百乡千村”乡村美食品牌。

　　三是在品牌引领方面，细分客群，推出银发旅游、青春环游冀、商旅沿途好风光等专属定制线路产品。结合市场热点，推出一批“最潮”打卡地、“最火”夜游街区、“最爽”度假避暑地、“最美”自驾线路等产品。开展“冀艺出海”对外文化交流活动，拓展更多来冀旅游包机航线。邀请国内知名学者深度解读河北历史文化，组织金牌导游员开展“热爱家乡解读河北”活动，发挥移动端传播优势，全景化、立体式展示河北文旅资源。

　　四是在优化服务方面，加快推进自驾驿站、旅居车营地、充电桩、旅游厕所等基础设施建设。加强行业管理和从业人员培训，全面提升文旅服务规范化、品质化水平。推动文旅消费场所适老化改造，打造儿童友好“一米景观”，在全省旅游行业开展“微笑”服务。推出旅游公责险保险产品，健全文旅行业风险管理体系，实现来冀游客“冀游无忧”。

　　吴志同：

　　感谢各位记者朋友的参与，也感谢各位嘉宾的翔实发布与答问。如果大家还有感兴趣的问题，会后可以和河北省发展改革委宣传教育服务中心联系。

　　本场发布会到此结束。谢谢大家！