5月9日上午，河北省人民政府新闻办公室举行2025年“全国防灾减灾日”河北系列活动新闻发布会。河北省应急管理厅党委委员、副厅长、省防灾减灾救灾委员会办公室副主任张勇介绍河北省防灾减灾工作相关情况及全国防灾减灾日河北省系列活动安排；河北省自然资源厅二级巡视员师云杰，河北省水利厅二级巡视员魏国忠，河北省林业和草原局党组成员、副局长田建辉，河北省应急管理厅风险监测和综合减灾处处长、一级调研员魏子衡共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同主持。

　　吴志同：

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　上午好！欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　本场发布会的主题是“2025年‘全国防灾减灾日’河北系列活动”。

　　在5月12日全国防灾减灾日即将到来之际，今天我们专门邀请到河北省应急管理厅党委委员、副厅长、省防灾减灾救灾委员会办公室副主任张勇先生，请他介绍我省防灾减灾工作相关情况及全国防灾减灾日我省系列活动安排。同时，我们还请来了河北省自然资源厅二级巡视员师云杰先生，河北省水利厅二级巡视员魏国忠先生，河北省林业和草原局党组成员、副局长田建辉先生，河北省应急管理厅风险监测和综合减灾处处长、一级调研员魏子衡先生，他们将共同回答大家关心的问题。

　　张勇：

　　各位新闻界的朋友：

　　大家上午好！2009年，国务院批准将每年5月12日定为全国防灾减灾日，今年5月12日是第17个全国防灾减灾日，5月12日至18日为防灾减灾宣传周。很荣幸邀请到各位新、老朋友参加“全国防灾减灾日”河北系列活动新闻发布会。首先，我代表省防灾减灾救灾委员会办公室、省应急管理厅，感谢大家对全省防灾减灾救灾工作的关注、关心、支持和帮助。

　　今年全国防灾减灾日的主题是“人人讲安全、个个会应急——排查身边灾害隐患”，提示我们每个公民都要具备基本的防灾减灾意识和能力，主动发现并报告身边的灾害隐患，这是防范灾害风险、维护自身安全的客观要求，也是共同筑牢安全防线、利己利人的必要举措。

　　省委、省政府高度重视防灾减灾救灾工作，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾与非常态救灾相统一，整合设立省防灾减灾救灾委员会，完善防灾减灾救灾组织体系，全力推进防灾减灾救灾工作，成功应对了多次强降雨、强对流天气过程、森林火灾事件。一是加快推动防灾减灾救灾能力提升。工程防治体系标准不断提高，一大批重大水利工程和城市防洪排涝能力建设项目启动开工，重点火险区森林草原防火阻隔系统项目和临海、入海河道防潮堤建设有序推进。灾害风险防范工作机制进一步完善，防灾减灾基层基础全面夯实。一个有效的例证是：今年4月11日至13日，我省出现的大范围极端大风灾害天气过程，在各级各部门有效组织和全社会积极应对下，我省的损失降到了最低。二是切实提升灾害监测预警能力。针对月度及重要时间节点，开展多部门自然灾害风险会商研判；综合利用12颗监测卫星、5809个视频监控、449个高点瞭望等手段，构建“天、空、地”一体化火情监测网络；在汛期，气象、水文部门协调联动，持续开展“三个3天”洪水预报，监测预警能力提升为科学防灾减灾奠定了坚实基础。三是扎实做好灾害隐患排查整治。火灾方面，持续开展森林草原火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动；水灾方面，坚持“汛期不过、排查不停、整改不止”，所有隐患问题全部整改到位或落实防汛度汛措施；地灾方面，开展全省地质灾害隐患点核查排查，逐点制定防灾预案、划定危险区、设立警示标识、落实群测群防员，全部纳入群测群防体系。四是持续加强应急救援能力建设。国家华北区域应急救援中心项目已完成建设，3个省级应急救援中心纳入国债支持范围。2024年全省修订完善各类应急预案1.2万件，建成各类专业救援力量共529支、3.9万人的救援队伍。建立多元化物资存储机制，实现应急物资储备库县域全覆盖，救灾物资储备满足省级启动灾害救助Ⅱ响应保障需求。五是不断强化基层防灾避险能力。2024年共开展各类实战演练6.9万场，参演人数达到394.2万人，演练场次和参演人数均为应急管理部门成立以来最高。突出《河北省防汛避险人员转移条例》落实，汛期果断转移受洪水威胁人员，有效避免了人员伤亡。推动应急避难场所建设，实现乡村两级避难场所全覆盖。六是有序引导社会力量参与防灾减灾救灾。制定出台综合巨灾保险政策，推动保险深度融入防灾减灾救灾体系，我省被确定为全国综合巨灾保险试点省份。推进农房保险全覆盖，并将原农户自筹标准由2元调减为1元。通过多种宣传途径，积极营造良好的防灾减灾社会氛围。

　　为做好今年5.12全国防灾减灾日及全国防灾减灾周工作，省防灾减灾救灾委员会主要安排了以下系列活动。

　　（一）广泛组织开展防灾减灾培训和科普宣教。一是推动各地区各有关部门深入学习习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，将其纳入各级干部培训内容。二是抓紧抓实基层培训，强化灾害信息报送、隐患辨识、避险转移等实务培训，提高灾害“早排查”“早预警”“早行动”能力。三是广泛开展科普宣传教育，全方位、多层次宣传普及公众普遍关心的防暴雨洪涝、防地震、防溺水、火灾逃生、急救等防灾减灾知识技能。四是拓展科普宣传教育载体，充分发挥各级各类新闻媒体的主阵地、主渠道作用，通过电视、广播、网络、社交媒体等扩大公益宣传，大力推动防灾减灾科普“五进”等活动。

　　（二）坚持问题导向抓实灾害风险隐患排查整治。一是针对威胁群众生命财产安全的涉灾隐患，组织实施“清单式”排查，确保隐患整改闭环管理。二是突出排查重点，深入推进水利、交通、市政、农业、森林草原等重点领域涉灾安全风险排查评估，突出山洪灾害危险区、城市低洼易涝区、地质灾害风险区、森林草原高火险区等重点区域，针对城市地下空间、尾矿库、病险水库、江河堤防、涵闸泵站、桥涵隧道等重点部位，以及极端灾害条件下是否存在影响安全运行的突出风险，全面开展风险隐患排查处置。三是推动专业技术力量向基层下沉，对隐患排查人员进行培训，配备专业仪器设备，积极推广应用先进适用技术和装备。四是依托基层网格化管理，指导乡镇（街道）和村（社区）组织灾害信息员、社区网格员、志愿者等基层力量，开展“拉网式”巡查，做到隐患早发现、早预警、早处置，鼓励群众参与隐患发现、隐患排查工作。

　　（三）突出基层一线强化应急演练和应急准备。一是推动各地各有关部门根据灾害隐患排查情况，进一步细化完善应急预案，指导推动基层单位组织应急演练，磨合应急响应联动机制，提高应急指挥和处置能力。二是推动省防减救灾委各成员单位结合实际组织开展应急演练，指导灾害高风险区、灾害多发易发区的重点防灾单位、中小学校、乡镇和村组结合实际开展一次应急避险演练，提升公众临灾应对能力。三是根据灾害形势变化，在重点地区、重点时段精准预置物资装备和力量队伍，做好人员搜救、工程救援、医疗救治等各类应急准备，指导督促基层因地制宜配齐配强先期处置力量，加强应急物资储备，在高风险偏远地区配备卫星电话等应急通信装备。四是强化应急值班值守，针对重要风险点和高风险区段，落实灾害隐患巡查盯守人员，时刻保持应急状态，确保一旦发生险情，快速高效处置。各类救援队伍时刻保持应急状态，优化应急响应快速处置、指挥调度等机制，加强实战演练和现场指挥，做到高效、安全、科学施救。

　　在这里，借助各新闻媒体平台向广大燕赵儿女发出倡议：让我们共同行动起来，人人讲安全、个个会应急，不放过身边的任何一个苗头隐患，共同营造全社会参与防灾减灾救灾的良好氛围，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

　　再次感谢媒体朋友对我省防灾减灾救灾工作的大力支持。

　　谢谢大家。

　　人民网记者：

　　请介绍一下，今年“5·12”期间，省防灾减灾救灾办公室对我省的全国防灾减灾日工作有哪些具体安排？

　　魏子衡：

　　感谢您的提问。

　　省防灾减灾救灾委员会办公室对今年全国防灾减灾日的工作高度重视，专门印发通知，组织相关省直部门召开工作调度会议，对我省的全国防灾减灾日工作进行了动员和部署，明确了各地各有关部门的职责任务。

　　各地各有关部门认真谋划，结合本地本行业领域的实际情况，策划并将实施包括防灾减灾避险技能竞赛、防灾减灾“科普中国”、防灾减灾科普“五进”、防灾减灾救灾知识科普志愿者行动、以防灾减灾救灾为主题的文艺演出、灾害风险隐患排查整治、应急训练演练等一系列贴近群众的活动。

　　在此基础上，省防减救灾办还会同有关部门和市县直接安排了以下几项具体活动。

　　一是召开今天的新闻发布会；二是联合张家口市举办河北省“全国防灾减灾日”系列活动启动仪式，营造全社会共同参与防灾减灾救灾的良好氛围；三是聚焦重点领域和重点部位，开展各类灾害风险隐患排查整治，建立台账，动态清零。推动各地采取多种方式鼓励群众主动参与隐患发现和排查工作，让每一个人都成为防灾减灾的参与者、监督者。四是开展系列防灾减灾救灾应急演练培训。主要包括河北省2025年防汛抢险综合演练、河北省2025年灾害事故综合应急演练、地震应急疏散逃生演练、地震地质灾害应急救援专题培训等。五是开展系列防灾减灾救灾科普知识宣传。主要包括全民防灾减灾安全公开课、河北省防灾减灾科普作品征集（创作）活动、河北省防灾减灾科普宣传“进基层 惠万民暨减灾 冀益”主题志愿者活动、“AI赋能防灾减灾”科普活动讲座、应急安全知识网络竞赛等一系列宣传活动，并通过省电台、电视台等主流媒体和通信运营商进行防灾减灾救灾公益宣传。希望通过以上活动，为全省开展防灾减灾日工作起到示范引领作用，从而有效提升全民防灾减灾意识和应急避险能力。

　　谢谢大家。

　　河北日报记者：

　　我省地质灾害是一个什么样的现状？我省在地质灾害防治方面做了哪些工作？

　　师云杰：

　　感谢您的提问。

　　首先，我向大家介绍一下我省的地质灾害基本情况。

　　我省地质环境条件比较复杂，气候条件时空差异大，地质灾害类型全、分布广、威胁大，是我国北方地质灾害多发省份之一。近年来，受极端天气增多和人类工程活动对地质环境扰动加剧的影响，地质灾害呈多发态势。截至2024年底，全省共有地质灾害隐患点4592处，威胁人口约10.55万人、财产约56.32亿元。2024年，通过全省上下共同努力，成功实现地质灾害“零伤亡”目标。今年，据气象部门初步预测，我省气候年景总体偏差，极端天气气候事件呈多发强发态势，综合多年地质灾害发生规律，预测今年我省地质灾害总体趋势接近常年，与2024年相比，地质灾害发生频次和影响程度可能有所增加，7月中旬至8月上旬是高发期，承德中南部和唐山北部、涿鹿至平山、井陉南部至武安，以及坝缘地带应重点防范，其他地区的山区道路沿线、农村切坡建房等区域也需高度关注。

　　下面，向大家介绍一下全省自然资源系统在地质灾害防治方面做了哪些工作。

　　今年的地质灾害防治工作，实际上是从去年开始的，我们重点抓好3方面工作。

　　一是突出“早”。去年11月开始，我们就组建了18支队伍、122名专业技术人员，提前开展了全省汛前地质灾害隐患核查排查，对地质灾害隐患点逐点制定预案、划定危险区、设立警示标识，落实群测群防措施。

　　二是突出“细”。我们已安排120名专业技术人员，组成52个指导组，将在进入汛期后，特别是“七下八上”关键时段，下沉到78个山区县，一线驻守值守，紧盯村庄、学校、景区、矿山等人员聚集区，铁路、公路等重点区域，强化动态巡查，重点做好应对和防范工作。

　　三是突出“实”。我们组织各地积极开展防灾培训，让基层群众知道如何识别临灾前兆、如何快速有效避险自救。重点抓好受威胁群众避险演练，确保遇有突发情况做到应转尽转、应转必转、应转早转。严格落实24小时值班等制度，加强与气象、应急、水利、交通、文旅等部门信息共享，及时会商研判，及时发布预警，做到早发现、早报告、早预警、早处置。

　　下一步，全省自然资源系统将坚持人民至上、生命至上，坚决落实“汛期不过、检查不停、排查不止”，全力做好地质灾害防治工作，维护人民群众生命财产安全。

　　长城新媒体集团记者：

　　近年来极端天气多发频发，暴雨洪水威胁群众生命财产安全，请问今年汛期全省洪涝形势如何，水利部门是如何准备的？

　　魏国忠：

　　感谢这位记者朋友的关心和提问，感谢大家长期以来对水利特别是水旱灾害防御工作的关注、关心和支持。在此，我简要介绍一下今年全省汛期洪涝形势预测和水旱灾害防御工作准备情况。‌

　　经与水利部、海委会商，预测今年汛期6-8月全省水文气象年景总体偏差，洪涝可能偏重，极端暴雨洪涝事件趋多、趋频、趋强，降水量总体较常年偏多1-3成，其中石家庄及以南地区偏多2-5成，一些河道可能发生较大洪水，局地极端强降水可能引发山洪灾害。后期水利部还将组织滚动会商，我们将及时跟进，加强分析预测。

　　全省水利系统今年以来积极践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，认真落实省委、省政府工作部署，坚持预字当先、以防为主，下好先手棋，打好主动仗，扎实做好水旱灾害防御各项准备工作。

　　一是超前安排部署。2月份召开全省水利工作会、印发水旱灾害防御工作要点，4月初召开专题会议，研判防汛形势，对重点工作进行再部署、再安排，指导各级水利部门提前准备，强化措施，有效应对。

　　二是压实工作责任。4月底前组织各地全面落实了水库、河道堤防、蓄滞洪区、山洪灾害防御和南水北调工程的行政、技术、巡查、预警、转移等各级各类责任人5.94万人，分级开展培训，明确岗位分工，确保履职尽责。

　　三是排查整治隐患。3月初印发工作方案，聚焦水库大坝、河道险工险段、闸涵枢纽、南水北调左岸排水等关键部位和山洪灾害易发区等重点区域，全面开展隐患排查整治，建立问题台账，明确责任、限定时限，截至4月底累计发现问题751个，完成整改421个，剩余问题汛前全部整改到位。

　　四是修订方案预案。以市、县为防御单元，分类明确防御重点和薄弱环节，针对性落实应对措施，形成“一市一单”“一县一表”。根据防洪工程变化，修订完善雄安新区起步区、大中型水库、主要行洪河道、蓄滞洪区等各类方案预案，组织开展防汛实战演练。及时更新山洪灾害等4类区域受威胁村庄和人员清单，细化转移预案，落实避险措施。

　　五是加快工程建设。在保证工程质量和安全的前提下，抢抓当前施工黄金期，全力推动水利项目建设，及早发挥效益，提高防洪能力。对跨汛期建设的213个水利工程，逐项目落实防汛责任，加强隐患排查和人员管控，确保度汛安全。

　　六是强化供水抗旱。去冬今春全省降水偏少，省水利厅统筹调度，累计供水达23亿立方米，全力确保城乡供水安全和灌溉用水需求。特别是引黄水量创近3年来同期新高、灌区供水量和灌溉面积超去年同期3成以上，最大限度满足了春灌用水需求。

　　从昨天开始，我省出现今年以来第一次大范围降雨，平均降雨14.5毫米，预计降雨还要持续1天，预估再平均降雨23毫米，全省旱情基本解除。

　　水旱灾害防御是水利部门的天职，我们将立足监测预报预警、水工程调度、抢险技术支撑三项核心职责，全力做好水旱灾害防御各项工作，守护人民群众生命财产安全。汛期将至，暴雨洪水随时可能发生，在此也呼吁大家提高防范意识，及时排查各类风险隐患，密切关注预警信息，自觉远离河道、山区沟谷、低洼地带，提前避险转移，构筑起全社会共同参与的安全防线。

　　谢谢。

　　河北青年报记者：

　　请问我省的森林草原防火工作有哪些特点？今年以来，我省森林草原防火工作采取了哪些措施？

　　田建辉：

　　感谢您的提问。

　　森林草原火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害，不仅严重破坏森林草原资源和生态环境，而且会对人民生命财产和公共安全产生极大的危害。大面积森林火灾被联合国列为世界八大主要自然灾害之一，也是公共突发事件之一。

　　我省受地理、林草资源、气候等因素影响，森林草原防火工作主要有以下特点：一是南北跨度大，防火期较长。我省南北跨度长达1000多公里，温带大陆性季风气候特点明显，春、冬两季干旱、降水少，受此影响，防火期较长，森林防火期为每年10月1日到次年5月31日，草原防火期为每年9月15日到次年6月15日。二是资源丰富，防火责任大。按照第三次全国国土调查主要数据，我省林地9638万亩，草地2920万亩，共有83个森林火险重点县（市、区、单位），47个草原火险重点县（市、区），是国家级重点防火区。三是森林火灾时段集中，规律性强。据近20年全省森林草原火灾统计数据，我省森林草原火灾发生的时间段集中，每年3至5月发生的森林火灾起数约占全年91%；较大及以上等级森林火灾多发生在3月上旬至4月中旬；起火原因以人为火为主，占比约94%，其中，农事用火25%、上坟烧纸18%、野外吸烟16%。今年火情受气候影响，较往年频发，省委、省政府高度重视，各级森防指配合得力，目前整体火情平稳可控，结合今年防灾减灾日主题，做好森林草原火灾的隐患排查尤为重要，可燃物、火源、氧气（助燃物）构成森林草原火灾发生的三要素，其中氧气为自然因素，可燃物、火源可以人为干预消除。因此，森林草原火灾隐患主要有：一是野外用火。主要分为野外生产性用火，如烧秸秆、燎地边、施工作业等；非生产性用火，如野外吸烟、上坟烧纸、野炊烧烤等。二是可燃物堆积。林区坟边、林边、矿边、地边、路边、隔离带等林草可燃物大量积累，一旦遇有火星，极易火烧连营。三是电力设施故障。林区草原光伏、风电、高压线路等设施，遇有故障或极端大风天气打火，容易引发森林草原火情。四是防火意识不高。林区草原居民、游客等对防火法律法规、安全用火常识、紧急避险知识不了解，防火意识不高，警惕性不够等。

　　这些身边的森林草原火灾隐患，如果排查整治不到位，稍有不慎极易引发森林草原火情，造成人民生命财产和林草资源损失。绿水青山，人人共享。森林防火、人人有责！各级党委政府要引导群众树立“隐患就是事故，事故就要消除”理念，强化防火观念，提高防火意识。在此提醒广大群众对身边的火灾隐患，要积极消除，消除不了的及时向属地政府和管理部门报告。防火期内，进山入林自觉不带火、不用火，积极配合防火监督检查。有条件的地方，可以采取人工清理、计划烧除等方式，全面清理坟边、林边、矿边、地边、路边、隔离带等危险区域可燃物，有效降低火灾风险。

　　遇有森林草原火情，请及时拨打火警电话12119，为打早打小打了争取有利时机。在这里要特别强调，目前多数群众还不掌握扑火基本知识，特别是避险逃生常识，火情一旦蔓延开来，未经专业训练的普通公众不要随意上去扑火，避免造成不必要的伤亡。

　　今年以来，受气温偏高、降水偏少、大风天气多等影响，火险等级居高不下，森林草原防火形势严峻。省林业和草原局认真贯彻省委、省政府安排部署，加强安排、火源管控、宣传引导、预警监测、督导检查等各项防控举措，全省森林草原防火形势总体平稳。

　　绿水青山就是金山银山，防火责任重于泰山。做好我省森林草原防火工作，离不开全社会的关心和支持，让我们共同携手，防范森林草原火灾，守护好我们的绿色家园。

　　谢谢。

　　吴志同：

　　感谢各位记者朋友的参与，也感谢各位嘉宾的翔实发布与答问。如果大家还有感兴趣的问题，会后可以和河北省应急管理厅新闻宣传处联系。

　　本场发布会到此结束。谢谢大家！