《河北省高新技术产业开发区高质量发展行动方案》(冀政办字〔2025〕51号),以下简称《行动方案》)于2025年11月7日由省政府办公厅印发,现就相关内容进行如下解读。
一、为什么要出台《行动方案》?
高新区是以创新驱动和高质量发展为核心使命的现代化产业集聚区。近年来,我省高新区得到快速发展,对全省经济发展的带动作用不断增强。为更好推动全省高新区高质量发展,提升高新区发展能级,根据国家和省委、省政府关于高新区建设的系列部署,研究出台《行动方案》。
二、制定《行动方案》有哪些考虑?
一是贯彻国家要求,加强政策衔接。深入贯彻习近平总书记近年在中关村、东湖高新区、苏州工业园区等科技园区视察时的重要指示精神,落实党的二十届四中全会关于加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力等要求,推动国家决策部署在我省落地落实。
二是坚持目标导向,推动跨越提升。锚定高新区“发展高科技、实现产业化、加快形成新质生产力”使命要求,围绕做实做好“高”和“新”两篇文章,利用三年左右时间,推动全省高新区在经济规模、产业质量、创新能力三个方面实现显著提升,提高对全省经济发展的辐射带动作用。
三是加强工作指导,明确工作任务。把高新区管理从传统的出政策转到出“实招”上。通过工作方案形式,面向未来三年发展,对高新区需重点推进的工作进行全方位指导、全链条部署,形成高新区工作的教科书、明白纸、路线图,推动高新区整体工作提升。
四是突出工作重点,带动发展全局。把培育和发展产业新赛道作为推动高新区主导产业转型升级、实现高质量发展的重要突破口,指导高新区结合自身优势谋划布局产业新赛道,以新赛道引领新技术、创造新产品、催生新企业、培育新市场,为高新区发展注入新动能。
五是统筹各方资源,强力支撑服务。把高新区作为省政府有关部门工作的重要承接平台,推动项目、平台、管理、服务等资源向高新区聚集。高新区所在地政府加大对高新区政策、资金、土地等支持,形成推动高新区发展的合力。
三、《行动方案》包括哪些主要内容?
一是发展目标。提出了我省高新区到2027年营业收入、高新技术产业占比、研发投入强度等发展目标,推动全省高新区在经济规模、发展质量、创新能力三个方面实现显著提升。
二是工作任务。围绕加强产业技术创新、提高科技成果转化效能、大力培育产业新赛道、培育壮大优质企业群体、加快资源要素聚集、提升可持续发展能力等六个方面,提出了建设高能级创新平台、打造高质量孵化载体、布局产业新赛道、培育高技术企业、推动京津研发河北转化、加快园区数智化转型等17项工作任务,精准指导高新区工作开展。
三是保障措施。明确了省直有关部门、高新区所在地政府在推动高新区高质量发展中的工作职责,提出加强高新区运行调度,“一园一策”加强工作指导,集成各类资源支持高新区建设。