7月23日下午,河北省人民政府新闻办公室举行“石家庄海关支持河北省外贸高质量发展”新闻发布会。石家庄海关党委委员、副关长、新闻发言人石金峰介绍2025年上半年石家庄海关外贸支持政策及工作成效;石家庄海关法规和综合业务处处长王蕾,石家庄海关动植物检疫处副处长王朝华,石家庄海关口岸监管处副处长王晓冉,石家庄海关企业管理和稽查处副处长段晓冬共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处三级调研员吴志同主持。实录如下:
河北省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处三级调研员吴志同:
女士们、先生们,记者朋友们:
下午好!欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。
今天我们举行“进一步全面深化改革 推动高质量发展持续向上突围”系列主题新闻发布会第八场,主题是“石家庄海关支持河北省外贸高质量发展”。
我们专门邀请到石家庄海关党委委员、副关长、新闻发言人石金峰先生,请他介绍2025年上半年石家庄海关外贸支持政策及工作成效。同时,我们还请来了石家庄海关法规和综合业务处处长王蕾女士,石家庄海关动植物检疫处副处长王朝华女士,石家庄海关口岸监管处副处长王晓冉先生,石家庄海关企业管理和稽查处副处长段晓冬先生,他们将共同回答大家关心的问题。
首先,请石金峰先生作介绍。有请。
石家庄海关党委委员、副关长、新闻发言人石金峰:
各位记者朋友们:
大家下午好!欢迎各位出席今天的新闻发布会。我代表石家庄海关,对各位记者朋友们长期以来对海关工作的关心和支持,表示衷心的感谢!
下面,我来介绍2025年上半年石家庄海关外贸支持政策和相关工作成效。
一、上半年出台的主要措施
面对全球经贸新变局,今年上半年石家庄海关积极服务、主动构建“四维一体”政策体系——涵盖“优化口岸营商环境23条、促进跨境贸易便利化28条、促进航空口岸发展16条、服务外贸稳量提质37条”,形成服务外贸高质量发展的104项精准措施。同时,围绕跨境电商、汽车产业等重点行业出台10条、16条特色支持举措。
一是支持港口发展方面。针对河北省四海一空的港口优势及近年来中欧班列快速发展特色,支持河北临港产业发展,进一步推动口岸数字化转型、提升集装箱货物便利化、支持保税监管场所建设,确保跨境货物“出海”高效顺畅;促进航空口岸通关便利化,支持毗邻口岸的综保区设立航空前置货站,开展出口前打板、进口拆板理货等业务,支持申建综合性进境指定监管场地,建立中转货物快速通关通道;支持石家庄国际陆港中欧班列集结中心建设,支持开展铁公多式联运,推行车边直装等便利化措施,打造畅通安全的国际公路直达运输通道;支持高水平开放平台建设,着力提升综保区吸附力、辐射力和承载力,助力打造一流特殊区域。
二是服务跨境电商健康发展。我们主动施策,充分发挥跨境电商灵活多样的特点,助力外贸突围。依托北方(沧州)跨境电商物流基地,积极向海关总署争取跨境电商、市场采购等外贸新业态“先查验后装运”监管试点;在综保区开展“跨境电商(1210)+保税展示”业务模式,将保税功能延伸至展示场景;支持跨境电商企业将符合条件的境外退运、国货入区、境外进口等多种来源商品在综合保税区内理货分拣后集拼出口。
三是大宗商品进出口方面。河北拥有3个水运口岸,进口商品以铁矿砂、煤、原油、天然气等大宗商品为主,2024年大宗散货进出口吞吐量位居全国第二位。我们积极服务能源资源类商品进口,实施“先放后检”“依企业申请实施品质检验”等惠企措施,进一步压缩大宗商品通关时效、助力港口铁矿石、大豆、木材等货物快速通关;积极稳妥推进铜精矿“保税混矿”试点落地,进一步拉动北方能源基地建设,将“过路经济”转型为“落地经济”;支持符合条件的供国际航行船舶的保税油品储罐开展保税仓库和出口监管仓库功能叠加试点,通过这一政策,油品可实现“一罐多功能、免于多次短倒”,显著提升供油效率。
四是支持河北省“新三样”出口。聚焦“新三样”产业新动能,靶向发力稳链纾困,应对外贸波动。大家都知道,锂电池属于危险货物,海关始终秉持“安全优先、科学监管”的原则,持续优化锂电池包装监管流程,在全国率先推出了胶合板箱半成品到厂组装模式,将包装箱拆解为标准化组件运输到厂后再行组装,降低包装运输成本;积极推广“分箱发运”出口模式,即新能源汽车动力电池在整车生产地海关实施危险货物包装使用鉴定后,与汽车分别装运出口;探索进口汽车天窗、汽车零部件适用“远程属地查检”,以远程监管、视频查检的智能化方式开展,提升查检效能。
五是支持特色农食产品进出口。结合河北省出口农食产品品类特色鲜明、产业集群突出、市场多元化等特点,我们积极服务农食产品优进优出,设立进出口鲜活易腐农食产品属地查检绿色通道,开展“批次检验+远程属地查检”作业试点;积极推动国际陆港进境粮食指定监管场地建设;支持河北种牛种禽等特色种质资源扩大进口。
六是帮助企业降本提效方面。面对复杂多变外贸形势,催生企业内生动力,促进AEO企业享惠升级,进一步拉长AEO企业享惠清单;推动中国海关优惠原产地服务平台在河北应用推广,服务自由贸易协定更好发挥效能;支持“新型加工贸易风险担保模式”改革在河北落地,通过重构担保机制、引入第三方金融力量,系统性解决加工贸易企业保证金占用高、资金周转慢的问题;梳理出口依赖度高和受贸易摩擦冲击较大重点企业,用好“关长送政策上门”“海关协调员”机制,开展“一对一”帮扶,量身定制“政策包”。
二、主要工作成效
在“四维一体”政策体系及各项精准措施综合发力下,石家庄海关各项工作取得积极进展,有效促进了河北省外贸的稳定与发展。
国际物流通道效能全面提升。中欧中亚班列开行量质齐升,上半年累计开行633 列,同比增长184%;航空货运创新“空侧直通+机坪直装”监管模式,单票货物通关效率提升约70%,物流成本降低约30%,监管进出境运输工具152架次,货重2787.54吨;促进优化集装箱航线布局,保障“美西”等13条集装箱外贸航线常态化运营;推动“冀货冀贸冀出”,上半年保障本地企业生产的2.5万吨钢管和中捷石化2批4万吨汽油从黄骅港首次出口,不断提升港口对临港产业辐射带动能力。
新业态发展势头强劲。跨境电商监管创新试点成效初显,菜鸟国际北方跨境基地、唐度电子商务有限公司等5家跨境电商企业入驻曹妃甸综保区,通过“商品画像+仓库现场+物流轨迹”监管体系,对跨境商品实现全流程可视化监控,“6·18”期间创下单日10万单的新纪录。
大宗商品保供稳链。“先放后检”等惠企措施的落地,压缩整体作业时长50%,码头周转率跃升60%,进口天然气、原油、煤炭抽样检测比例大幅下降。上半年,河北省大宗商品占进口总值70.5%,进口原油177.8万吨,同比增加1.4倍,进口铝矿砂及其精矿966.3万吨,同比增加22.8%,进口大豆296.6万吨,同比增加16.1%,均保持了一定的增长态势。
“新三样”出口动能充沛。锂电池“胶合板箱半成品到厂组装模式”应用于8321个胶合板箱,为企业节省物流费用24.96万元。河北省电动汽车、光伏产品、锂离子蓄电池等“新三样”产品出口额126.7亿元,占出口总值的6.99%,锂离子蓄电池出口4.5亿元,同比增长1.1倍,成为拉动外贸增长的新引擎,彰显了河北外贸转型与能源升级的成果。
农食产品进出口提质增效。指定监管场地功能不断完善,用好河北省已获批的4类10个指定监管场地和其它功能性口岸,进境粮食、水果等业务有序开展。对出口鲜梨实施“批次检验(检疫)”,对竹木草制品实行“远程属地查检”,加大特色农食产品出口,保障沧州鲜梨、唐山鲜桃分别首次出口阿根廷和乌兹别克斯坦。上半年,农产品出口85.2亿元,同比增长7.1%。
企业获得感切实增强。新增AEO企业15家、达到205家,企业享惠范围进一步扩大。签发RCEP原产地证书及声明4268份,金额13.27亿元,分别增长24.29%、13.97%。开展“关长送政策上门”宣讲105次,主要负责同志主持召开重点外贸企业座谈会,收集外贸企业诉求63个并逐一研究解决。
下一步,石家庄海关将继续紧密围绕国家战略部署和河北发展需求,持续优化完善政策体系,狠抓各项措施落地见效,进一步提升监管效能和服务水平,全力促进河北省外贸高质量发展,为打造高水平对外开放新高地贡献海关力量。
谢谢大家!
河北省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处三级调研员吴志同:
感谢石金峰先生的权威发布。下面开始提问,请记者朋友举手示意,并通报您所在的新闻机构。
回答记者提问环节:
一、人民网:在外部因素影响下,石家庄海关采取了哪些措施支持汽车及电动车产业发展?
石家庄海关法规和综合业务处处长王蕾:
谢谢您的提问!
河北作为制造业大省,一直以来汽车产业出口表现强劲,是推动河北省出口增长的重要力量,2024年河北省汽车出口622亿元,增长56.5%,在全省出口占比16.7%。今年以来,河北省汽车受主要出口市场欧盟关税政策变动及美国贸易壁垒加剧等外部因素冲击,影响较大。石家庄海关及时组织“新能源和智能网联汽车产业链重点企业座谈会”,开展“一对一”精准帮扶,全力帮助企业拓市场稳订单。
聚焦企业当前的难点堵点,借鉴上海、深圳、浙江等先进地区经验,围绕河北汽车产业发展规划,我们于6月中旬制定了《石家庄海关支持新能源和智能网联汽车产业链建设工作16条措施》,进一步帮助企业拓展海外市场,支持打造新能源汽车产业集群。《措施》主要致力于从通关保障、监管创新、产业协同和长效机制等四方面为河北省汽车产业发展提供支持和保障,我们为研发创新链保驾护航,设立“研发物资绿色通道”,对“卡脖子”高精传感器、车规级芯片等关键物料实行“7×24小时智能审单+优先查验”;不断提升监管效能,对符合条件免予办理强制性产品认证的进口汽车零部件,提供“先声明后验证”的便利化监管措施;我们不断强化产业支撑,对符合条件的车企开展故障件进口解析检测及维修试点,有效降低企业物流成本;我们着眼于长远,联合链主车企开展出口汽车技术性贸易措施专题调查研究,积极扩大技术性贸易措施信息供给。
政策出台一个多月以来,取得积极成效:一是汽车出口通道进一步畅通。推动“直装直提”业务实现水、空、铁运输方式全覆盖,惠及含汽车企业在内的118家企业。二是车企享惠力度进一步扩大。培育长城等主要汽车企业获批RCEP“经核准出口商”资质,企业获批后可自主签发原产地声明,压缩通关时间近50%。三是创新监管模式进一步惠及产业链。创新出口锂电池用胶合板箱半成品包装到厂组装模式,将出口锂电池危险货物包装验放时间压缩至0.5天,大幅降低企业运输成本约80%。
在这些措施带动下,6月河北省出口纯电车型6.85亿元,环比增长23.43%,为河北省汽车产业出口复苏注入强劲活力。
谢谢!
二、中央广播电视总台河北站:我们了解到石家庄海关近期出台了支持河北省跨境电商高质量发展10条措施,请介绍一下10条措施具体内容?
石家庄海关口岸监管处副处长王晓冉:
谢谢您的提问。
为深入贯彻党中央、国务院关于加快发展跨境电商的系列决策部署要求,持续支持河北省跨境电商高质量发展,助力外贸转型升级,石家庄海关在对河北跨境电商业态特点开展调查研究的基础上,结合发展现状、趋势,于7月11日出台《石家庄海关支持河北省跨境电商高质量发展10条措施》。
一是支持跨境电商综试区发展。加强对跨境电商综试区海关政策的指导。支持河北省符合条件的地市申请设立跨境电商综试区。推广跨境电子商务综合试验区海关可复制制度措施,对符合条件的商品实行“简化申报、清单核放、汇总统计”。支持石家庄国际邮件互换局二期建设,丰富跨境电商商品进出境渠道。
二是搭建跨境电商海陆空铁物流新模式。支持开辟全货机、海运快船、“中欧班列”等跨境电商国际物流专线。助力开通石家庄至北京、天津、郑州等周边主要城市的卡车航班。依托黄骅港至洛杉矶美西快线等航线拓展“冀货出海”便捷通道,打造“跨境电商+海铁联运”“TIR+跨境电商”“空陆联运”等物流新模式。
三是推进跨境电商出口“先查验后装运”试点。支持北方(沧州)跨境电商物流基地建设,指导申建企业合规建设海关监管作业场所。争取跨境电商出口“先查验后装运” 监管试点,支持符合条件的企业依申请开展业务。
四是促进“出口前置仓+海外仓”联动发展。优化跨境电商出口监管措施,取消跨境电商出口海外仓企业备案,鼓励更多企业用好海外仓资源。支持建设航空前置货站,指导申建企业合规建设海关监管作业场所,助力企业更好开拓国际市场。
五是打造“跨境电商+保税”消费新场景。支持跨境电商企业开辟“保税仓+直播”新赛道,叠加“跨境电商+保税展示”政策优势,助力消费新场景落地见效。在实现海关有效监管的前提下,支持企业将多品类商品在海关特殊监管区内组合成套,按跨境电商商品销售,实现“多品合一、成套销售”。
六是实现跨境电商高效通关。支持跨境电子商务企业对企业出口,依企业申请对跨境电商B2B出口货物优先安排查验。简化出口单证申报手续,取消传输收款单信息,促进通关便利化。
七是完善跨境电商退运保障通道。持续推广跨境电子商务零售进口退货中心仓模式,提升跨境电商进口商品退货监管便利化水平。落实跨境电商出口退运商品税收政策,对符合条件的退运商品免征进口关税和进口环节增值税、消费税。争取跨境电商零售出口跨关区退货试点。
八是提升跨境电商税收征管数字化水平。深化跨境电商零售进口商品条码申报应用,推广应用跨境电商零售进口税款电子支付,实现税款征缴全流程电子化。推广跨境电商零售进口税款担保电子化,争取跨境电商零售进口税款担保关税保证保险试点,降低企业担保通关成本。
九是加大跨境电商企业服务力度。开展“关长送政策上门”等服务,为跨境电商综试区和各业务现场提供跨境电商业务咨询,加强政策宣讲和指导。在“双十一”等通关需求量较大期间,调配海关服务资源,保障跨境电商商品快速通关。加强跨境电商企业信用培育。
十是发挥海关跨境电商统计服务作用。按照有关规定,提供跨境电商管理平台数据分析,为地方政府科学研判跨境电商发展趋势提供决策参考。
“10条措施”是石家庄海关首次针对跨境电商这一外贸新业态提出的支持性措施。下一步,我关将根据河北省跨境电商业态的实际发展情况,不断深化改革创新,加快把跨境电商打造成河北省外贸新的增长极,为河北省外贸特别是贸易新业态发展注入新动能。
谢谢!
三、河北工人报:请介绍石家庄海关就拉长海关AEO企业享惠清单,助力AEO企业高质量发展采取了哪些措施?
石家庄海关企业管理和稽查处副处长段晓冬:
谢谢您的提问。
AEO即“经认证的经营者”,是世界海关组织倡导的通过海关对守法程度、信用状况和安全水平较高的企业进行认证,并给予其通关便利的一项制度。
今年上半年,石家庄海关新认证AEO企业15家,截至6月底全省AEO企业总数达205家。AEO企业进出口总值450.1亿元,以全省有进出口实绩企业总数1.3%的占比,贡献了24.5%的进出口值。为了更好地促进AEO企业发展,石家庄海关面向全省AEO企业进行问卷调查,根据企业实际需求,采取以下具体措施拉长AEO企业享惠清单,助力其高质量发展。
一是推动AEO企业便利措施落实见效。石家庄海关扎实落实海关总署优先办理、减少监管频次、降低通关成本、缩短通关时间、优化服务六大类43项措施,主要包括:通过优先办理进出口货物通关手续等海关各类业务,为企业提供便利;通过减少稽查、核查、货物原产地抽查等监管频次,降低对企业的监管干扰;通过采用“非侵入”方式查验等创新做法降低企业通关成本;简化审批程序、压缩审批时限,缩短企业业务办理时间;通过设立关企协调员、提供专属信用培育等做法,为企业提供更优质的服务;通过系统自动识别AEO信息,智能化优先开展业务、扩大AEO数据自动交换范围等智能化应用,提升海关对企业智能化管理水平;建立关企联系配合机制,搭建关企合作桥梁,充分发挥“中国海关信用管理”微信平台作用,解决企业疑难问题和业务需求。
二是推进河北省各部门落实AEO企业联合激励措施。2024年,石家庄海关、河北省商务厅联合6部门出台《河北省支持海关高级认证企业高质量发展的十条措施》对AEO企业进行联合激励,成效显著。石家庄海关还加大对河北省优质外贸企业的培育力度,推荐纳入“AEO重点培育企业名录库”,优先培育认证;联合河北省商务厅举办政策培训会,建立省市县三级AEO企业关地协调员机制,实现三级包联全覆盖,及时解决信用培育、企业认证以及生产经营过程中遇到的困难。外汇管理局、金融监管局、中国信保河北分公司、河北省数据和政务服务局等部门也根据自身职责积极为企业提供便利。中国农业银行河北省分行、中国银行河北省分行等部门强化对AEO企业的授信支持力度,提供专属方案,为进出口企业提供金融支持。
三是加强京津冀三地协同推进AEO企业发展。京津冀三地海关加强对企业的宣传培育,推动北京疏解企业、自由贸易区和综合保税区企业等申请AEO认证,服务京津冀外贸发展。石家庄海关、河北省商务厅还积极协调京津两地海关和商务部门,研提创新举措,推进京津冀三地AEO联合激励措施出台,切实提升企业获得感,助力AEO企业发展。
下一步,石家庄海关将继续联合相关部门,加大调研力度,掌握企业需求,借鉴先进地区创新做法,持续拉长AEO企业享惠清单,以企业需求为导向做好政策支持,进一步研究拉长企业享惠清单措施。
谢谢。
四、长城新媒体集团:请介绍石家庄海关在支持综合保税区、保税物流中心(B型)等高水平开放平台建设发展方面有哪些举措和成效?
石家庄海关法规和综合业务处处长王蕾:
谢谢您的提问。
今年6月22日,海关总署、财政部、国家税务总局、国家外汇管理局批准设立高碑店保税物流中心(B型),至此,河北省综合保税区和保税物流中心(B型)已形成了“6+6”的布局,除沧州和高碑店保税物流中心(B型)外,其他10个特殊区域都已封关运行。此外,河北省保税仓库、出口监管仓库等保税监管场所分别达到22个和4个,有力支撑了河北省的开放型经济发展。
上半年,我关聚焦“以综合保税区、保税物流中心(B型)高质量发展服务高水平对外开放”,加大政策对接服务,加强与地方联系配合,积极推动国家有关优惠政策落地实施,取得一定成效。
(一)持续优化特殊区域布局。一是平台阵列不断扩大。自2023年以来,雄安综保区、沧州以及高碑店保税物流中心(B型)先后获批,增速位于全国前列。数量增加的同时区域布局进一步优化,河北省“四海一空”对外开放口岸、河北自贸试验区4个片区实现特殊区域全覆盖。二是土地利用更加优化。积极推动石家庄、曹妃甸、秦皇岛3个综保区合理调整规划面积,调整后区内土地利用率大幅提升,既符合国家对土地节约利用的要求,又为长远发展留足空间,保持对优质项目的吸引力。三是两仓类型更趋多样。支持指导符合条件的地区设立保税仓库、出口监管仓库等保税监管场所,今年新设天然气、石油原油等保税仓库3家、出口监管仓库1家,为企业发展赋能增效。
(二)积极推动新业态入区发展。一是保税维修取得突破。广泛征求区内外企业对保税维修的政策需求,向总署提出列入第四批保税维修目录建议11条,推动全省首单保税维修业务落户曹妃甸综保区,燃气轮机和手机保税维修业务在秦皇岛、石家庄两综保区分别筹备开展。二是跨境电商实现新跨越。菜鸟、天猫等国内头部电商企业在曹妃甸、雄安综保区分别设立中心仓。三是区内业态不断丰富。保税租赁规模扩大,秦皇岛山海关船厂85000吨级多用途船以保税租赁方式顺利出口。
(三)着力提升特殊区域发展质效。一是改革红利加速释放。推进综保区改革措施23条措施落地,“卡口分类分级管理”提升通行时效20%、降低企业运输管理成本15%;“优化‘一票多车’进出区流程”压缩通关时间75%;“区内货物直转”平均节约进出卡口时间2小时/车次,3个综保区的5家企业开展涉及文化艺术品、文物、化妆品等商品的保税展示交易业务。二是推动特殊区域特色发展。全省首单跨境公路运输业务(TIR)在曹妃甸综保区成功落地。三是优化区内设施功能。雄安综保区建设区内海关监管作业场所并完成验收,为综保区与口岸联动发展打下基础。京唐港保税物流中心(B型)设施改造通过验收,为该中心开展大规模铜精矿保税混矿试点铺平道路。
今年上半年,10个综合保税区、保税物流中心(B型)以全省十万分之六的面积贡献了近10%的进出口值,高水平对外开放平台对外贸经济的引领作用已充分显现。
谢谢!
五、河北广播电视台:我们关注到“10条措施”里提到了争取跨境电商出口“先查验后装运”监管试点,请您介绍一下这项试点政策的优势,石家庄海关在争取试点政策上做了哪些工作?
石家庄海关口岸监管处副处长王晓冉:
谢谢您的提问。
海关总署于2024年11月发布第167号公告,决定扩大“先查验后装运”监管模式试点,在上海、杭州、宁波等12个直属海关开展出口拼箱货物“先查验后装运”监管模式试点。这一改革旨在通过监管流程再造,为企业缩短通关时间、节约运营成本,提供更高效、更经济的出口解决方案。
“先查验后装运”模式可分为出口拼箱货物“先查验后装运”和跨境电商出口“先查验后装运”,在满足海关场所场地设置要求、业务量标准等前提下,即可向海关总署申请试点。相比于传统的监管模式,有以下三方面优势:
一是效率提升显著。海关以报关单为单元实施查验,放行货物可同步装运,其他货物不受影响。
二是成本明显降低。可有效避免二次掏箱导致的货损和人工费用。
三是灵活性显著增强。支持一般贸易与跨境电商、市场采购货物根据运输需求灵活拼箱,满足多样化物流需求。
目前,“先查验后装运”模式属于试点阶段,石家庄海关暂不属于试点范围。今年4月份,海关总署会同有关部委研究制定了跨境贸易便利化专项行动具体政策措施,明确提出扩大出口拼箱货物“先查验后装运”模式适用范围。我关高度重视“先查验后装运”模式推进工作,内部层面,主要负责同志召开关长办公会专题研究,组建分管关领导任组长的工作专班,制定专项工作方案并明确6项重点任务,系统性做好政策研究、能力储备和基础建设等各项关键工作;外部层面,建立与地方政府、意向企业的常态化沟通机制,充分掌握业务现状和地方诉求,通过政策宣讲促使地方政府和意向企业充分了解政策红利和试点标准。
下一步,我关将进一步深化与主管部门和有关地市的对接,对有意向的运营企业开展对口培训,开展多形式、全覆盖的政策宣讲,积极争取“先查验后装运”监管试点政策,为河北省外贸注入新动能。
谢谢!
六、河北日报:我们注意到,海关指定监管场地在推动高水平对外开放中发挥着愈加重要的作用,能否介绍下海关指定监管场地都有哪些,以及河北省海关指定监管场地建设的情况?
石家庄海关动植物检疫处副处长王朝华:
谢谢您的提问。
指定监管场地是海关监管体系中的重要基础设施,是国家为防控动植物疫情疫病传入、保障食品安全、维护生态安全和生物安全,依法依规设立的,对特定高风险进境动植物及其产品实施查验、检验、检疫的监管作业场地。
按照《海关指定监管场地管理规范》要求,目前海关指定监管场地共分为进境肉类指定监管场地、进境冰鲜水产品指定监管场地、进境粮食指定监管场地、进境水果指定监管场地、进境原木指定监管场地、进境食用水生动物指定监管场地、进境植物种苗指定监管场地、其他进境高风险动植物及其产品指定监管场地共8类。
目前,河北省共有4类10个指定监管场地,其中有进境粮食指定监管场地5个、进境原木指定监管场地1个、进境水果指定监管场地2个、进境肉类指定监管场地2个。除辛集进境肉类指定监管场地在辛集市外,其余9个均分布于秦皇岛、曹妃甸、京唐港、黄骅港等四个海港口岸,为河北省高水平开放、高质量发展提供着重要支撑。
指定监管场地的核心功能主要体现在三个方面:
一是严防疫情疫病传入的“安全阀”。这是指定监管场地最根本的使命。对于进境肉类、水产品、水果、种苗、粮食、原木等高风险动植物产品,必须在满足动植物疫病疫情防控需要的指定监管场地内,由海关关员实施专业、规范的现场查验、取样送检。这能有效拦截非洲猪瘟、地中海实蝇、松材线虫等重大动植物疫情疫病,将风险阻挡在国门之外,切实保护我国农林业生产安全、生态环境安全和人民群众生命健康。
二是提升通关效率的“加速器”。通过集中、专业、高效的监管模式,指定监管场地实现了对高风险商品的“集约化管理、一站式服务”。场地内通常配备先进的查验平台、冷链设施、检疫处理区、初筛实验室等,海关监管流程得以优化整合,大幅缩短了货物在口岸的通关等待时间,降低了企业的物流成本和合规风险,为合法合规的进出口贸易提供了稳定、可预期的通关环境。
三是拓展口岸功能的“催化剂”。指定监管场地可丰富口岸外贸进口种类、满足贸易多元化需求,会吸引物流、仓储、加工等配套企业聚集,具有优化调整产业结构、带动产业升级,丰富口岸功能、提升口岸综合竞争力,促进进境贸易等多重作用,对于地方政府打造特色进出口集散中心、推动临港产业发展,推动口岸功能拓展和转型升级起着催化助推作用。比如辛集肉类指定监管场地,结束了河北省肉类产品只能通过沿海口岸入境通关再转运内陆的历史,2025年以来,进口肉类6773.3吨,有力推动了辛集保税物流中心(B型)高水平开放平台建设。
下一步,我关将继续持续提升指定监管场地监管的规范化、精细化、智能化水平,毫不松懈地抓好国门生物安全和食品安全。同时加强与地方政府、相关部门及企业的沟通协作,共同提升指定监管场地的综合服务能力和区域辐射带动效应,不断释放政策红利,为加快建设经济强省、美丽河北,服务更高水平对外开放贡献海关力量。
谢谢!
河北省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处三级调研员吴志同:
感谢各位记者朋友的积极参与,也感谢各位嘉宾的翔实发布与答问。如果大家还有感兴趣的问题,会后可以和石家庄海关办公室联系。
本场发布会到此结束。谢谢大家!