一、《行动计划》出台的背景是什么?
党的十八大以来,党中央高度重视发展数字经济。近年来,河北省委、省政府出台了《河北省数字经济促进条例》《关于加快发展数字经济的实施意见》《河北省数字经济发展规划(2020—2025年)》《关于支持数字经济加快发展的若干政策》等一系列政策文件,明确了河北省数字经济发展的实施路径,为全省数字经济发展提供了有力的政策支撑。为认真落实国家数字经济发展有关部署,充分发挥河北算力规模领先、产业基础雄厚、应用场景丰富、市场空间巨大等优势,我省结合实际研究制定了《河北省数字经济发展三年行动计划(2025—2027年)》(以下简称《行动计划》),不断做强做优做大数字经济、拓展经济发展新空间,推动京津冀协同发展,加快构筑我省数字经济高质量发展新优势。
二、《行动计划》主要包括哪些内容?
《行动计划》包括8部分内容。一是提出到2027年我省数字经济发展的总体目标。二是数据基础设施强基行动,包括打造绿色高效的算力基础设施、构建安全可信的数据流通利用基础设施和建设先进泛在的网络基础设施。三是数据要素赋能千行百业行动,包括增强数据要素供给能力和促进数据要素市场化建设。四是数字产业提级倍增行动,包括培育壮大新兴产业和加速壮大优势产业。五是传统产业提质增效行动,包括深入推进制造业智改数转网联、全面发展智慧农业和大力培育服务业新业态新模式。六是数字化治理提效行动,包括打造高效协同数字政府和构建普惠便捷数字社会。七是数字经济生态优化行动,包括推动数字技术创新攻坚和健全数字经济人才培养体系。八是围绕组织保障、政策支持、安全保障、区域合作等方面,通过加强顶层设计、政策赋能、安全防护及开放协同等措施,构建我省数字经济发展保障体系。
三、在《行动计划》起草过程中,主要有哪些考虑?
一是深入贯彻落实国家部署要求。紧密结合国家数字经济发展有关部署,推动重点部署、重要规划、重大试点项目等在河北落地。同正在研究编制的河北省“十五五”数字河北建设规划做好衔接,统筹谋划提出全省数字经济发展新的政策措施。
二是坚持与我省发展实际相结合。对标对表国家和先进省市经验做法,结合全省数字经济发展实际,立足我省数字经济领域优势产业和发展需求,强化发展统筹、形成合力,抢抓我省数字经济发展新机遇。
三是坚持实体经济和数字经济深度融合。加快构建促进数字经济发展体制机制,以促进数据合规高效流通使用、赋能实体经济发展为主线,推进数据高质量供给、共享开放和融合应用,培育一批数字经济创新型企业,更好促进数据要素市场化价值化,持续推动数据要素赋能千行百业。
四、在当前新形势下,《行动计划》体现了哪些发展重点?
今年是“十四五”收官之年,《行动计划》在认真总结近年来数字经济发展的工作成效和经验基础上,结合新形势、新要求,务实提出未来三年的重点任务谋划,科学引导全省数字经济发展。主要体现在:
一是聚焦当前技术发展新趋势。《行动计划》在数字经济发展方向、技术前沿和实施路径等方面呈现出迭代升级,更加突出智能算力、算力运载调度、算电协同、数据流通利用基础设施、人工智能、垂直大模型智能体、数据安全等技术引领作用,发挥数字经济高质量发展的支撑作用。
二是发挥我省数字经济发展新优势。河北省具有数据、算力、创新场景等资源优势,《行动计划》更有针对性、系统性的提出发展算力、数据、数字产业、人工智能、空天信息等新兴产业,推动传统产业数字化转型、数字化治理提质增效、优化数字经济发展生态、健全数字经济人才培养体系等内容,开创以实体经济和数字经济深度融合为指引、以数据要素为关键驱动的数字经济发展新局面,助力河北经济社会高质量发展。
三是培育数据赋能产业转型升级新动能。河北是传统产业大省,拥有丰富的传统产业数字化转型应用场景需求,省内深耕产业数智化领域企业众多,信息化、数字化、智能化基础扎实。《行动计划》提出“数据要素赋能千行百业行动”等内容,持续深化数据作为新兴生产要素的赋能作用,通过增强数据要素供给能力、促进数据要素市场化建设、加强数据流通利用等,推动大模型智能体与产业深度融合和落地应用,加快钢铁、化工、生物医药等主导产业和特色产业转型升级,打造一批全国领先的数字化转型标杆,努力为全国数据要素赋能传统产业提供“河北经验”。