解读 | 《河北省治理货运车辆超限超载规定》
来源: 河北省人民政府网站  
2025-11-09 13:33:00
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  《河北省治理货运车辆超限超载规定》(以下简称《规定》)已经2025年11月7日河北省人民政府第57次常务会议审议通过,自2026年1月1日起正式施行。

  一、为什么要修订《规定》?

  河北省是公路货运大省,这一现状既为区域经济发展提供了支撑,也使得货运车辆超限超载问题带来的风险隐患更为突出。原《河北省治理货运车辆超限超载规定》颁布实施15年来,先后进行过5次打包修订,但并未作出系统性调整。随着形势任务的不断发展变化,已不能满足当前治超工作的支撑保障需求。

  一方面,超限超载行为长期威胁公路基础设施安全、易引发重大交通事故,还导致货运市场“劣币驱逐良币”的恶性竞争,同时传统执法中存在的源头治理弱化、非现场监管盲区等问题亟待破解。另一方面,为落实《公路法》《道路交通安全法》等上位法要求,响应国家综合行政执法改革、物流降本增效及优化营商环境的政策部署,结合河北省多年治超实践经验与科技监管发展趋势,通过系统性修订形成全链条治理规范,为新形势下做好治超工作提供法治支撑。

  《规定》的施行具有重要意义,不仅能筑牢交通安全与公路保护防线,通过严格管控减少路面损毁和交通事故,保护人民生命财产安全、降低公路养护成本;还能有效规范货运市场秩序,消除超限超载带来的恶性竞争,引导企业合法经营,推动货运行业高质量发展。通过细化执法标准与程序,促进严格规范公正文明执法,防范执法风险。通过科技赋能与部门协同构建的全链条监管机制,既提升了治超执法的精准度和效率,又降低了执法成本,为进一步优化营商环境、助力物流降本增效提供坚实保障。

  二、修订后《规定》包括哪些主要内容?

  《规定》共6章44条,分为总则、源头治理、现场监管、非现场监管、法律责任、附则。主要涵盖以下六方面内容。

  一是总则部分共9条,明确治超工作原则和地方各级人民政府、有关职能部门、行业协会的责任,强调发挥科技治超作用、加强投诉举报处理等。

  二是源头治理部分共7条,主要从车辆生产、销售、改装源头以及装载货物源头等方面作出规定。

  三是现场监管部分共6条,对联合执法、违法行为排查、全域管控、称重数据适用等作出规定。并对货运车辆驾驶人、高速公路经营者的行为提出要求。

  四是非现场监管部分共8条,对点位设置、证据收集、信息提示、违法处理等作出规定。同时明确货运车辆驾驶人通过监控区域时的禁止行为,强调技术监控设备的法律保护。

  五是法律责任部分共10条,强化公职人员渎职问责;根据超限比例分级设定处罚标准;明确货运源头单位、驾驶人、高速公路经营者等主体的具体违规情形及相应罚则。法律法规已规定法律责任的从其规定,比如强行通过检测站、锁闭车辆等方式扰乱超限超载检测秩序,短途驳载、二次拼装等逃避检测,依照《公路安全保护条例》《超限运输车辆行驶公路管理规定》等法律法规执行。

  六是附则部分共4条,对危险货物运输和拖拉机、农用车等特殊车辆治理适用规定作出说明,并明确城市道路治超执行相关法规。

  三、修订后《规定》有哪些亮点?

  (一)优化体例框架,系统集成治超新举措。本次修订属于“大修”,突破原来的框架限制,将章节体系由5章39条扩容至6章44条,通过结构性优化实现治超措施的精准化与系统化升级。一是科技治超,明确技术监控设备设置规范,非现场检测设备记录违法事实应当真实、清晰、完整、准确,强化非现场监管技术支撑。二是深化源头全链条管控,压实重点货运源头单位实时数据接入责任,严格车辆生产、销售及检验环节监管。三是固化联合执法机制,推动常态化流动治超与跨部门协同,破解执法力量分散难题。四是细化法律责任梯度,按超限比例分级设定处罚标准。

  (二)明确主体责任,加强多部门协同共治。明确了县级以上人民政府的主体责任,组织开展治超工作,安排必要的治超工作经费。要求建立交通运输、公安机关交通管理、工信、自然资源、住建、水利、数据管理、政务服务管理、商务、应急、市场监管等多部门协同机制,实现信息共享和联动执法,形成协同高效的治超工作合力。

  (三)强化高速治理,压实经营者责任新要求。将高速公路经营者法定义务与操作规范进行明确,系统强化入口称重检测设施设置标准、违法车辆禁入机制及多部门联动处置流程等具体要求,突出解决跳磅搓磅、服务区拼装驳载、跨线桥吊装转运等隐蔽性违法行为,构建高速公路治超责任闭环,填补特殊场景下责任落实的制度空白。

  (四)优化处罚机制,构建刚柔并济新平衡。坚持安全与发展并重,把握执法力度与市场活力的平衡点,结合我省公路承载能力、交通安全形势及货运市场实际需求,创新建立非现场执法阶梯式处罚标准。明确车货总质量未超限20%的以批评教育替代处罚,超限20%以上的按比例分档惩处,实现严格执法与柔性监管的有机统一。

  相关政策文件

  河北省治理货运车辆超限超载规定

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责任编辑:郑光昊
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