今年以来,河北抓住用好雄安新区建设和京津冀协同发展机遇,全力实施八个重点产业科技支撑行动,聚焦技术攻关、成果转化两条主线,统筹创新资源,强化要素保障,构建“六个一”模式推动科技创新和产业创新深度融合,努力在推进创新驱动发展中闯出新路子。

10月30日,工人在张家口京西智行科技集团有限公司生产车间作业。河北日报记者 耿 辉摄
一项机制强化协同
形成统分结合、科学高效的创新合力
我省坚持把科技产业融合摆在突出位置,建立省委科技办(省科技厅)统筹协调、产业部门分工实施、省市县联动推进的工作机制,全面增强科技创新组织化协同化。
协同配置科技资源。省委科技办(省科技厅)会同省委科技委成员单位,梳理项目、人才、基地、政策等四类三十项支持举措,结合产业现状、资源禀赋、创新方向,差异化组合形成产业科技赋能“工具包”。
协同厘清创新需求。组织学会协会、领军企业、市县园区,分产业组织走访调研、征集意见,形成产业发展亟待解决的技术需求清单。
协同推进重点任务。联合部门和地方,逐个产业制定三年工作方案,细化形成年度任务清单,逐项明确工作目标、进度安排、责任单位并抓好落实。
强化工作督促落实。坚持台账式管理、项目化推进,实行月跟踪、季调度、半年评估、年终总结,压茬制定下一年度重点工作,确保目标任务高质量完成。
一张图谱布局攻关
打牢增加高质量科技供给的坚实基础
聚焦延链、补链、强链,省委科技办(省科技厅)瞄准上游基础材料、中游生产制造、下游系统应用,厘清技术短板、筛选优势企业、明确攻关方向,绘制产业创新图谱,动态更新、按图索骥推进技术攻关。
聚焦关键亟须,坚持抓住两头、管好中间,省委科技办(省科技厅)负责前端布局、末端监督问效,产业部门负责中端方案编制、项目立项、组织实施,协同组织产业重大技术攻关,目前已启动重大专项10个。
此外,聚焦培新育优,我省紧盯国家战略需求,突出引领性、潜力性,为关键核心技术攻关任务全方位提供政策、资金、人才保障服务,加快形成产能、开辟赛道、占领市场。中航上大高温合金材料股份有限公司成功上市,张家口京西智行科技集团有限公司等4家企业荣登全球独角兽榜单。
一组抓手精准驱动
抓实强化企业创新主体地位的核心关键
坚持发挥优势、整合资源、破解瓶颈,我省按照成熟一个、启动一个、因业制宜的原则,逐个产业打造牵引性、撬动性的产业创新总平台、总抓手。
打造燕赵实验室服务企业创新“改革试验田”。用好钢铁、绿色化工产业规模优势、基础优势,集聚院士团队等国内一流资源,服务企业攻关需求,推行“企业点单、实验室接单”订单科研模式,实行先使用后付费、先投后股等风险共担机制。截至目前,4家省实验室已攻克58项关键核心技术难题,25项科技成果实现产业化,其中燕赵钢铁实验室研发的汽车钢绿色智能生产技术落地唐钢,实现高铝钢连浇炉数世界领先。
支持骨干企业承担重大任务。推进石药集团、中国电科集团13所等在冀全国重点实验室建设,加大驻冀科研单位支持力度,支持承担国家和省级重大创新任务,加快实现生物医药、电子信息等产业点上突破,催生新质生产力。
组织领军企业构建创新联合体。组织长城汽车、唐山百川等龙头企业联合高校和上下游企业,开展体系化、任务型攻关,开发新产品在下游直接应用测试,实现迭代升级。截至目前,我省已组建智能网联汽车、京津冀智能机器人等创新联合体19家。
一批场景开放共享
打通科技成果转化应用途径的关键堵点
近年来,我省抓住用好雄安新区建设和京津冀协同发展机遇,加强全域场景资源开放,精准对接高端科技成果,以场景创新加速新产品应用迭代,破解“最后一公里”卡点。
打造标杆示范场景。办好中国国际人才交流大会雄安分会、中关村论坛京津冀协同创新与高质量发展论坛,组织驻冀央企、国有重点企业等业主单位,发布空天信息和卫星互联网、数字等产业场景需求100余项。
构建“中试+”成果转化服务体系。坚持有组织、规模化,突出概念验证平台、中试示范平台建设,集中研发、检测、孵化等创新资源,建立全周期支持机制。目前,已建设中试示范平台15家,孵化海派特膜科技(河北)有限公司等科技企业37家,探索出“京津研发、河北转化”新模式。
此外,我省创新多元支持方式,通过众筹科研等方式支持“第一笔资金、第一个场景、第一张订单”,促成中国科学院、清华大学等单位120余项新技术新产品在冀验证应用,北京智眸科技有限公司等一批科技企业落户河北。2024年,河北吸纳京津技术合同成交额达1092.2亿元,同比增长34.8%。
一套科技金融产品全面落地
探索“拨投贷保”联动的全新机制
强化信息共享、结果互认、风险分担,省科技厅联合投资、银行、保险等金融机构,开发专属型、信用型科技金融产品,引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技,让企业“研发有钱投”“意外有保险”。
加快发展科技投资引导基金。扩大子基金布局,深化与中金资本、国科创投、航科君富等机构合作,加快对接洽谈中银资本、北科控股、上海金浦等机构。子基金规模达220亿元,其中被投企业上市15家。
完善科技保险政策体系。对三类、七种产品给予最高50%保费补贴,与大地保险共同开发科技投资研发转化损失保险,全国首单落地河北;与人保财险共同开发“机享三保”产品。为机器人共享工厂提供5.5亿元风险保障,推动入驻企业从40家增长至130家。
开发定制化科技信贷产品。联合8家商业银行,共同开发冀科积分贷、转化贷等10余个专属产品,提供线上申请、签约、提款的全流程数字化服务。今年前三季度,8家合作银行累计向科技企业发放单笔千万元以下普惠贷款1502亿元,其中信用贷款达1154亿元,同比增长54.3%。
一系列要素加快集聚
注入创新驱动发展的强劲活力
为吸引资金、人才、大型仪器等关键要素向产业流动,向企业集聚,近年来,我省持续完善政策支持和市场服务。
全面落实研发费用加计扣除政策。深入推进国有企业“三年上、五年强”专项行动,省属国企研发投入强度达到3.2%。组织25家专业化机构入企辅导,开发“研发项目智能判别”系统。
建立科技特派团工作制度。组织专精特新“小巨人”企业科技特派团328个,采用立项支持、合作研发、技术转让等方式,帮助企业解决技术难题和推动科技成果转化208项。
加大创新券发放力度。优化流程,由8个环节压缩到4个环节;扩大范围,实现“研发—转化—应用”创新链条全覆盖;联动共享平台和共享工厂,今年支持项目834项、资金超6000万元,撬动技术合同成交额1.69亿元。(河北日报记者 王璐丹)