3月3日下午，河北省人民政府新闻办公室举行“河北省推进水生态环境保护工作”新闻发布会。河北省生态环境厅党组成员、副厅长、新闻发言人赵宪伟介绍河北省推进水生态环境保护工作有关情况，并与河北省农业农村厅农业资源环境处处长郜欢欢，河北省水利厅水资源管理处处长石锦丽，河北省住房和城乡建设厅城市建设处三级调研员席建林共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同主持。

　　吴志同：

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　下午好！欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　本场发布会的主题是“河北省推进水生态环境保护工作”。

　　今天，我们专门邀请到河北省生态环境厅党组成员、副厅长、新闻发言人赵宪伟先生，请他介绍我省推进水生态环境保护工作有关情况。同时，我们还请来了河北省农业农村厅农业资源环境处处长郜欢欢女士，河北省水利厅水资源管理处处长石锦丽女士，河北省住房和城乡建设厅城市建设处三级调研员席建林先生，他们将共同回答大家关心的问题。

　　首先，请赵宪伟先生作介绍。有请。

　　赵宪伟：

　　尊敬的各位媒体朋友、各位来宾：

　　大家好！首先，我代表河北省生态环境厅，向长期以来关心、支持和参与我省水生态环境保护工作的各位媒体朋友和社会各界人士表示衷心的感谢！今天，我非常荣幸地在这里向大家介绍我省在推进水生态环境保护工作方面所取得的进展。

　　2024年，在省委、省政府坚强领导下，河北省各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，统筹水资源、水环境、水生态等要素，围绕白洋淀流域、京津水源涵养区等重点区域分区施策、分类指导，以更高标准打好碧水保卫战。

　　一、聚焦一个核心，水生态环境质量改善目标任务圆满完成

　　一是河湖面貌绽放新光彩。2024年，全省地表水国控断面优良比例连续三年达到80%以上，劣Ⅴ类断面比例连续五年保持为零。白洋淀水质连续四年巩固保持Ⅲ类。京津水源上游河流国控断面优良比例保持100%。城市黑臭水体基本消除。县级及以上城市集中式饮用水水源水质全部达到考核要求。

　　二是河湖生机焕发新活力。统筹引江引黄和本地水，向87条河道补水52.57亿立方米，形成有水河道4655公里。滹沱河等50条河道全线有水，重点河湖生态流量连续四年保障达标率为100%，（2024年4月）白洋淀首次实现8条通道同时补水入淀，水位稳定在7米左右。

　　三是河湖品质跃升新台阶。白洋淀稳居全国良好湖泊行列，鱼类恢复至48种，较雄安新区设立前增加21种；野生鸟类增加至295种，较雄安新区设立前增加89种。衡水湖鸟类总数增加至336种。滹沱河（石家庄段）入选生态环境部第三批美丽河湖优秀案例。

　　二、聚焦两个重点，白洋淀及京津水源安全保障成效显著

　　一是流域共治，扎实推进白洋淀生态环境治理保护。坚决贯彻落实习近平总书记“建设雄安新区，一定要把白洋淀修复好、保护好”的重要指示精神，始终把白洋淀生态修复保护作为重中之重，推动各项工作任务落地落实。强化控源截污，环境治理水平逐步提升。完成流域746家涉水企业清洁化改造；建成市政污水处理厂55座，日处理能力达到260万立方米以上，237个建制镇全部具备污水处理能力；流域新增完成503个村庄生活污水治理；实施白洋淀湿地生态综合治理、淀区开卡除堼工程，疏挖土方约715万立方米，平衡收割芦苇约9万余亩，打捞水草约6.4万亩。强化修复管控，生态环境品质不断提高。推进实施安格庄-瀑河水库、萍河-藻苲淀连通等工程，保障补水通道畅通。统筹引黄、引江、水库水及再生水等各类水源向白洋淀及上游河道实施生态补水，淀区水位保持7米左右。科学开展增殖放流，强化鸟类栖息地保护，累计在白洋淀布设43个摄像头，实现鸟类密集监测常态化。强化生态涵养，上游生态屏障愈加牢固。上游流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目建设有序开展，白洋淀上游历史遗留废弃矿山生态修复示范工作已完成主体工程。上游山区累计治理水土流失面积119平方公里，建设清洁小流域6条。

　　二是携手共治，协同推进京津水源安全保障。围绕密云水库、官厅水库、于桥水库上游流域水环境质量，持续推进京津冀生态环境联建联防联治走深走实。深化横向补偿机制。深入落实京津水源上游流域横向生态保护补偿协议，指导承德市、张家口市制发密云水库上游潮白河流域水源涵养区生态保护补偿协议项目实施方案，积极推动节水灌溉、中水回用等一批节水工程，河道综合治理、河湖水域水生植被恢复等一批生态修复工程，污水处理厂建设及升级改造、农业面源污染整治等一批污染治理工程落地落实。深化水量水质双保障。坚持水量核心、水质底线，建立水资源刚性约束，完善水量保障机制，促进水资源合理分配，密云水库、官厅水库、于桥水库入库水量得到有效保障，潮河、白河出境入京国控断面，沙河、黎河出境入津国控断面水质均达到Ⅱ类，有力保障了京津水源水质、水量安全。深化沟通协作机制。京津冀三省市在河湖长制、污染防控、环境执法、应急处置等多领域密切协作配合，不断深化拓展务实合作。京冀两省市建立“项目共谋、技术共用、信息共享、绩效共评”工作机制，定期召开工作联席会、座谈会、交流会，省有关部门和流域市县全面实施生态、执法、科技、工程、河长制“五保水”行动，汇聚联合治水强大合力。

　　三、聚焦三个领域，污染防治攻坚任务取得阶段性成效

　　一是坚持以人为本，全力保障人民群众饮用水安全。我省始终将饮用水水源保护作为水生态环境保护工作的核心要务，依法依规推进饮用水水源保护区“划、立、治”，截至目前，全省累计划定集中式饮用水水源保护区1175个。其中，市级31个，县级178个，县级以下966个。通过科学划定保护区范围、加强保护区基础设施建设、定期开展水质监测等措施，强化从源头到龙头的全过程监管，切实保障人民群众“水缸”安全。

　　二是坚持水岸同治，全力推进重点污染源管控。城镇污染治理加力推进。全省累计建成城市市政污水处理厂228座，日处理能力达到1132万立方米。组织开展城市排水管网雨污分流“回头看”，各地共排查报送问题139个，已全部完成整改。开展城市水体“消黑除劣”、黑臭水体整治环境保护等专项行动，督促健全黑臭水体长效监管机制。工业污染治理巩固提升。持续推进工业园区污水集中治理设施建设，全省196家省级以上工业园区全部完成污水集中治理任务，累计建成140个工业园区污水集中处理设施，日处理能力达到217.8万立方米。农业农村污染治理持续加强。深入开展农村生活污水无害化处理行动，推进全省村庄无害化处理设施建设，2024年新增完成2822个村庄生活污水治理，治理率达到55.9%。全省规模养殖场粪污处理设施装备配套率保持100%，畜禽粪污综合利用率达到84%。入河排污口排查整治力度不断加大。进一步健全查、测、溯、治工作规范体系，基本完成海河流域36条重点干流及重要支流、辽河流域4条重点干流及重要支流、白洋淀、潘家口水库、大黑汀水库3个重点湖库的入河排污口排查整治任务，全省入河排污口排查整治工作初见成效。

　　三是坚持系统观念，全力推动河湖生态复苏。统筹河湖水域岸线空间管控。坚持清管并重、依法管控，多措并举维护河湖水域岸线空间，纵深推进河湖库“四乱”问题清理整治常态化规范化，持续推进补水河道清理整治，累计完成2305公里河段治理，切实提升河道通蓄水能力，改善河道形态面貌。统筹自然恢复与人工修复。2024年共安排中央和省级水污染防治资金开展人工湿地建设项目11项，涉及总投资7.6亿。有序推进南大港、察汗淖尔等重要湿地保护修复，开展清洁小流域建设和水土保持治理，全年治理水土流失面积2196平方公里。制定国家和省级水生生物增殖放流实施方案，放流各类水生生物苗种25亿单位以上，有效提高水生生物多样性。统筹山水林田湖草沙一体化保护修复。坚持治污与增绿并举，修复与保护并重，特别是在雄安新区，持续推进生态空间建设，巩固“千年秀林”成效，各类造林绿化面积达到74.1万亩，建成燕南堤等滨水岸线，“一淀、三带、九片、多廊”生态空间初具雏形。

　　四、坚持稳中求进，着力提升水生态环境治理保护效能

　　2025年是实现“十四五”规划全面收官、研究谋划“十五五”规划体系的承上启下之年，也是全面落实深化生态文明体制改革目标任务、深入推进美丽中国建设的关键一年。下一步，我们将坚持“河湖统领、三水统筹”，突出重点区域，聚焦关键领域，以美丽河湖建设为抓手，不断提升水生态环境治理保护效能，高质量完成“十四五”规划目标任务，为加快建设经济强省美丽河北作出新的更大贡献。

　　一是夯实“水量基础”，聚焦水资源保障集约节约。持续推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，推动区域再生水循环利用。加强多源补水和闸坝生态调度，科学实施河湖生态补水保障重要河湖生态水量，加快现代水网体系建设，推进河湖水系连通。

　　二是坚守“水质底线”，力促水环境治理提质增效。以改善水环境质量为核心，以白洋淀流域和京津水源涵养区等为重点，强化工业、农业、城乡等各类污染源精准管控，加大城市黑臭水体排查整治力度，加强入河排污口监督管理和整治提升，建立科学溯源排查和全链条监管体系，提升风险应对和应急处理能力。

　　三是提升“水域颜值”，打造水生态品质亮丽名片。以沁河（邯郸复兴区段）、滹沱河（石家庄段）等全国美丽河湖案例为示范引领，深入推进我省美丽河湖保护与建设，积极宣传推广成效好、可持续、能复制的好经验做法，指导各地系统实施水生态环境治理，持续改善河湖生态环境，为美丽河北建设提供良好水生态环境支撑。

　　人民网记者：

　　农业面源污染防治是水生态环境保护的重要环节，请问农业农村厅在这方面都采取了哪些措施？成效如何？

　　郜欢欢：

　　感谢您对农业农村工作的关注，这个问题由我来回答。近年来，全省各级农业农村部门围绕解决农业环境污染重点问题，强化种养殖业污染治理和生态保护，采取一系列有力举措，取得一定工作成效。在种植业清洁生产方面，强力推进地下水超采综合治理，集成推广品种节水、作物节水、技术节水、设施节水，着力构建与水资源承载力相匹配的现代农业生产体系。提升科学施肥用药水平，主要农作物化肥农药使用量连年实现零增长。2024年，在21个县实施施肥新技术、新产品、新机具“三新”项目，开展测土配方施肥，推动有机肥部分替代化肥。推进绿色防控和统防统治融合，打造96个绿色防控示范区，推广病虫害绿色防控技术，降低农药残留对水体的影响。在养殖业绿色发展方面，一是组织开展畜禽养殖污染集中排查整治，开展畜禽粪污资源化利用专项行动。截至2024年底，全省畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率继续保持100%，畜禽粪污综合利用率达到84%。二是大力推广工厂化循环水养殖、池塘多品种混养或套养、大水面生态增养殖、近海立体生态养殖、稻渔综合种养等生态健康养殖模式，2024年建设认定省级水产健康养殖场22家。科学开展增殖放流，全年投放各类水生生物苗种30亿单位。在产地环境保护方面，组织实施全省耕地土壤环境监测工作。在全省优先保护Ⅱ类、安全利用类（Ⅰ类、Ⅱ类）37万余亩受污染耕地上，共布设900个土壤和农产品协同监测点位。全省受污染耕地管控措施覆盖率保持100%。同时，我厅加强重点区域治理力度，加大对白洋淀流域、滹沱河流域及入海河流两岸农业面源污染治理力度，调整优化种植结构和化肥施用结构，重点推动规模以下畜禽养殖户粪污处理设施配建，降低种养殖业污染入水风险。截至2024年底，白洋淀、滹沱河、秦皇岛市等重点区域规模以下养殖户粪污综合利用率分别达到92.1%、95%、90%。

　　今年，我们将继续贯彻党中央、国务院和省委、省政府打好农业农村污染防治攻坚战的决策部署，坚持绿色发展理念，以更大的决心、更实的举措，持续推进农业面源污染治理，为保护水生态环境、建设美丽河北做出新的贡献。

　　河北青年报记者：

　　2024年省水利厅在改善河湖生态环境方面主要做了哪些工作？

　　石锦丽：

　　感谢记者朋友对水利工作的关注。全省水利系统深入学习贯彻习近平总书记关于治水重要论述和视察河北重要讲话精神，全面落实省委、省政府决策部署，认真履行水环境保护职责，加强水资源节约集约利用，改善河湖生态环境，推动全省水环境不断改善。

　　一是落实水资源刚性约束制度，从严从细管好水资源。夯实管理基础。在2024年度国务院对各省政府实行最严格水资源管理制度考核中，我省再获优秀等次。认真落实水资源刚性约束制度，会同省直有关部门制定十项落实举措。确定地下水管控指标，建立覆盖省、市、县三级的地下水管控指标体系。完成18条跨市河流和68条跨县河流的水量分配，印发实施滹沱河、滦河、漳河水资源调度方案。强化取用水监管。完成115.39万处取水口核查比对。在全国率先实现取水许可审批数据国家、省、市、县四级共享。运用大数据比对核查整改取用水问题，推动问题动态清零。印发取用水信用评价实施细则，在唐山试点开展信用评价。提升计量监测能力。8.4万处深层农灌机井和年许可5万立方米以上农村生活取水全部实现在线计量监测，石家庄、沧州、衡水3市在全国率先实现村级“以电折水”监测全覆盖。

　　二是补水节水并重，做好水资源保护“水量”保障。深入实施节水行动。万元GDP用水量、万元工业增加值用水量持续下降，32个县开展县域节水型社会标准化建设，签订合同节水项目48个。公共供水管网内万方以上工业和服务业用水单位，全部实现平台对接和信息共享。大力开展河湖生态补水。统筹各类水源向90条（个）河湖实施生态补水52亿立方米，形成有水河长4655公里、水面面积306平方公里，永定河连续两年保持全年全线有水，大运河、滹沱河、滏阳河等50条河流全线贯通，重点河湖生态流量达标率连续4年达到100%，补水河道条数、最大有水河长、水面面积、河道贯通条数创历史新高。

　　三是坚持系统治理修复，改善河湖生态环境。持续加强岸线管理。在常态化推进河湖库“四乱”清理整治的基础上，优化升级河湖智能视频监控系统，对1386条河流进行全时段、全覆盖监控，自动识别、动态处置疑似问题，推动事后整改向事前预防、事中管控转变。创新利用北斗定位、电子管理单等技术，推动河道砂石“采、运、堆”全过程智慧化监管。深入落实河湖长制。环京津6市23县全部签署边界联防联控协议，在蓟运河、拒马河等43条跨界河湖设立“联合河长”。制定“一河（湖）一策”、河湖健康评价等2项省级地方标准。推动29条母亲河全部复苏，建成191条（个）幸福河湖，完成12条跨省界河湖健康评价。全年新增水土流失治理面积2196平方公里。

　　下一步，我们将全面落实党中央、国务院和省委、省政府治水兴水决策部署，统筹推进水生态环境保护各项工作，做好治水兴水大文章，为经济社会高质量发展提供坚实水安全保障。

　　长城新媒体集团记者：

　　在推进水生态环境保护工作中，省住建厅采取了哪些措施？取得了哪些成效？

　　席建林：

　　感谢记者朋友对省住房城乡建设厅工作的关注。省住房城乡建设厅在推进水生态环境保护工作中，立足职责、积极作为，聚焦城市生活污水收集处理、城市黑臭水体治理等方面，持续加大工作力度，助力完善城市水环境。

　　一是不断提高城市生活污水收集能力。截至2023年底，全省共建成城市（含县城）市政污水排水管网20871公里。我省自2018年启动合流制排水管网雨污分流改造工作，共完成改造6730公里。近两年，我们在前期改造工作基础上，持续推进城市排水管网雨污分流“回头看”，其中，2024年排查发现的139项问题，已经全部完成整改。2023年起，启动城市排水老旧管网改造工作，对现有排水管网存在的平口混凝土、无钢筋的素混凝土管道、运行年限满50年的其他管道等进行更新改造，2023-2024年完成改造412公里，城市生活污水收集能力得到有效提高。

　　二是持续提升城市生活污水处理水平。近几年，我厅大力推进城市市政污水处理厂建设，截至2024年底，全省共建成城市（含县城）市政污水处理厂228座，日处理能力提升至1132万吨，均按照流域排放标准进行管控，能够满足当前城市生活污水处理需求。为防治水环境污染，进一步加大城市市政污水处理厂运行监管力度，全面提高安全运行水平，确保出厂污染物稳定、达标排放，我们从2021年起，每年组织开展污水处理设施和市政污泥处置设施评估，针对评估中发现的问题给出优化建议，有效提升了设施运行管理水平。

　　三是深入开展城市黑臭水体治理行动。河北省自2015年开始推动城市黑臭水体治理工作，经排查共发现93条城市黑臭水体，已于2020年底前全部完成治理，消除黑臭。“十四五”以来，我们继续保持高压态势推进工作，主要是排查新的问题隐患，巩固治理成效。为了更加及时、准确发现问题隐患，我们委托专业机构开展了遥感监测和水质检测相结合的暗访行动，发现的问题隐患已经全部及时移交各地核查整改。2024年，会同省生态环境厅组织开展城市水体“消黑除劣”专项行动，要求各地建立城市水体清单，定期开展水质排查，及时消除黑臭隐患，实现城市黑臭水体“动态清零”。

　　下一步，我们将继续深入学习贯彻党的二十大精神，进一步深刻领会习近平生态文明思想，认真落实省委、省政府决策部署，与省有关部门加强沟通协作，持续推进城市老旧排水管网改造，开展污水污泥处理处置运营单位评估，进一步提升污水收集效能、规范处理行为。继续实施城市黑臭水体明查暗访等专项行动，对近两年出现水质反弹的点位进行重点盯办，深化巩固治理成效，助力我省水环境持续向好。

　　中国环境报河北记者站记者：

　　近年来，随着水生态环境质量的持续改善，我省的水污染治理能力和水平显著提升。入河排污口是污染物进入环境水体的最后一道关口，请问在入河排污口排查整治方面做了哪些工作？

　　赵宪伟：

　　感谢记者朋友对水污染防治工作的关注。

　　水污染表象在水里、根子在岸上，只有抓牢入河排污口这个“牛鼻子”，水污染治理才能取得实效。2022年，国务院办公厅印发《关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》，对入河排污口排查溯源、分类整治等工作作出安排部署。2024年，生态环境部出台《入河排污口监督管理办法》，进一步推动入河排污口设置审批、登记以及相关监督管理要求规范化、制度化、常态化，也为排查整治提供了重要政策支撑。

　　省委、省政府高度重视入河排污口监督管理，为贯彻落实国家部署要求，2022年，河北省人民政府办公厅印发《河北省入河入海排污口排查整治工作方案》，提出了我省入河排污口排查整治的目标任务和工作举措，依法依规扎实组织推进入河排污口排查整治。一是不折不扣地推进国家既定目标任务。按照国家部署，2025年底前，完成长江、黄河、海河、松辽流域等七个流域及近岸海域范围内所有排污口排查；基本完成七个流域干流及重要支流、重点湖泊、重点海湾排污口整治。截至目前，涉及我省海河流域七个水系的36条河流、辽河流域的4条河流、3个重点湖泊、1个重点海湾，已实现入河排污口排查全覆盖，溯源完成率达100%，整治完成率达99.6%。二是严格入河排污口排查整治要求。按照“有口皆查、应查尽查”要求，加强政策宣贯与督促指导，通过排查，摸清掌握各类排污口的分布及数量、污水排放特征及去向、排污单位基本情况等信息，落实入河排污口依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批的“三个一批”分类整治要求，依托“全国入河排污口监督管理信息化平台”和“河北省入河排污口及涉水污染源调查系统”，有序组织推进排查整治工作。明确我省入河排污口排查整治的对象范围、技术要点、涉水污染源调查方法、质量管理措施、统计资料公布等内容，确保排查整治科学、精准、高效。三是推动构建“受纳水体—排污口—排污通道—排污单位”的水污染防治全过程监管体系。创新举措方式，将入河排污口与涉水污染源同步排查、相互印证。通过统计分析，构建入河排污口与涉水污染源、流域区域、国控断面、水功能区的空间关系，实行排污口常规监测与非常规监测相结合的监督监测方式，突出数字监管赋能，抓牢入河污染物排放管控，探索建立一套务实管用、行之有效的入河排污口长效监管机制，切实打好水质保障“主动仗”，真正守护一方清水流。

　　2025年是“十四五”的收官之年，也是入河排污口排查整治的收官之年。我们将按照“水陆统筹、以水定岸”原则，深入落实国家部署要求，坚持目标导向和问题导向，从严从实从细开展排查整治工作，强化督导与帮扶，加大监督执法力度，切实强化公众监督，综合施策、截污控源，建立形成“污染排放—水质目标”的响应关系，努力确保排查整治成效，着力扩大排查整治成果，不断推动全省水生态环境质量持续改善。

　　吴志同：

　　感谢各位记者朋友的参与，也感谢各位嘉宾的翔实发布与答问。如果大家还有感兴趣的问题，会后可以和河北省生态环境厅科技与宣传教育处联系。

　　本场发布会到此结束。谢谢大家！