11月14日上午，河北省人民政府新闻办公室举行“‘十四五’高质量发展河北答卷”系列主题新闻发布会第十场。雄安新区党工委副书记、管委会常务副主任，雄安集团党委书记、董事长吴波介绍雄安新区“十四五”时期高质量发展成果；雄安未来之城场景汇组委会办公室主任、省委雄安办常务副主任吴海军，雄安新区党工委委员、管委会副主任赵丰东，雄安新区党工委委员、管委会副主任于国义，雄安新区党工委委员，容城县委书记、容东管委会党组书记、容西管委会党组书记黄志民共同回答大家关心的问题。发布会由中共河北省委宣传部副部长、河北省人民政府新闻办公室主任、河北省人民政府新闻发言人贾伟主持。实录如下：

　　中共河北省委宣传部副部长、河北省人民政府新闻办公室主任、河北省人民政府新闻发言人贾伟：

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　今天我们来到雄安新区，继续召开“十四五”高质量发展河北答卷系列主题新闻发布会的第十场，也是雄安新区的专场。雄安新区的建设发展一直备受瞩目，今天我们非常高兴邀请到雄安新区党工委副书记、管委会常务副主任，雄安集团党委书记、董事长吴波先生，请他向大家介绍雄安新区“十四五”时期高质量发展成果；同时，我们还邀请到雄安未来之城场景汇组委会办公室主任、省委雄安办常务副主任吴海军先生，雄安新区党工委委员、管委会副主任赵丰东先生，雄安新区党工委委员、管委会副主任于国义先生，雄安新区党工委委员，容城县委书记、容东管委会党组书记、容西管委会党组书记黄志民先生，他们将共同回答大家关心的问题。

　　首先，请吴波先生作介绍，有请。

　　雄安新区党工委副书记、管委会常务副主任，雄安集团党委书记、董事长吴波:

　　各位媒体朋友：

　　大家好！首先，非常感谢大家长期以来对雄安新区建设发展的关心和支持。

　　设立河北雄安新区，是以习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的千年大计、国家大事。“十四五”以来，省委、省政府扎实履行主体责任，举全省之力高标准高质量推进雄安新区建设发展。雄安新区党工委、管委会在党中央、国务院和河北省委、省政府坚强领导下，在国家部委和北京、天津等地大力支持下，完整、准确、全面贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，以及3次视察雄安的部署要求，扎实推进大规模建设与承接北京非首都功能疏解，艰苦奋斗、积极进取，风雨无阻、日夜兼程，每年保持2000亿投资规模，地区生产总值年均增长17.1%，累计完成投资工作量超10000亿，实现了拉框架、显雏形、展五新、聚要素、上台阶目标任务，一年一个节点、每年一个模样，从无到有、从蓝图到实景，取得堪称奇迹的重大进展。特别是习近平总书记第3次视察以来，雄安紧紧围绕“两个并重”“三个并举”阶段性特征，不等不拖、紧张快干，城市综合功能、公共服务功能、商业服务功能不断完善，综合承载能力、要素集聚能力、自我发展能力全面增强，高质量建设欣欣向荣，高水平管理齐头并进，高质量疏解发展积厚成势，形成了人心向往、要素汇聚、合力共建、共同发展的生动局面。下面，我从七个方面向大家简要介绍。

　　五年来，我们紧紧牵住承接疏解“牛鼻子”，高质量疏解达到预期效果。坚决落实习近平总书记“扎实推动疏解北京非首都功能各项任务落实”的重要指示精神，一切工作围绕承接疏解、服务疏解、配套疏解、支撑疏解。首批疏解的星网、华能、中化总部入驻运营，中国矿产总部主体结构封顶，4所高校、2家医院全面建设；第二批疏解项目有序开工，400多家央企分支机构、4000多家北京来源企业落地雄安。中央一揽子特殊支持政策落地见效，278项京雄“同城化”政务服务应用场景全面落地，疏解对象的创新创业环境、居住生活环境、薪酬待遇水平不低于北京。雄安正成为高等教育和人才密集区、高端医疗密集区、央企机构和创新业务板块集聚区。

　　五年来，我们努力创造“雄安质量”，大规模建设保持强劲态势。坚决落实习近平总书记“把高标准的城市规划蓝图变为高质量的城市发展现实画卷”的重要指示精神，科学精准实施规划，一张蓝图绘到底。地上、地下、云上“三座城”可视可感，总开发面积覆盖近215平方公里，5300多栋楼宇拔地而起，入廊管线超1000公里，启动区、昝岗片区和东西轴线、京雄快线等加快建设，容东、容西、雄东片区繁荣发展，“四纵三横”高速公路网全面形成，“四纵两横”高速铁路网加快推进，打造了商务服务中心、国贸中心等一批体现“雄安质量”的标杆项目，现代化城市新气象正扑面而来。编制“好房子”标准，发布地方标准123项。数字城市运行体系基本形成，智能、绿色、创新成为雄安亮丽名片。

　　五年来，我们加速聚集高端高新产业，高质量发展取得明显成效。坚决落实习近平总书记“全面落实创新驱动发展战略”的重要指示精神，坚持以承接疏解带动区域发展、引领科技创新、加速产业和要素集聚，推动科技创新和产业创新深度融合。高新区、科创中心、中关村科技园等一批产业平台、主题楼宇、孵化载体建成运营。空天信息和卫星互联网、人工智能、新材料、数字科技、金融科技、绿色能源6大产业聚集发展，现代化产业体系和产业生态加快形成。未来之城场景汇、系列“雄安行”活动和雄才十六条政策叠加效应明显，雄安正在成为新时代的创新高地和创业热土。

　　五年来，我们加快完善高水平管理体制机制，现代化治理体系和治理能力初步形成。坚决落实习近平总书记“优化健全雄安新区领导体制和管理机制”的重要指示精神，全面落实中央编委12条支持保障措施，21个部门、4个片区管委会挂牌运行，大部门、扁平化、精简高效的行政体制全面实施，区划代码、冀X牌照、邮政编码落地使用，“两级管理、三级服务”“一支队伍管执法”治理格局和“公益类+经营类”城市分类运营模式加快形成。文体旅事业高质量发展，体育中心、图书馆正式营业，荷花淀派文学馆开馆运营，“雄安”App上线运营，雄安日均舆论热度稳定在2亿以上。累计建成林荫停车位2427个、足球场322个、直饮水点150处，“妙不可言”场景不断丰富。采用委托运营、授权经营、政府购买服务等方式，支持雄安集团打造“新型城市运营服务商”，以市场化运作、企业化管理方式承担城市运营和公共服务事项，在更宽领域、更深层次探索城市运营管理新路径。

　　五年来，我们勇担进一步全面深化改革时代使命，努力走出一条具有雄安特色的改革创新之路。坚决落实习近平总书记“发扬改革创新精神，建立体制机制新高地”的重要指示精神，明确12个方面175项改革任务，以项目化、工程化、系统化思路推进落实，形成一整套覆盖城市规划、建设、土地、投融资、国资、社保、人才、公服、住房、管理、运营等方面具有雄安特色的体制机制。坚持“高效办成一件事”和“零障碍办好每件事”，深化审批制度改革，“一会三函”审批时限压缩至12天，施工许可审办压缩至2天。建立推行“上门帮、马上办、即时结”管家制度，促进项目“拿地即开工”。对外开放迈出坚实步伐，自贸区、综保区、跨境电商产业园等开放平台入驻企业成倍增长。雄安正走出一条在开放条件下打造自主创新和原始创新重要策源地的路子。

　　五年来，我们坚持绿色化、低碳化发展，绿色发展城市典范建设卓有成效。坚决落实习近平总书记“一定要把白洋淀修复好、保护好”的重要指示精神，开展白洋淀有史以来最大规模系统治理，深入实施清淤疏浚、百淀连通、退耕还淀、科学补水、严密防洪“五大工程”，成功应对海河“23·7”流域性特大洪水，白洋淀淀区水质稳定保持在Ⅲ类标准，野生鸟类296种，较设立前增加90种，国家一级保护鸟类青头潜鸭、一度被认为在中国绝迹的彩鹮等落户白洋淀，人与自然和谐共生的现代化图景徐徐铺展。森林覆盖率由设立前的11%提升至35.1%，城市公园体系逐步成形，“3公里进森林、1公里进林带、300米进公园、处处是游园”成为现实。和美乡村建设深入推进，“三清一绿”让城乡面貌焕然一新。高星级绿色建筑占比、生活垃圾无害化处理率均达100%。城市建设与生态文明建设共生共荣，雄安呈现出“不是江南、胜似江南”的华北水乡景象。

　　五年来，我们深入践行人民城市理念，人民群众生活质量和水平不断改善提升。坚决落实习近平总书记“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要指示精神，平稳有序安置16.9万回迁群众，实现村民向市民的转变。累计建成高品质市场化住房6.26万套，实现现房销售、职住平衡，所见即所得、交房即验房。深入实施就业、创业、产业、物业“四业并举”，增加群众工资性、投资性、财产性、转移性“四项收入”，用好承包地、宅基地、集体经营性用地“三块地”，零就业家庭动态清零。新建中小学和幼儿园105所，北京四中、人大附中、疏解高校附中牵头集团化办学，雄安宣武医院运营良好，80家养老服务设施、15家卫生服务站、75个儿童友好实践基地、19个青年夜校投入运营，基本公共服务均等化水平稳步提高，雄安正在成为儿童友好、青年发展、老年幸福的新时代宜业宜居城市。

　　习近平总书记强调，“中国式现代化是干出来的，伟大事业都成于实干”。“十四五”时期，雄安新区建设取得重大阶段性成果。“十五五”规划建议指出，高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。“十五五”时期，是雄安推进“两个并重”“三个并举”和实现“五新目标”的重要阶段，是新区转向城市、实现跨越式发展的关键时期。雄安将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的二十届四中全会部署，牢牢把握党中央关于雄安新区的功能定位、使命任务和原则要求，持续解放思想、开拓创新、敢于担当、团结奋斗，以承接疏解为“牛鼻子”，以“五新目标”为引领，以高质量项目建设为“生命线”，紧扣打造绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，聚焦经济实力、科技创新能力、人才吸引力、基础和公共服务能力、文化影响力、可持续发展能力、国际影响力、现代化治理能力“八大发展能力”建设现代化城市，提升雄安城市首位度和综合竞争力，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献“雄安力量”。

　　中共河北省委宣传部副部长、河北省人民政府新闻办公室主任、河北省人民政府新闻发言人贾伟：

　　谢谢吴波先生的介绍。下面进入提问环节，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。

　　回答记者提问环节：

　　一、新华社：习近平总书记强调雄安新区的功能定位首先就是疏解北京非首都功能的集中承载力，那么“十四五”以来，雄安在疏解项目落地疏解政策支撑和服务保障方面推出了哪些重点举措，取得了哪些重要性进展？谢谢。

　　雄安新区党工委委员、管委会副主任于国义：

　　谢谢这位记者朋友的提问。

　　“十四五”期间，雄安新区深入学习贯彻落实习近平总书记关于规划建设雄安新区系列重要讲话和重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院和河北省委、省政府部署要求，牢牢牵住承接北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”，健全承接疏解服务机制，统筹做好各类要素保障，承接北京非首都功能疏解取得明显成效。

　　目前，首批中央疏解清单内项目建设全面提速，中国星网总部及4所企业于2024年10月全部入驻办公，中国中化、中国华能总部及配套服务单元于今年10月9日入驻办公，中国矿产资源集团总部项目已完成主体结构施工并开始室内装修、机电安装；北京交通大学、北京科技大学、北京林业大学、中国地质大学（北京）四所首批疏解高校的雄安校区进入全面大规模建设阶段，部分单体建筑已实现主体结构封顶；北大人民医院雄安院区正加快地上主体工程施工，北京协和医院国家医学中心（雄安院区）于今年9月29日开工建设。第二批中央疏解清单项目稳步推进，中国大唐总部启动建设，中国华电、中国诚通、中国农发总部项目已完成供地，正在加快推进项目方案设计、施工招投标等开工准备工作；北京理工大学、北京航空航天大学、华北电力大学、北京语言大学、中国传媒大学5所高校雄安校区已明确选址用地，正在编制总体规划建设方案；阜外医院、整形外科医院、广安门中医院雄安院区已明确选址用地，正在有序开展可研报告等前期各项工作。市场化疏解项目也加快落地，电信、联通、移动产业园（一期）项目建成投用，国能集团雄安基地、中国中铁雄安科创中心、综合雄安科技园、航天科技产业创新中心等一批项目在加快建设。

　　我们贯彻落实习近平总书记“增强非首都功能向外疏解的内生动力”的重要指示精神，落实落细中央一揽子特殊支持政策，完善承接疏解配套支持政策体系，在落户、住房、社保、医保、子女教育、人才激励等方面提供最优的政策和服务。京雄“同城化”加快落地，北京援建的“三校一院”有序运转，一大批高品质市场化的“好房子”、公服、商业配套设施陆续投用，为疏解单位员工提供优质的公共服务配套。

　　我们贯彻落实习近平总书记关于“高质量疏解发展”重要指示精神，以中国星网为龙头大力发展空天信息和卫星互联网产业。2023年以来，引进央企二三级子公司或创新业务板块129家，央企在新区设立的各类机构累计超过400家，央企下属30多家数字科技公司集聚落户雄安，国能集团、国电投等八大能源央企在雄安汇聚，首批4所疏解高校在雄安布局设立14个省级学科重点实验室、2个省级技术创新中心、6个新型研发机构事业单位，中化财务、华能财务迁址落户并带动跨境财资中心迁入雄安新区。

　　在承接北京非首都功能疏解过程中，我们完善“一个项目、一个团队、一套方案、一跟到底”的疏解服务机制，形成“六个方面”机制，建立健全企业迁移注册“零跑腿”一站式服务机制，项目落地“一会三函”并联审批机制，项目建设全流程政府帮办服务机制，项目入驻全方位综合保障机制，政策宣讲“周周看、家家到”服务机制，政策兑现“免申即享”直达落地机制，为疏解单位和疏解人员接续落地提供重要保障。

　　总的来看，雄安新区以承接疏解带动产业发展、引领科技创新、加速要素聚集、促进区域协同、推动高质量发展的路径和模式基本形成，“行政+市场”的疏解推进机制、“政策+机制”的疏解服务模式、“清单+链条”的疏解发展范式加快构建。

　　二、人民网：雄安新区要成为高质量发展的全国样板，大规模建设是实现这一目标的关键支撑。“十四五”时期，是高质量建设的关键期，新区在建设过程中形成了哪些体现“雄安质量”的特色实践模式？这些模式在提升工程品质、保障建设效率等方面发挥了怎样的关键作用？

　　雄安新区党工委委员、管委会副主任赵丰东：

　　感谢这位媒体朋友的提问。

　　“十四五”期间，在推进大规模建设的过程中，我们紧紧围绕创造“雄安质量”，探索形成了以规划和标准引领，以改革和创新赋能，以监管和服务保障，以科技和人才支撑的高质量工程建设管理的一个方式，主要体现在四个方面：

　　一、坚持高标准规划，制订完善工程建设雄安标准。一是构建高水平的规划体系。坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”，高标准编制“1+4+26”规划体系，在规划中明确了规划建设指标。比如，我们在城市安全韧性方面，新区抗震基本防烈度为8度，起步区防洪标准为200年一遇，而且全面布局综合管廊。在生活保障方面，新区也率先提出了5分钟、10分钟和15分钟生活圈，高标准配置公共服务设施。二是形成了严格的风貌管控机制。雄安新区建筑风貌坚持古今融合，中西合璧，以中为主，古今交融，实行正负面清单管理，形成了清新明亮现代大气的城市形象。比如，我们的住宅建筑高度都严格控制在45米以下，屋顶全部是坡屋顶，同时建立了单元街区地块的规划管控传导机制，形成了“三个5”的风貌管控机制。三是健全完善工程建设标准，基于这个规划体系构建了涵盖城乡规划、建筑工程、交通工程等8个领域的工程标准体系，确定了定量定性的指标1713项，其中274项高于国家标准，270项填补了国家标准空白。近期，我们还编制完成了“好房子”的建设标准，即将要进行发布，我们要根据这个标准，把新区的住宅都要建成具有雄安特色的“好房子”。

　　二、强化工程建设工程的质量监管。一是健全完善质量的责任体系，强化建设单位质量首要责任，加强对监理勘察设计，还有监理单位质量的抽查检查，推行样板引入制度，常态化开展安全文明工地的观摩，构建了信用评价机制，将工程质量安全作为信用评价机制的核心要素和企业投标核心竞争力，实现工程招投标市场和工程现场的两场联动。二是严格开展工程质量监督，构建了“1+4”工程质量的监督体系，形成“责任明确、上下联动、齐抓共管、高效运转”的监管体制。严格把控重点建材的进程，工程的检测、隐蔽工程验收、主体结构、竣工验收等关键环节，规范设计、施工验收等环节的质量行为，创新实施了工程质量的盲抽专家，盲抽项目的双盲检查机制。三是数字化提升治理能力，全面推行建筑信息模型BIM的技术应用技术，推动工程建设项目全专业、全流程全阶段应用BIM技术，推行BIM、CIM平台、数字建设管理平台、区块链监管平台等系统数据的联合互动互联，实现工程项目全过程全方位的管理，有力保障了工程的质量。

　　三、创新工程管理机制，提升工程审批效率。一是新区的所有工程全面实施“一会三函”制度，建设项目开工审批环节由数10个减少为4个，按照“宜证则证、宜函则函、函证结合”的原则，我们整个审批时限压缩至12个工作日，实现了“拿地即开工”，首创“建设工程施工许可”制度，创新性的分阶段或者分段申办，施工许可申办时限缩短为2个工作日。二是开展“多评合一、多审合一、多证合一、多测合一”。发挥新区大部制优势，通过“并联审批”“多事项合并办理”，同时实行容缺受理与承诺备案，让审批流程更加高效便捷。三是实施竣工联合验收。按照“统一平台、一口进件、限时办结、一口出件”模式，并联推动专项验收，验收时间压缩至10个工作日。四是创新工程管理模式。实施“一统筹、两扎口、三机制”项目管理模式，健全“建设指挥部+行业主管部门+专业公司+疏解单位”联动协同机制，由建设指挥部协调，各部门统筹协调各部门，解决建设过程中存在的各类问题，提高工程的建设效率。

　　四、坚持科技引领，推进建筑行业绿色化发展。一是大力推行绿色建筑。新建项目执行二星级以上标准，政府投资及大型公建全面执行三星级标准，建设近零能耗（零碳）建筑22个，实现国内首个零碳园区的授牌。二是推广智能建造，广泛应用3D打印技术、BIM技术、高精度数字测量和建筑机器人技术，提高工程建设质量和效率。比如，我们中电建在容东片区应用3D打印技术，打印了“雄安之翼”，这是国内最大规模建筑。三是强化工程科技应用，10个项目列入“十四五”国家重点研发计划项目科技示范工程或住建部科技示范工程。首创了装配式综合管廊盾架一体化技术，实现重大技术突破。

　　通过以上的这些工作，有力地推动了新区大规模开发建设，也产生了一大批的精品工程，荣获“鲁班奖”3个、国家优质工程奖3个、“詹天佑奖”1个；新区绿色建筑城市典范建设体系荣获了华夏建设科学技术一等奖；一大批工程院获得了省级的优质工程。

　　下一步，雄安新区将严格贯彻落实中央城市工作会议精神和党的二十届四中全会精神，高标准高质量推进工程建设，努力打造工程建设高质量发展的全国样板。谢谢大家。

　　三、河北广播电视台：建设“妙不可言、心向往之”的现代化城市离不开高水平管理。“十四五”期间，雄安新区进入向高水平现代化城市迈进、实现跨越式发展的关键时期，“高水平”管理主要体现在哪些方面？形成了哪些先进经验？

　　雄安新区党工委委员，容城县委书记、容东管委会党组书记、容西管委会党组书记黄志民：

　　“十四五”期间，雄安新区开始由开发区管理体制向城市管理体制转变。我们坚持以人民为中心，着力构建新时代宜业宜居的“人民之城”，高水平管理体制机制逐步完善，现代化城市治理体系和治理能力初步形成。

　　一是调整雄安新区机构职能，提升城市管理效能。运用好省级经济社会管理权限，落地中央编委支持措施，按照“大部制、扁平化、精简、高效”的原则，对雄安新区机构进行系统性、整体性重构，加强教育医疗、科技创新和产业发展、行政审批和城市治理等方面的机构职能，推动新区加快向城市管理体制转变。行政区划代码133100应用于户籍管理工作，“冀X”牌照落地雄安新区，雄安新区邮政编码公布，新区居民的归属感切实增强。基本构建起与高水平管理相匹配的城市管理体制。

　　二是持续优化完善体制机制，提升城市发展活力。探索市场化城市运营新路径，建立“总量管控、批零结合、定期评估”的用地实施机制，完善“成本核算、三类分摊、资金平衡”的土地价格体系，以及“混合开发、多元供应、均衡地价、精准配置”的土地利用和供应模式，全面保障市场主体多元化用地需求；科学制定“1+4+N”住房政策体系，建立租购并举、阶梯供给的住房供应机制，优化“四资”循环投融资机制，推动新区体制机制更顺畅更灵活，发展更有活力。

　　三是健全党建引领社区治理体系，提升社区服务能力。完善“新区—片区”两级管理、“新区—片区—社区”三级服务体系，有序推进“两企三新”党组织有效覆盖，不断增强党组织在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。我们坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立“一呼联应”联席会议机制，常态化开展“大走访”，坚持“周周看、家家到”，不断完善“两台账、三清单”，有效解决群众诉求，实现“小事不出社区、大事不出片区”。创新探索“大物业”社区治理新模式，推动物业实现“被动向主动”“管理向服务”“契约关系向共治关系”3个“转变”，物业服务更有品质、群众更满意、社区更美好。持续擦亮“悦容”志愿品牌，加快培育本土化社会组织，支持社区探索发展慈善事业，初步形成共建共治共享的基层治理格局。

　　四是健全综合执法工作体系，提升行政执法能力。雄安积极探索执法组织体系标准化，实行“一支队伍管执法”，深化“综合查一次”和“执法监管一件事”机制，提升执法效能。推行“执法+公安”“执法+社区”等联防联控机制，健全柔性执法措施，全力破解基层执法难题。实行“日常检查—执法办案—闭环监督”三段工作流程，全程督查、规范执法。

　　五是健全精细化城市管理体系，提升数字化治理能力。下好“绣花功夫”，打造市容市貌大综合监管体系，针对园林绿化、水电气暖等重点监管领域，统一实现云巡查、接诉即办等闭环服务，打造“精致细腻、整洁有序”的城市形象。高水平打造数字孪生城市，依托城市运营管理中心，搭建经济运行、交通不堵车、智慧社区、安全生产等百余项智慧场景，城市管理更智慧、城市运行更安全。

　　六是健全完善公共服务体系，提升为民服务能力。理顺片区行政审批运行机制，推动社保、医保等48个为民服务项目下沉社区，新区四级1374项政务服务事项“同源发布”，群众实现不出社区就能办成事。推进全龄友好城市建设，编制54项导则和指南，打造雄安特色“1+1+N”政策体系，“五区一带多点”友好空间格局加快构建，50个可感可及的雄安特色美好场景加速形成。打造城市“15分钟”便民生活圈，构建“四业并举”服务机制，提高“四项收入”，群众生活品质和幸福感不断提升。

　　下一步，我们将全面贯彻党的二十届四中全会部署和中央城市工作会议精神，进一步聚焦高水平管理，加强现代化城市建设运营管理体制前瞻设计，增强以法治化、科学化、精细化、智慧化为引领的现代化治理能力，加快建设妙不可言、心向往之的高水平社会主义现代化城市。

　　四、长城新媒体集团：10月底，首颗“雄安造”卫星完成生产下线，正是新区创新发展与产业培育的重要成果。“十四五”期间，雄安新区在营造一流创新生态、培育创新动能方面，有何举措和成效？在空天信息与卫星互联网等未来产业发展方面，又有哪些具体行动与阶段性成果？

　　雄安新区党工委委员、管委会副主任于国义：

　　谢谢这位记者朋友的提问。

　　您刚才提到的首颗“雄安造”卫星——“雄安一号”（鸿鹄技术验证星）生产下线，标志着雄安新区谋划布局的空天信息产业已从蓝图构想进入了实质性的产出阶段，卫星智造实现了“从0到1”的跨越，开启了打造自主创新和原始创新重要策源地的新征程。

　　“十四五”期间，雄安新区深入贯彻落实习近平总书记“使雄安新区成为新时代的创新高地和创业热土”重要指示精神，加快构建支持全面创新和高水平开放的体制机制。一是构建“四个三”科技创新体系。聚焦新一代信息技术、现代生命科学和生物制造、新材料三大核心产业方向，建立协同攻关机制，优化创新服务保障，布局高能级创新平台，厚植先进产业集成地的创新生态热土。二是提档升级创新平台支撑能力。持续强化创新载体建设，批复设立新型研发机构事业单位17家，累计支持创建各类创新平台118个，其中省级以上高能级创新平台53个，形成覆盖应用研究、技术开发、中试转化全链条的坚实平台网络，为前沿探索、技术攻关和成果转化提供全方位支撑。三是健全创新企业梯度培育机制。截至目前，已培育国家专精特新“小巨人”企业9家，认定国家高新技术企业454家、国家科技型中小企业529家，省级科技型中小企业1297家，纳入新区“专精特新”培育企业181家，优质企业梯度培育成效显著。四是探索场景牵引应用创新的新范式，以“雄安未来之城场景汇”为重要平台，面向产业发展前沿和重大技术攻关需求，优先布局一批“新领域新赛道”场景、“高价值小切口”场景和“跨区域跨领域”综合场景，累计展示创新技术500余项，分批发布创新应用场景182个，吸引50余家创新企业落地，探索出了一条“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”的新路径、新模式。

　　同时，雄安新区深入贯彻落实习近平总书记“培育战略性新兴产业和未来产业”重要指示精神，我们将空天信息和卫星互联网产业作为重点部署的第一条产业链，加快培育新质生产力，加速构建以中国星网为引领的供应链体系、以航天科技为引领的商业卫星智造产业链体系、以三大运营商和终端厂商为引领的大规模应用体系、以空天联盟为引领的标准制定和配套服务体系，通过四大体系的构建，深入实施产业链筑基、科技创新引领、场景创新拓展、产业标准促进、产业生态构建“五大行动”。目前已聚集空天生态企业63家、创新平台7个。

　　一是聚焦批量化、智能化商业卫星生产能力建设，统筹推进雄安卫星智造中心（超级工厂）、雄安商业卫星总装配套基地等重点项目建设，加速打造国家商业航天和卫星互联网产业重要策源地、低轨星座建设核心供给地。二是有力助推中国星网雄安卫星互联网智能技术研究中心、中国时空“中国—中亚北斗应用合作中心”等高能级创新平台实质化运行，启动建设雄安新区卫星公共测试平台、雄安新区人工智能公共研发平台等公共服务平台，推进空天信息前沿技术协同攻关与创新发展。三是系统衔接科技部雄安科技创新专项、河北省空天信息和卫星互联网产业创新专项、雄安新区本级科技专项等科技创新项目支持，构建以企业需求为导向的科技成果转化机制。四是引入差异化金融产品，以“资金+基金”双向赋能空天信息产业链关键核心技术、产业中试关键共性技术、创新应用场景关键技术创新突破。五是推进大规模场景应用，率先围绕智慧交通、自然资源、应急安全、智慧农业等领域，落地“卫星互联网+北斗”+地下空间、智慧工地、低空经济、生态环保、智慧交通、智慧农业、船舶管理等多个场景，全力打造空天信息赋能未来城市示范区。

　　五、河北日报：打造雄安未来之城场景汇，是省委、省政府着眼更好承接疏解、汇聚创新要素、建设未来之城，谋划推出的一项改革性举措。截至目前，场景汇系列活动已成功举办两届。请问，场景汇在汇未来技术、聚未来产业、建未来场景方面都取得了哪些重要成果？是如何通过“为场景找技术、为技术找场景”的创新路径，助力雄安加快培育新兴产业和未来产业的？

　　雄安未来之城场景汇组委会办公室主任、省委雄安办常务副主任吴海军：

　　感谢这位记者朋友的提问！雄安场景汇是河北一项创新性改革举措。我们依托雄安处处皆是新场景的优势，以举办专业大赛为载体，以场景驱动创新为核心，促进技术、产业、资本紧密对接，不仅为雄安未来之城建设提供了有力支撑，也为河北高质量发展注入了新动能。我们从2023年下半年开始谋划，首届场景汇集中举办北斗、机器人等10项大赛，第二届举办了11项大赛，同步举办了场景体验活动。经过两年多的实践，初步构建起“比赛+评价+展示+交易+风投+场景应用+孵化转化”的全链条创新体系，探索出一条科技创新和产业创新深度融合的新路径。主要成效有：

　　一是汇聚了细分领域的大量领先技术，3000多家国内外科创企业、高校、科研院所参赛，征集先进技术、前沿产品和创新创意4700多项，涌现出一批硬核技术。

　　二是打造了一批创新应用场景，雄安近零碳建筑形成规模，IPv6等智能化应用全域覆盖，机器人走进建筑工地和城市生活，北斗点亮城市地下空间、地下与地上一样方便，无人农场、植物工厂加快涌现，新场景规模化应用示范蔚然成风。

　　三是促进了科技成果高效落地转化，通过产业、场景、资本三位一体对接，已有51家参赛企业在雄安落地，审批设立新型研发机构17家、省级重点实验室19家。依托场景汇，全省落地企业110余家、投资超千万产业项目30余个。

　　四是形成了一揽子新领域新赛道制度供给，雄安出台“雄才16条”“空天十条”“人工智能十条”等十多项政策，建立以100亿元产投基金和100亿元创投基金为母基金的基金群。成立场景汇综合服务公司和创投联盟，与河北农行开展全面合作，多措并举推动场景汇成果落地。

　　场景汇能够取得这样的成效，最关键的是探索形成了“为场景找技术、为技术找场景”的科技成果转化双找模式，构建形成了技术突破—场景验证—产业应用的闭环。主要做法有：

　　一是建立场景供需对接匹配机制，搭建线上线下对接服务平台，定期发布场景清单，组织参赛企业与场景需求单位开展供需对接。两届场景汇汇聚优秀场景技术方案1000多项，雄安及各地市梳理场景需求400多项，匹配达成200多个合作项目。

　　二是建立常态化新场景培育机制，深挖雄安及全省场景资源，积极培育早期场景，着力实施综合性重大场景示范，打造新技术新产品“试验场”。在容东片区利用200万平方米地下空间成功验证“北斗+室分”定位导航技术，启动实施“卫星互联网+”水利、应急、近远海等8个高价值小切口场景，在新建片区拿出数十个场景对IPv6等数字智能技术和陶瓷气凝胶保温新材料等绿色低碳技术进行场景验证。

　　三是建立新场景规模化应用机制，对经过场景验证的新技术，协调全省场景资源扩大应用。“北斗+室分”定位导航技术已拓展到省内外高速隧道、大型城市交通枢纽、电动自行车入楼监测等遮蔽空间，中科院“伏羲农场”场景已在全国7个省份复制推广9个、达成合作场景10个，钢铁、化工等领域垂直大模型场景已在全省推广。

　　目前，我们正在加紧筹备第三届场景汇，将精心举办12项专业大赛，加大应用场景建设和开放力度，着力提升国际化水平。争取通过“十五五”时期努力把雄安未来之城场景汇打造成具有一定国际影响力的品牌。在此，诚挚欢迎国内外科创企业团队携新技术、新产品到雄安比赛展示、打造场景、创业发展！

　　谢谢大家！

　　六、中央广播电视总台：习近平总书记强调，“一定要把白洋淀修复好、保护好”。“十四五”期间，雄安新区在白洋淀生态环境治理与保护方面取得了哪些重要成果？在优化推动旅游高质量发展上有哪些实践与规划？

　　雄安新区党工委委员、管委会副主任赵丰东：

　　感谢您的提问。白洋淀是雄安新区的一张名片，它的生态环境治理和保护受到了社会各界的高度关注，也是雄安新区打造绿色发展城市典范重中之重的一项工作。雄安新区始终牢记习近平总书记“建设雄安新区，一定要把白洋淀修复好、保护好”的殷切嘱托，把白洋淀生态环境治理和保护作为一项政治任务扛在肩上，扎实推进各项工作，我们坚持补水、治污、防洪“三位一体”，统筹规划、协调推进，深入实施“五大工程”，采取了一系列治本之策，开展了系统性生态治理。“十四五”期间，白洋淀水质始终保持在III类水标准，白洋淀生态环境和淀区环境质量发生了根本性变化，实现了历史性跨越。野生鸟类新增了90种，鱼类新增23种，生物多样性显著提升，白洋淀生态环境治理成效明显，“荷塘苇海、鸟类翔集”，白洋淀这张名片更加靓丽。

　　一、创新体制机制，共建共治大格局

　　严格落实《白洋淀生态环境治理和保护规划（2018—2035年）》，全面实施《白洋淀生态环境治理和保护条例》。河北省和雄安新区分别成立白洋淀生态修复保护领导小组，省生态环境厅、水利厅、林草局等部门和保定市等地市大力支持，统筹淀内外、上下游、左右岸，有效发挥区域流域协同治理效能。雄安新区不断健全完善白洋淀治理保护的长效机制，设立了雄安中院环境资源审判厅，有力打击白洋淀环境违法行为。群众主动参与，自发形成了“水生嫂”等志愿服务品牌，构建了“新区、县、乡、村”四级联动和广大群众共同参与的白洋淀生态环境治理保护社会共建共治共享大格局。

　　二、内源外源协同共治，修复白洋淀生态本底

　　一是实施内源污染治理重大工程。全面实施清淤疏浚，累计治理污染鱼塘567个，清淤2700余万立方米，淀区水环境质量明显改善。着力畅通淀泊通道，疏浚水流通道约212公里，拆除围堤围埝300余公里，淀泊水动力显著提升。加快恢复湿地生境，退耕还淀74.22平方公里，建设府河、孝义河河口湿地，入淀缓冲生态屏障更加稳固。二是精细管控外源污染。完成三县城区雨污分流改造、城镇污水处理厂提标改造。大力实施淀中淀边村污水、垃圾、厕所综合治理，积极推行农田节水节肥节药，着力防范输入性污染。三是涵养提升水生态质量。划定9个鸟类栖息地，建设2个鸟岛，持续开展增殖放流，不断优化生态系统结构，白洋淀生态自我修复能力显著增强，“水下森林”已然呈现，“河—淀—草—鱼—鸟”的生态链得以恢复。

　　三、科学补水治水用水，筑牢白洋淀生态安全屏障

　　一是实施科学补水工程。统筹再生水、水库水、引黄水等多水源，打造“八河一泵站”的补水通道，多源补水机制稳定运行。科学调控白洋淀水文过程，淀区水位保持在7米左右，实现清水“引得来、流得畅、存得住”。二是构筑了严密的防洪体系。累计建设堤防约328公里，经受住了海河流域“23·7”流域性的特大洪水，有效保障人民群众生命财产安全，淀区的水质保持稳定。

　　同时，雄安新区着力打造绿色生态之城，华北明珠白洋淀重放光彩，为旅游业发展奠定坚实基础。打造了一批休闲游憩打卡地，“中式风韵”的悦容公园、“堤岛相连”的燕南堤公园、“城市绿心”中央绿谷等交相辉映。建设了一批文体设施，雄安体育中心赛事不断，雄安图书馆书香满溢。树立了一批商业地标，雄安会展酒店、雄安奥特莱斯等火爆出圈。城与淀相互协调、相得益彰，呈现出“船在水中游、水在城中流、城在绿中坐、人在画中行”的华北水乡美丽景象。

　　接下来，我们将持续巩固白洋淀III类水治理成效，持续推进白洋淀及上下游协同保护和生态整体修复，将自然生态优势转化为经济社会发展优势。丰富旅游业态、挖掘旅游资源，着力提高旅游吸引力，完善旅游市场综合管理水平，打造“妙不可言、心向往之”的“未来之城”。

　　“这么近，那么美，周末到河北”。欢迎各界朋友来雄安，体验这座“未来之城”的美好场景，感受“淀泊风光、华北水乡”的独特魅力。

　　谢谢大家！

　　七、中国雄安官网：新区设立以来，致力于让人民群众从新区建设发展中感受到实实在在的获得感、幸福感，站在“十四五”收官节点，请问新区在将“人民城市”理念转化为治理实效方面，有哪些让群众可感可及的具体成果？

　　雄安新区党工委委员，容城县委书记、容东管委会党组书记、容西管委会党组书记黄志民：

　　感谢您的提问。贯彻落实好习近平总书记的重要指示精神，让雄安新区的群众“住得稳、过得安、有奔头”，始终是我们工作的出发点和落脚点。

　　作为新区首个大规模建成并投入使用的片区，容东的实践就是我们落实“人民城市”理念的一个鲜活样板。我们强化党建引领基层治理，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，广泛开展“悦容”志愿服务活动，把人民城市的理念落实到点点滴滴的民生改善上，转化为群众看得见、摸得着的获得感。接下来，我想通过容东的例子，向各位具体介绍新区在推动“安居乐业”方面取得的可感可及成果。这些成果主要体现在两大方面：

　　第一，“乐业有保障”——让群众的“钱袋子”和“事业线”更加充实。

　　我们坚持就业优先，全力打通就业服务的“最后一公里”。

　　一是服务体系“全覆盖”。构建“1+N”就业服务网络，以1个就业服务中心为枢纽，辐射1个产业园、3个零工市场、以及23个党群服务中心，确保片区就业服务全覆盖，居民在家门口就能获得岗位信息和技能培训。

　　二是岗位供给“多渠道”。重点打造京雄技能人才培训基地、雄安家政服务产业园等平台，累计举办了超过130场招聘会，提供了6.3万多个用工需求，吸引了10万余人次参与。同时，我们针对市场需求，开展了家政服务、无人机驾驶、互联网营销等10多类紧俏技能培训，惠及2400多人。

　　三是精准帮扶“兜底线”。持续开展“1131”（1次政策宣传、1次职业指导、3次就业岗位推荐、1次技能培训）就业帮扶，已经成功帮助5900多人次实现就业和再就业。对于就业困难群众，通过公益性岗位进行兜底保障，确保“零就业家庭”动态清零。

　　四是财产增收“有新路”。将疏解人员和高校毕业生的租房需求，与回迁群众的增收愿望相结合。通过组织社区摸排、对接专业托管公司，已成功帮助回迁群众出租闲置房屋1.9万余套，出租率高达97%，真正让群众的安置房变成了“增收房”。

　　第二，“宜居有品质”——下足“绣花功夫”，让城市治理更有温度、更具韧性。

　　我们积极践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，推动城市精细化治理。

　　一是治理更高效：构建“1+6+1”党建工作体系，打造“社区党总支—网格（小区）党支部—楼栋党小组”组织架构和“一社区一品牌”工作格局，筑牢基层战斗堡垒。推行“一支队伍管执法”“综合查一次”模式，将121项检查事项清单化，有效解决了对企业“多头检查、重复打扰”的难题，优化了营商环境。

　　二是生活更舒适：建立“8+30”（8个执法中队，分成30个执勤组）网格体系，执法队员包联到街、到店、到小区，确保“路有人巡、街有人管”。同时，推行“城管+公安”夜间联防，有效治理了夜间扰民、街面秩序等群众关切的问题。

　　三是城市更安全：打造“防汛一张图”等信息化技术平台，对水位、车库等进行实时监测。同时，深入开展燃气安全、电动自行车全链条整治等行动，构建起一个安全可靠的韧性城市。

　　四是参与更智慧：依托城市运营管理中心，通过AI识别、视频巡查和“群众随手拍”等方式，可以自主发现并处置各类常见城市管理事件，让城市管理更智能，也让每一位居民都成为了城市治理的参与者和监督者。

　　容东片区只是新区建设发展的一个缩影。这五年，我们全力推进城乡一体化发展，多措并举建设宜居宜业和美乡村。通过全域持续深入开展“三清一绿”行动，推动村庄环境面貌不断改善提升。建设和美乡村，持续发挥村规民约和道德公约、村民议事会作用，深化移风易俗，培育文明乡风、淳朴民风、良好家风；开展“建设文明城市当好文明市民”活动，使见贤思齐、崇德向善成为社会风尚。组织引导更多党员干部、身边好人、退休群体和各类公益组织就近就便参与文明实践志愿服务，同时也带动更多的群众参与志愿服务，营造“人人讲文明、处处显文明”的浓厚社会氛围。我们坚持城乡融合发展理念，推动公共服务向乡村延伸，优化教育资源配置促进城乡共享，推动医疗资源下沉实现服务全覆盖，农村居民就医条件显著改善，政务服务事项下沉基层，实现群众办事很便利。可以说雄安正在走出一条城乡融合发展，推进乡村全面振兴的新路子。

　　可以看到，如今，新时代宜业宜居的“人民之城”美好图景，正在雄安新区加快绘就。谢谢。

　　中共河北省委宣传部副部长、河北省人民政府新闻办公室主任、河北省人民政府新闻发言人贾伟：

　　谢谢各位发布人，感谢各位记者朋友的参与和支持。如果大家还有感兴趣的问题，会后可以与雄安新区宣传网信局联系。本场发布会到此结束。

　　谢谢大家！