12月12日,“十四五”雄安答卷 高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市系列新闻发布会举办第二场,系统回顾雄安新区“十四五”时期城市建设、管理工作成效和进展情况。雄安新区建设和交通管理局党组书记、局长杨松作主发布,全面介绍新区五年来城市建设、管理的新理念、新举措、新成效。雄安新区宣传网信局局务会成员,雄安媒体中心主任,雄安传媒公司党委书记、董事长赵连波主持发布会。

“十四五”雄安答卷 高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市系列新闻发布会第二场现场。中国雄安官网李鑫 摄
主持人:
女士们、先生们,记者朋友们:
大家上午好!欢迎出席河北雄安新区管理委员会新闻办公室新闻发布会。
今天,我们举行“‘十四五’雄安答卷” 高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市系列主题新闻发布会的第二场。我们非常高兴邀请到雄安新区建设和交通管理局党组书记、局长杨松,请他介绍雄安新区“十四五”期间城市建设、城市管理高质量发展成果。同时,我们还邀请到建设和交通管理局党组成员、副局长,建设工程质量安全检测服务中心主任杨申武,建设和交通管理局副局长朱晓磊、周宇儒、岳福青,他们将共同回答大家关心的问题。首先,请杨松作介绍,谢谢。
杨松:
各位媒体朋友:
上午好!首先,非常感谢大家长期以来对雄安新区建设发展的关心与支持。
“十四五”时期,雄安新区现代化城市形象加快展现。五年来,按照党中央、国务院决策部署,在省委、省政府,雄安新区党工委、管委会坚强领导下,建设和交通管理局完整、准确、全面贯彻习近平总书记关于规划建设雄安新区的系列重要讲话和重要指示批示精神,高标准高质量推进雄安新区建设,高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展齐头并进,城市开发由5年前的点状和线性工程为主到现在集中连片、组团式建设,城市框架全面拉开,城市形象逐渐呈现,一座高水平现代化城市拔地而起。接下来,我从六个方面向大家简要介绍。
一、坚持一张蓝图绘到底,着力构建“城市规划编制实施”体系,推进雄安新区从一块地到一张图再到一座城的华丽蝶变。一是健全规划体系,保障高标准落地。创新规划编制思路,紧紧围绕功能定位统筹新区规划与疏解、建设的有效衔接,按照“成熟一片、编制一片、报审一片”的思路,有序编制起步区相关组团、外围组团、特色小城镇和美丽乡村规划,逐步形成“一主、五辅、多节点”的城乡空间布局。以规划纲要为依据,以总规为指导,以专项规划为支撑,坚持先策划、再规划、后实施,功能策划+控详规+城市设计同步推进,确保建一片、成一片、用一片。完善规划实施机制,深入开展总规评估,确保一张蓝图绘到底。二是塑造城市风貌,彰显现代化气质。完善风貌管控机制,严控城市高度分区、塑造天际线,引导城市色彩和肌理,塑造“中华风范、淀泊风光、创新风尚”的城市风貌,“中西合璧、以中为主、古今交融”的建筑风貌和“蓝绿交织、清新明亮、疏密有度、城淀相映”的景观风貌。三是推进大规模建设,现代化城市拔节生长。总开发面积覆盖近215平方公里,总建筑面积达5800万平方米,5300多栋楼宇拔地而起。环城市外围道路框架、内部骨干路网、生态廊道、水系构成的城市建设“四大体系”基本成型,承接疏解、产业发展、服务支撑三个层面片区融合发展、互相促进。容东、容西、雄东片区稳定运营,启动区“主战场”、昝岗核心区、大河等重点片区加快建设,华能、中化总部等首批疏解项目建成投运,第二批疏解项目有序开工,市场化疏解取得积极进展,电信、移动、联通互联网产业园建成投用。
二、坚持交通先行,着力构建立体化综合交通网络,推进雄安新区拉开基础框架、畅通城市血脉。一是对外交通网络建设全面加快。“四纵两横”区域高速铁路交通网加快建设,京雄城际全线通车,雄忻、雄商、京雄快线稳步推进,雄安加速融入“轨道上的京津冀”。“四纵三横”高速公路网全面建成。“一环十二射”国省干线公路网布局持续优化。二是城市骨干道路框架基本成型。“十四五”期间,开工建设市政道路829公里,建成投运567公里,各片区和组团间骨干交通网便捷高效。三是风雨无阻地下空间初步构建。打造分层利用、互联互通的地下空间,地下浅层设置商业、人行通道等人员活动频繁的公共活动空间,地下停车场互联互通;中层空间设置综合管廊、市政和轨道交通设施;深层空间设置轨道交通线路。四是智慧交通场景建设初见成效。国内首条全线车路协同智慧高速公路——京雄高速稳定运营。荣乌新线高速建成“准全天候、智能”的货运动脉,提升物流效能,推动区域经济发展。容东片区建成全域数字道路,“AI红绿灯”全面上岗,道路会思考、更智能,复杂路口实现“秒通畅”。
三、坚持高质量项目建设“生命线”,着力创新机制体制,整合要素资源,推进雄安新区集中连片开发建设走出新路子。一是创新建设管理模式。建立“行政主管部门+指挥部+片区管委会+集团专业公司”的项目协调指挥机制和领导包联挂钩制度,创新新区行政主管部门与雄安集团二级公司“管办分离”模式,行政主管部门管项目、管资金、管协调,二级公司负责具体实施,实现项目无障碍推进。创新“四区(施工区、料场区、生活区、服务区)、四通道(人员通道、建材通道、应急通道、检查通道)、四临建(临路、临水、临电、临讯)、一站式服务”的“4441”建设统筹机制,实现片区有序开发。二是创新土地管理政策。探索土地混合利用“四大开发”模式,推进片区综合开发、宗地融合开发、地块混合开发、立体空间开发。创新土地多元化供应方式,灵活提供“带方案”出让、弹性年期出让、先租后让、长期租赁等9种供地方式,最大限度保障产业发展和疏解需求。完善产业、商业、住宅“三类用地”成本分摊机制,以合理土地增值收益激发城市化内生动力。三是创新住房管理制度。坚持“多主体供给、多渠道保障、租购并举”,建立“一套房、一间房、一张床”的多层次租赁住房供应体系,构建供地、供房与地价、房价联动的“两供两价”机制。强化政策支持,住房公积金等政策与北京同城化,实现现房销售、精装交付、拎包入住,充分激发住房市场活力。四是创新工程审批机制。实施法定许可和“一会三函”并联运行的项目审批制度,施工许可申办时限缩短至2天。并联推动竣工联合验收,整体时间压缩至10个工作日,保障项目“早竣工、早投入”。创新全程帮办服务、推进“高效办成一件事”,助力新区高质量建设。
四、坚持生态优先、绿色发展,着力构建蓝绿空间格局,践行低碳发展新模式,推进雄安新区建设绿色发展城市典范。一是营造优美自然的生态环境。坚持先植绿后建城,累计造林48.3万亩,绿化面积达74.3万亩,森林覆盖率提升至35.1%。坚持补水、治污、防洪“三位一体”统筹规划、协调推进,深入实施“五个一体化”和清淤疏浚、百淀连通、退耕还淀、科学补水、严密防洪“五大工程”,白洋淀水质连续4年稳定在Ⅲ类标准。以水润城打造公园城市,累计建成3.9万亩城市公园,悦容公园、金湖公园、燕南堤等一批美景火爆出圈,呈现出“船在水中游、水在城中流、城在绿中座、人在画中行”的华北水乡美丽景象。二是推广舒适宜居的绿色建筑。制定“1+5+N”绿色建筑政策体系。新建建筑全面执行二星级以上绿色建筑标准,其中新建政府投资及大型公共建筑全面执行三星级绿色建筑标准,新建建筑高星级占比达100%。国家电网能源互联网产业雄安创新中心获全国首个国标零碳园区认证,169万平方米近零能耗建筑建设运行,在全国树立新标杆。三是打造高效便捷的绿色交通。锚定“90/80”绿色出行目标,构建“公交+自行车+步行”的出行模式。稳步推进公交系统建设,开通公交线路52条,较十四五初期增长10倍。持续完善慢行交通网络,道路空间内慢行和绿化占比超50%。四是完善绿色低碳的基础设施。国内首个半地下综合垃圾处理设施投入使用,生活垃圾无害化处理率达100%;综合能源站燃气地热多能耦合协同运行,可再生能源供热占比约45%;新建污水处理厂及污水管网投运,实现新建片区建成区污水收集全覆盖,污水资源化再生利用率超99%。绿色建筑、绿色园区、绿色社区可视可感;绿色设施、绿色交通、绿色生活可行可推,人民群众从新区绿色发展中感受到实实在在的获得感、幸福感。
五、坚持创造“雄安质量”,着力统筹高质量发展和高水平安全,推进雄安新区打造安全可靠的韧性城市。一是优化监管模式,实施全过程工程质量管控。构建“1+4”工程质量监管体系,形成“责任明确、上下联动、齐抓共管、高效运转”的监管模式。严格规范设计、施工、竣工验收等关键环节的质量行为,确保工程实体质量过硬。先后创建鲁班奖3项,国家优质工程奖3项,“雄安质量”金字招牌熠熠生辉。二是筑牢防洪屏障,提升排涝能力。打造“理顺水系、疏浚河道、大包围、小包围、泵站强排”防洪排涝体系,起步区基本具备200年一遇防洪能力,经受“23·7”流域性特大洪水、“25·7”区域性大洪水和汛期多轮强降雨的严峻考验。新建170公里排涝水系、623公里雨水管网,部署1400多个智能摄像头组成防汛“千里眼”,实时精准识别10厘米以上积水并自动报警,排涝能力显著提升。三是构建地下生命线工程,保障城市安全运行。打造综合管廊、轨道交通、市政管网、公服设施和智能设施组成的“五位一体”同步建设模式,推进给水、再生水及热力管等共舱敷设,地下管线累计入廊超1000公里,综合管廊投入使用106公里,稳定运行超1500天。四是提升防灾减灾标准,夯实安全防护根基。构建安全可靠、体系完备、平战结合的人防体系,累计建成人防工程200.16万平方米,人防配建率等五项关键指标全国最优。全面提高城市抗震防灾标准,新区抗震基本设防烈度Ⅷ度,学校、医院、生命线系统等关键设施按基本烈度Ⅷ度半抗震设防,避难建筑、应急指挥中心等城市要害系统按基本烈度Ⅸ度抗震设防,“千年之城”的安全底座更坚实稳固。
六、坚持人民城市理念,着力提升现代化城市运营管理水平,推进雄安新区治理体系和治理能力现代化。一是创新运营模式,探索市场化城市运营新路径。创新管委会和雄安集团“两个轮子”运转体系,支持雄安集团打造新型城市运营服务商,建立“公益类+经营类”分类运营模式,采用“市场化购买服务+国企微利运营”的方式,降低运营成本,提高资源配置效率与服务质量,打造现代化城市运营管理新样板。二是创新治理模式,推动城市管理融入基层治理。构建“新区—片区”两级管理和“新区—片区—社区”三级服务体系,发挥“一委一办一平台”作用,激活共治“新引擎”。实行“包联机关干部+社区+执法+物业”的协同管理机制、“一呼联应”联席会议机制和“一支队伍管执法”的基层执法机制、实施党建引领的“大物业”社区治理新模式,89个社区组建71个物业管理委员会,多元主体参与的城市共治新格局逐步形成。三是创新管理模式,数字赋能城市高效管理。搭建新区—片区两级城市运行管理服务平台,构建全域监测体系,覆盖环卫保洁、市容秩序、燃气等10个城市管理场景,融合3万余路视频和8000余个感知设备,实现一网通管、实时监测、智慧监管,推动城市治理从“人海战术”转向“智能联动”,城市运行更高效、管理更有序。
回顾“十四五”,我们风雨无阻、日夜兼程,雄安新区取得堪称奇迹的重大进展;面向“十五五”,我们将坚定不移沿着习近平总书记指引的方向,高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市。下一步,我们将以推动城市高质量发展为主题,以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标,艰苦奋斗、积极进取,谱写新时代雄安新区高标准高质量建设发展新篇章。
主持人:
谢谢杨松的介绍。下面进入提问环节,请记者朋友举手示意,提问前请通报您所在的新闻机构。
河北广播电视台记者:为创造“雄安质量”,实现新时代高质量发展的全国样板目标,在“十四五”雄安新区大规模建设期间,是如何创造“雄安质量”的?这些举措在提升工程品质、保障建设效率等方面发挥了怎样的关键作用?
杨申武:感谢您的提问。创造“雄安质量”始终是高标准高质量推进雄安新区现代化城市建设的重中之重。“十四五”期间,我们持续深化改革创新,全面提升工程质量管理效能,主要形成以下创新性经验做法。
一、围绕现代化城市建设目标,构建完善工程标准体系。充分发挥标准在创造“雄安质量”中的引领性、支撑性作用,结合雄安建设实际,在国家现行标准的基础上,适度提高对安全、质量、环境、性能、健康、节能等指标要求,科学构建“雄安质量”工程标准体系,涵盖建筑工程、市政公用工程、综合交通工程、水利工程等9大领域,制订印发地方工程标准66项。比如,《雄安新区预制拼装地下综合管廊工程技术细则》有效指导新区综合管廊建设,《雄安新区住宅工程质量分户验收标准》为新区精装修住宅交付树立质量标尺。
二、构建工程高质量管理保障机制,全面压实建设主体责任。一是完善工程质量管理规则。制定《河北雄安新区建设工程质量管理规定》《雄安新区建设工程建设单位质量安全首要责任管理办法》等政策文件,截至目前,已出台对建设、施工、监理、勘察、设计、检测等单位工程质量管理文件共20余项,实现对各方责任主体质量管理的全覆盖。二是强化信用机制建设。构建责任主体全覆盖的信用评价机制,对工程质量违法违规行为予以信用惩戒。三是营造创造“雄安质量”浓厚氛围。我们遴选新区优秀勘察设计作品,实施“雄安质量杯”(雄安精品工程)认定工作;持续开展质量管理小组成果竞赛活动,对室内抹灰、实木地板、防水卷材等177项施工工艺进行了优化提升;制订《雄安新区“好房子”建设指南》《雄安建筑精品工程技术指导手册》,打造中绿里、金茂府、金融岛壹号院和大河片区安置房等一批“好房子”标杆项目,1个安置房项目获得中国土木工程“詹天佑奖”优秀住宅小区金奖。另外,雄安站等3个项目荣获“鲁班奖”,起步区1号供水厂等3个项目工程荣获国家优质工程奖。
三、创新工程质量监督机制,高效实施全周期质量监管。一是认真开展工程前期质量管理。科学完善建筑设计方案审查论证机制,加强抗震、消防、人防、节能、无障碍方案审核;积极稳妥开展施工图自审承诺制改革,严格规范34家审图机构履约,常态化抽查勘察设计质量。二是创新开展工程施工质量监管。推动工程质量网格化常态监督,实施“双随机、一公开”检查,对存在违法违规行为的企业严肃追究责任,并实施“杀回马枪”式监管;强化数字赋能,推行工程质量智能监督平台,检查全过程线上留痕,实现质量监督行为可追溯;强化24家检验检测机构管理,动态公示名录库;建立建材质量追溯机制,制订《雄安新区建设工程材料使用管理规定》,梳理19大类共135种广泛使用的结构、功能材料等,纳入“建材管理服务系统”进行监管。实施检验检测系统智能监管,截至目前已为8.9万份报告赋予扫码防伪功能,实现对122个重点点位的视频实时监控。三是严格把关竣工验收。推行消防审验系统,开发分户验收查验系统,将215项检查参数纳入到“一户一验”分户验收检查。同时,畅通质量问题投诉、信访渠道,主动监测排查运维期间质量问题,坚决保障人民群众利益。
四、改革工程审批制度,打造“高效办成一件事”样板。一是在全国率先实现对房建、市政、水利等工程施工许可的扎口管理,实现一枚印章管开工,打破传统思维,房屋建筑可分四个阶段申办开工许可,做到审批为建设服务、为建设提速。二是全面公开人防配建规则、防护等级,首创4类11种较高等级人防工程的换算系数,创设全国领先的人防工程配建制度,累计高效完成581.6万平人防工程立项和191.7万平人防工程竣工工作。三是竣工联合验收高效助推项目投产运营,将质量、消防、人防等6个专项验收并联推进,设立分期验收机制,允许单体工程分期验收投用,高效完成了疏解央企及片区安置房等项目竣工联合验收工作。四是创新帮办服务提升营商环境软实力,针对方案报批、施工许可等7个环节,推出15项政务服务帮办事项,推动中国星网、华能、中化等各疏解项目加速验收投用。五是创立具有雄安特色的“水电气热网”联合报装服务模式,实现联合报装线上线下一站式集成服务、用地红线外接入外线工程零投资、接入外线工程涉及的行政许可事项零审批。
下一步,雄安新区将严格贯彻落实中央城市工作会议精神,不断创造“雄安质量”,努力打造高质量发展的全国样板。
主持人:谢谢,请继续提问。
人民网记者:建设“妙不可言、心向往之”的现代化城市离不开高水平管理。“十四五”期间,雄安新区进入向高水平现代化城市迈进的关键时期,请问新区在高水平城市管理体制机制方面有哪些创新?
朱晓磊:“十四五”期间,雄安新区始终深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要讲话精神,坚定不移践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,按照省委、省政府决策部署和新区党工委、管委会工作安排,将“绣花功夫”融入城市管理全流程,坚持城市运营科学化、城市管理精细化、城市治理智慧化,推动打造“精致细腻、整洁有序”的城市形象。雄安新区现代化城市治理机制基本建立。
一、坚持党建引领,建立“横向协同、纵向贯通”城市治理新格局。新区发挥大部门制度优势,打破条块分割的传统管理模式,整合住建、城管、交通、水利等行业职能,打造集规划建设、管理运营于一体的“大城管”全链条治理体系,实现跨领域、跨层级的高效协同。依托“新区—片区”两级管理体制和“新区—片区—社区”三级服务体系,推动治理重心下移、服务资源下沉,打通城市管理服务进社区的“最后一公里”。通过建立“党建联席会议+网格化管理+多元主体参与”机制,形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的现代化城市治理格局。
二、着力机制优化,搭建精致规范、科学高效的城市管理新体系。发挥“一委一办一平台”作用,新区现代化城市管理工作领导小组统筹引领明确“管什么怎么管”,新区建设和交通管理局发挥办公室协调作用“抓落实通堵点”,同步建设数字智能平台作为技术支撑“具体干快速办”。坚持问题导向,按照急用先行的原则,不断建立健全环卫、绿化、照明、管廊、燃气、供热、给排水、物业等50余项制度标准,分级分类提升服务质量,实现城区道路水洗机扫,新建片区高品质供水,建设林荫停车位2427个,直饮水155处,人民群众的幸福感和获得感不断提升。
三、深化体制创新,探索“政府+市场”双轮驱动的城市运营新路径。探索建立“公益+经营”的分类运营机制,支持雄安集团打造新型城市运营服务商,以“规建管运”全周期责任约束企业“市场逐利”行为,通过市场化运作开展“四资循环”,肥瘦搭配统筹资源,降低运营成本,提高资源配置效率,提升公共服务质量,实现城市资源保值增值,进而反哺公共服务。明确新区、片区、集团“2+2+N”职责体系,政府摒弃“大包大揽”传统模式,从“管理型政府”向“服务型政府”转型,培育引导集团扩大市场化参与公共管理力度,新区管委会与雄安集团分工协作、各展所长。
四、聚焦基层治理,以“大物业”模式撬动社区治理现代化新支点。推行党建引领下的“大物业”管理模式,推动物业管理委员会组建,实现居住小区全覆盖,并依托物业管理委员会,积极搭建业主表决事项平台,有效解决业主委员会成立难、作用发挥难等现实问题。由社区党组织书记兼任物业管理委员会负责人,并将物业服务企业纳入“一呼连应”“1+3+N”“疏解议事会”协同机制,将物业企业真正融入基层社区治理体系,实现组织嵌入、职责融合、联动共治。不断改善小区居住环境,有力保障了16.9万回迁安置群众“安居乐业”,让新雄安人“宜业宜居”。
五、赋能智慧监管,打造“一网统管、全民共治”的数字治理新范式。建设城市运管服平台,集成供热、燃气、道路、管廊、防汛等多领域行业信息,打破数据孤岛,实时监测分析城市运行态势,实现“一个平台一张网”。运用AI算法,打造“路面监控识别+无人机识别”相结合的立体巡查管理模式,探索利用平台做考核,推动作业质量与监管考核的高效统一。建设“雄e建”小程序,鼓励公众参与治理,城市服务“一点即通”,高效解决群众急难愁盼问题。
目前,雄安新区正向着建设共建、共治、共享的现代化城市治理体系的目标稳步推进。
主持人:谢谢。请继续提问。
雄安媒体中心记者:综合交通建设是高质量建设发展的重要支撑。能否详细介绍一下“十四五”期间,新区在构建现代化综合交通体系方面取得了哪些标志性的进展和成果?
岳福青:感谢您的提问。“十四五”期间,新区按照《河北雄安新区总体规划》要求,加快构建便捷高效交通体系,取得了一系列标志性进展和成果。刚才,杨松局长介绍了新区综合交通总体发展情况,下面我重点就新区区域综合交通网建设进展、交通运输服务保障及智慧交通建设情况做一个简单介绍。
一、通联四方 雄安交通建设跑出“同城化加速度”。一是“四纵两横”区域轨道网建设提速。京雄城际全线通车,雄忻、雄商、京雄快线稳步推进,新区跻身全国高铁网重要枢纽,实现20分钟直达北京大兴国际机场、50分钟抵达北京西站。二是“四纵三横”区域高速公路网基本成型。雄安与北京中心城区、大兴机场直通,与天津港、黄骅港直连,驾车60分钟到京津、90分钟到石家庄成为现实。2025年9月,雄安城市航站楼获国际航协三字代码NXA,未来依托京雄快线,60分钟可达北京丽泽商务区,为京雄同城化注入新动能。三是综合交通枢纽体系加速成型。雄安站投入运营,城际站、小里站稳步建设,“三主两副”对外枢纽格局加快成型。雄安站整合多种运输方式,实现立体、同台便捷换乘,自2020年开通以来客运量年均增幅近50%;城际站与启动区同步规划、建设,一体开发,将成为站城融合理念的典范。
二、便民利民 雄安运输服务织密“疏解保障网”。一是京雄客运服务提质增效。京津冀定制快巴形成11条主线、50条支线的网络格局,覆盖京雄重点通勤区域,“点对点”直达北京丰台科技园等地,全程约2小时,广受疏解人员好评。二是公交供给能力全面增强。“十四五”期间,建成14处公交场站,开通52条常规公交线路。新建片区试点需求响应公交,“打公交”成为新风尚。构建“常规+定制”公交体系,实现“高铁+公交”无缝衔接;开通7条疏解企业通勤专线及通学定制公交,累计服务近4万人次,实现“家门到厂门”“家门到校门”“小区到商圈”全覆盖。三是物流共同配送体系成效凸显。创新“政府委托+平台管理+企业经营”模式,打造“雄安共配”品牌,新建片区开放85个快递服务站,累计共配快件近6000万件,日均配送8.6万件,为疏解人员生活提供坚实保障。
三、智慧赋能 雄安交通出行按下“升级快进键”。一是数字化新基建赋能交通治理。数字道路与实体工程同步规划建设运营,已建成超500公里数字道路,实现交通行为数字化感知与信号智能化管控,提升治理决策效能。二是自动驾驶与智能网联示范场景落地见效。“十四五”期间,划定47平方公里测试应用区,开放682公里市政道路,开展萝卜快跑、无人驾驶公交等新型载运工具测试,累计测试里程超57.6万公里,无人驾驶出行场景加速铺开。三是“雄安行”一体化出行服务平台广泛应用。平台整合多种出行方式信息,提供智能规划、一键预约等功能,注册用户超50万,日均活跃1万余人,成为居民出行首选。
下一步,新区将加快完善区域交通网络,持续提升运输服务质效,全力构建安全、便捷、高效、绿色、智能的现代化综合交通体系,为雄安高标准高质量建设保驾护航。
主持人:谢谢。我们再提最后一个问题。
新华网记者:习近平总书记高度重视防汛救灾工作,多次在防汛关键时刻发表重要讲话、作出重要指示批示。“十四五”期间,雄安新区在做好防洪排涝保障新区安全度汛方面做出了哪些有力举措,取得了哪些重要成果?
周宇儒:感谢您的提问。“十四五”期间,雄安新区始终牢记习近平总书记殷切嘱托,把建设安全雄安、确保千年大计万无一失作为重大政治责任,按照省委、省政府安排部署,在新区党工委、管委会的坚强领导下,坚持补水、治污、防洪“三位一体”统筹规划、协调推进,全力构建“理顺水系、疏浚河道、大包围、小包围、泵站强排”体系,下好规划建设“先手棋”,打好防汛备汛“主动仗”,按照“系统、科学、有序、安全”的原则,精准调度水利工程,保障新区安全度汛,为新区大规模建设和承接北京非首都功能疏解筑牢安全屏障。
一、坚持雨洪系统化治理和资源化利用,理顺内部水系和清淤疏浚河道,实现防洪排涝和调蓄能力双提升。科学划分排涝分区,理顺城市内部排涝通道,建成截洪渠、陈家柳排干渠等水系,结合中央绿谷、悦容公园等景观建设,将城市水系、公园水系、生态景观、蓄涝排涝有机结合,利用蓝绿空间统筹调蓄涝水。疏浚南拒马河、白沟引河等骨干河道166公里,打通九条入淀河流河淀生态廊道,基本实现河河有水。在常态补水河道上构建气盾坝、蓄水坝等梯级拦蓄系统,让水“引得进、蓄得住、排得出”,雨洪资源得到充分调蓄和利用。
二、坚持分区设防、重点保障,建设闭合的河道堤防,形成“大包围”“小包围”高标准防洪圈。按照《河北雄安新区防洪专项规划》要求,扎实推进水利工程建设,建成堤防328公里。南拒马河右堤、白沟引河右堤、新安北堤、萍河左堤和西北围堤在起步区周围形成100公里的“大包围”防洪圈,基本具备200年一遇防洪能力,容城、安新组团同步达到防洪标准。新盖房分洪道左堤、白沟河左堤组成昝岗组团的“小包围”防洪圈;障水埝、萍河右堤、瀑河左堤、寨里西堤组成寨里组团的“小包围”防洪圈,基本具备100年一遇防洪能力。共同构成抵御洪水的坚强支撑。
三、坚持排涝随形就势,统筹布局泵站强排等设施,构建系统化城市内涝防治体系。按照“蓄排结合、自排机排结合”的原则,统筹排水管网、调蓄水面和排涝泵站等排水防涝设施建设,截洪渠二期、南河枢纽等排涝泵站主体完工,新区现状总抽排能力达750立方米每秒,城市现有总调蓄空间约1200万立方米,整体排水防涝能力显著提升。通过构建系统化排水防涝体系,城市防洪和城区排水防涝顺畅衔接,做到洪涝联排联调,实现了中雨无积水,大雨无内涝、洪水无风险。
四、坚持“一盘棋”思想和全流域观念,强化横向纵向协调联动,成功应对多轮强降雨和洪水考验。同省水利厅和保定市、廊坊市等上下游地区建立洪水防御工作机制,强化沟通对接和信息共享,形成流域联动的工作格局。新区各部门、三县和各片区、雄安集团严格落实防汛责任,坚持分工负责、分级负责、分工不分家,有力有序有效做好防汛各项工作,“防、抗、救”权责清晰、传导准确,通过全面排查整治、认真分析研判、科学精准调度、严密巡查防守实现了对水的科学管控。
“十四五”期间,新区防汛未出现重大险情,未发生城市内涝,未发生人员伤亡,基础设施未受破坏,城市运营正常,整体实现安全度汛。
确保度汛安全,既是底线要求,也是政治任务。下一步,新区将强化雨水情监测预报预警,协调做好上下游联合调度,巩固完善防洪排涝体系,以项目化、工程化、系统化思维研究谋划实施一批“十五五”时期重大水利项目,持续提升水安全保障水平,齐心协力守护河湖安澜。
主持人:谢谢各位发布人,感谢各位记者朋友的参与和支持。如果大家还有感兴趣的问题,会后可以与雄安新区宣传网信局联系。本场发布会到此结束。