12月24日上午，河北省人民政府新闻办公室举行“2025年河北省持续推进高级认证企业高质量发展”新闻发布会，石家庄海关党委委员、副关长、新闻发言人徐岊介绍2025年河北省持续推进高级认证企业高质量发展情况，并与石家庄海关企业管理和稽查处处长袁江夫，河北省商务厅外贸管理处处长马亚楠，河北金融监管局大型银行处副处长张晓辉共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处副处长钱伟玲主持。

　　钱伟玲：

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　上午好！欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　今天，我们举行2025年河北省持续推进高级认证企业高质量发展新闻发布会。我们非常高兴邀请到石家庄海关党委委员、副关长、新闻发言人徐岊先生，请他介绍2025年河北省持续推进高级认证企业高质量发展情况。同时，我们还请来了石家庄海关企业管理和稽查处处长袁江夫先生，河北省商务厅外贸管理处处长马亚楠女士，河北金融监管局大型银行处副处长张晓辉先生，他们将共同回答大家关心的问题。

　　首先，请徐岊先生作介绍。有请。

　　徐岊：

　　各位记者朋友：

　　大家上午好！欢迎各位出席今天的新闻发布会，我代表石家庄海关，向各位媒体朋友长期以来对海关工作的关心和支持，表示衷心的感谢。一直以来，石家庄海关积极推进河北省高级认证企业高质量发展，持续加强高级认证企业联合激励，服务河北构建高水平对外开放格局。下面，我来介绍2025年推进河北省高级认证企业高质量发展有关工作情况。

　　一、河北省AEO整体情况

　　AEO是指以世界海关组织《全球贸易安全与便利标准框架》为基础，按照我国《海关注册登记和备案企业信用管理办法》以及《海关高级认证企业标准》通过海关认证的企业，即海关高级认证企业。石家庄海关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面落实省委、省政府和海关总署决策部署，积极推进河北省AEO高质量发展，实现AEO企业质量和数量“双提升”。截至2025年11月底，河北省AEO企业进出口值1752.6亿元，以全省有进出口实绩企业总数1%的占比，贡献28.8%的进出口数据，充分体现了AEO企业在全省进出口贸易中的龙头带动作用。

　　一是加强AEO培育和认证。针对新质生产力、“专精特新”等重点领域中进出口依存度较高的企业，开展AEO政策宣讲和入企培育。积极对接北京疏解央企及二三级子公司开展培育认证，联合北京海关共同完成中化石油有限责任公司AEO复核工作，对中海油石油商业储备（雄安）有限公司开展“一对一”培育。有序对新申请认证和复核企业进行规范认证，建立认证档案模板，集中审核材料，严控认证质量，高质量完成实地认证和复核。2025年，河北省新通过AEO认证企业31家，截至目前AEO企业总数达220家，占全省进出口企业总数0.2%，占全国AEO企业总数2.9%。

　　二是加强AEO便利措施落实。积极向AEO企业开展便利措施宣讲和解读，帮助企业了解政策、应用政策、享受政策红利。推进和创新AEO企业措施目录延伸，对便利措施进行梳理研究，提升落实效果。如，制定《海关高级认证企业（AEO）检测管理规定》《高级认证企业（AEO）业务流程》，海关实验室第一时间对AEO企业送检商品开展检测和出具报告；AEO企业办理低风险特殊物品审批，实现当日办结。同时，积极研提创新举措，今年以来，石家庄海关累计出台3项AEO便利措施创新举措。

　　三是加强关企合作。建立关企联系配合机制，搭建关企合作关系桥梁，筛选20名业务骨干作为关级企业协调员，解决企业个性化疑难问题和业务需求。引导企业在“中国海关信用管理”微信平台注册，充分发挥平台作用，帮助企业及时了解政策、在线解答问题，截至目前，河北省AEO企业已全部在平台注册。

　　二、实施联合激励，拉长企业享惠清单

　　石家庄海关联合河北省商务厅等多部门，积极推进AEO联合激励工作。2024年，石家庄海关、河北省商务厅联合河北金融监管局等8部门出台《河北省支持海关高级认证企业高质量发展的十条措施》（以下简称《十条措施》），构建“通关便利+金融支持+政务服务”三位一体的激励体系。今年，在《十条措施》的基础上推动更多部门协同合作，不断拉长AEO享惠措施清单。11月26日，出台《河北省支持海关高级认证企业高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），为广大AEO企业提供更多、更广、更实的便利措施，让AEO企业在融资、退税、市场准入等方面享受“真金白银”的实惠。

　　一是精准掌握企业需求。通过面向全省AEO企业进行问卷调查、入企调研、面对面座谈等方式，深度了解企业诉求。结合企业在出口退税流程、外汇管理及跨境收付政策、企业融资信贷、跨部门协同等方面的迫切需求，有的放矢地采取解决措施。一方面，石家庄海关、河北省商务厅联合建立省市县三级AEO企业关地协调员机制，及时解决企业困难问题。另一方面，对接各部门在《十条措施》的基础上，学习借鉴先进地区的联合激励措施，研提创新举措，扩容服务事项，拓宽联合激励“朋友圈”。

　　二是优化完善激励措施。相对于《十条措施》，《若干措施》修订完善两项措施、新增两项措施。其中，河北金融监管局、河北外汇管理局优化加强金融信贷政策扶持举措；河北省税务局细化完善优化出口退税服务举措；河北省生态环境厅新增提升环评审批效率举措，优先给予环境保护许可事项评审，开启审批绿色通道，进一步提升环评审批效率；河北省市场监督管理局新增加强知识产权保护举措，加大知识产权保护方面扶持力度，优先提供专利申请、商标注册、诉讼维权等服务，为AEO企业构建坚实的知识产权保护屏障。

　　三是持续强化跟踪问效。《若干措施》在原有AEO联合激励基础上加强顶层设计，更加符合企业需求，同时强化跨部门协同合作，进一步形成政策合力。在出台《若干措施》的同时，海关、商务、税务、银行等部门持续做好措施落实效果评估，对落实情况进行跟踪问效，让AEO企业在融资、退税、市场准入等方面切实享受到实惠。下一步，我们还将继续探索联合激励措施的创新，将更多部门纳入成员单位，为AEO企业享受更多便利做好政策储备。

　　三、联动解决AEO企业金融难题

　　针对AEO企业诉求比较集中的金融问题，石家庄海关加强与河北金融监管局及银行等金融机构联动，加强对AEO企业的金融支持，优化金融服务环境。

　　一是联合河北金融监管局，扩大AEO企业享惠面。河北金融监管局作为《十条措施》《若干措施》成员单位，提出了支持AEO企业优化金融信贷服务具体举措，发挥职能优势，指导辖区内银行机构加大对AEO企业的支持力度。与石家庄海关共同优化政策供给、增强惠企实效、完善社会信用体系建设，持续扩大联合激励措施覆盖面，充分发挥信用管理在配置监管资源、防范化解风险等方面的积极作用，构建AEO企业良好发展生态。

　　二是联合银行等金融机构，解决AEO企业金融难题。2025年，石家庄海关联合中行河北省分行出台《石家庄海关 中国银行河北省分行AEO联合激励措施》，联合农行河北省分行出台《石家庄海关 中国农业银行河北省分行AEO联合激励措施》。同时，对接交通银行河北省分行等金融机构，聚焦新技术、新产业、新业态、新模式，结合各大银行机构业务特点，在开户、汇款、结售汇等方面，给予专项优惠政策，为AEO企业提供高效率、低成本的跨境资金结算服务，以及免抵押担保的出口信用保险保单融资支持等具体服务举措。

　　三是深化信用信息共享，筑牢协同服务根基。在严格遵循数据安全与合规原则的基础上，推动信息共享，优化服务流程，为精准金融服务提供数据支持。鼓励石家庄关区各隶属海关和各地相关部门细化制定AEO企业金融服务方案，出台更多具有地方特色的个性化联合激励措施，实现便利叠加。深化联合开展政策宣讲、业务培训等活动，大力宣传联合激励措施等内容。

　　下一步，石家庄海关将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，落实“促进外贸提质增效，加快建设贸易强国”的要求，致力于打造一流营商环境，不断优化联合激励措施，持续拉长AEO企业联合激励享惠清单，确保政策红利直达企业，以服务护航发展，为促进河北省外贸高质量发展、服务高水平对外开放贡献力量。

　　谢谢。

　　河北日报记者：

　　刚才我们了解到11月我省新出台了《河北省支持海关高级认证企业高质量发展的若干措施》。请您介绍一下，《若干措施》与原有《十条措施》相比有哪些变化？

　　袁江夫：

　　感谢您的提问。

　　去年8月，石家庄海关、省商务厅等8个省有关部门，研究出台了《河北省支持海关高级认证企业高质量发展的十条措施》，成为推动我省AEO企业高质量发展的有效举措。为进一步做好我省AEO企业培育、认证和联合激励工作，更好服务AEO企业高质量发展，今年7月，石家庄海关与省商务厅通过问卷调查、座谈调研等形式广泛了解企业意见建议，会同有关部门和银行金融机构联合召开《十条措施》推进会，就进一步充实完善AEO企业享惠措施清单进行了深入探讨。经充分研究，在《十条措施》基础上，新纳入2家成员单位，对激励措施进行了丰富和优化，形成了《若干措施》。

　　《若干措施》主要包括加强优质企业培育、给予奖励资金支持、强化国际市场开拓、提高贸易便利化水平、适用创新服务政策、优化出口退税服务、提升环评审批效率、加强信贷政策扶持、优化信用保险服务、加强知识产权保护、强化政策宣传培训和形成关地服务模式等12方面内容。其中，第七项“提升环评审批效率”和第十项“加强知识产权保护”为新增加措施，是市场监管和生态环保部门分别针对AEO企业制定的便利政策。具体内容为：

　　提升环评审批效率。将AEO企业重点项目纳入环评预约挂号服务平台，实时掌握环评进展情况，为项目提供全方位、全流程精准跟踪服务。实行提前介入、跟踪指导、容缺受理、规划环评项目、环评并联审批等举措，进一步提升环评审批效率。

　　加强知识产权保护。对符合备案条件AEO企业提交的高端装备制造和节能环保产业专利申请提供高效预审服务。对AEO企业符合条件的专利优先审查请求予以优先推荐，为AEO企业高效办理商标注册、续展、转让、专用权质权登记、使用许可备案等申请的受理工作。

　　另外，对《十条措施》部分条款进行了修改完善。如对第一条“加强优质企业培育”结合当前河北外贸发展实际，将高技术产品出口企业等纳入重点培育对象；对第六条“优化出口退税服务”补充了税收政策宣传辅导等内容。

　　获得海关AEO资质是外贸主体信用和实力的体现，是企业开拓国际市场的“金字招牌”。因此，支持AEO企业高质量发展，对推动外贸加速扩容提质具有重要意义。《若干措施》的出台代表着河北省AEO联合激励工作再上台阶，是服务AEO企业高质量发展的重要举措。下一步，石家庄海关将继续联合各部门，持续拉长AEO企业享惠清单，为AEO企业发展做好政策支持。

　　谢谢。

　　香港商报记者：

　　河北省商务厅作为《若干措施》的联合发布单位，在支持海关高级认证企业高质量发展上有哪些具体惠企举措？

　　马亚楠：

　　感谢您的提问。

　　省商务厅作为《河北省支持海关高级认证企业高质量发展的若干措施》的联合发布单位，始终将培育认定AEO企业作为提升我省外贸主体质量，推动外贸高质量发展的关键抓手，重点开展了以下三方面工作：

　　一是精准培育企业主体，筑牢外贸发展根基。我们聚焦外贸领域优质企业，建立“靶向筛选-重点推荐-跟踪培育”全链条机制。一方面，结合省内外贸发展实际，重点瞄准进出口规模较大企业、高技术产品出口企业、省级外贸综合服务企业、“专精特新”企业等关键主体，持续梳理筛选优质外贸企业资源。另一方面，与石家庄海关紧密协作，将筛选出的优质企业优先推荐纳入“AEO重点培育企业名录库”,享受定制化培育服务，加速认证进程。2024年以来，中船（邯郸）派瑞特种气体股份有限公司、云谷（固安）科技有限公司、君乐宝乳业集团股份有限公司等一批省内优质企业成功认定AEO。同时，联合石家庄海关建立省市县三级AEO企业关地协调员机制，实现包联服务全覆盖，及时解决企业在信用培育、企业认证以及生产经营中的各类难题，确保培育工作落地见效。

　　二是强化政策培训赋能，助力企业质量升级。根据省商务厅全省外贸免费大培训计划，连续两年联合石家庄海关组织海关高级认证企业政策培训会。邀请海关专家、AEO企业代表以及金融机构有关负责同志，围绕AEO国际互认、申请认证程序、享受便利措施等为企业宣讲政策或展开交流。两年来累计培训超6000人次，培训取得较好效果。

　　三是落实资金奖励制度，降低企业认证成本。我们统筹中央资金，自2024年起连续三年对新通过认证AEO企业予以一次性15万元奖励。同时，鼓励有条件的市、县（市、区）对通过AEO认证复核的企业予以一定资金支持。今年9月，省商务厅兑现了2024年新通过认证AEO企业奖励资金，共计645万元，让企业真正享受到了实实在在的政策红利。

　　下一步，省商务厅将继续兑现2025年新认定AEO企业奖励资金，继续培育认定一批AEO企业，联合省有关部门推动各项政策措施落地见效，让更多企业享受到AEO认证带来的政策红利，推动我省外贸高质量发展。

　　谢谢。

　　河北广播电视台记者：

　　河北省金融系统在支持我省海关高级认证企业高质量发展和护航外贸稳增长等方面中采取了哪些针对性措施？取得了哪些成效及下一步工作安排？

　　张晓辉：

　　感谢您的提问。

　　河北金融监管局始终坚持金融服务实体经济的根本宗旨，聚焦金融监管总局和省委、省政府的决策部署，积极引导辖内银行保险机构发挥职能优势，支持海关高级认证等外贸重点企业稳订单拓市场，培育新的外贸增长点。我重点介绍三方面情况：

　　一是持续加强信贷资金支持。第一时间将AEO企业名单推送至辖内银行机构，要求各机构主动对接，搭建多层次服务体系，提供便捷、差异化的金融服务。加大信贷投放力度，为AEO企业提供出口信用保险保单融资等特定专项服务。同时，海关对企业进行高级认证，对于金融机构深入了解企业情况、精准画像具有非常重要的作用，辖内主要银行机构均针对性的完善了信贷政策，设立了专项审批绿色通道。截至10月末，全省银行机构支持AEO企业信贷余额2857.91亿元，较年初增长了22.67%，其中发放免抵押担保的出口信用保险保单融资达到6.87亿元。

　　二是持续优化信用保险服务。积极发挥出口信用保险逆周期、跨周期调节作用，督导有关保险机构为符合条件的AEO企业开辟“理赔绿色通道”，积极适用“见索即赔”“简易查勘”等快速理赔服务机制。截至10月末，中国信保河北分公司为我省80家AEO企业提供59.2亿美元出口业务保险保障，同比增长25.5%。

　　三是积极助力我省稳外贸工作。在重点支持AEO企业发展同时，我们采取支持自由贸易区和海外仓建设、指导银行机构设立外贸进出口专项额度等措施助力我省稳外贸工作。特别是，今年以来我们联合海关、商务、发改等部门在支持小微企业融资协调工作机制下单列外贸板块，对符合条件的小微外贸企业增加信用贷款投放。截至10月末，累计走访外贸企业3.5万户次，其中小微外贸企业3.09万户次，累计授信金额1684.92亿元，累计放款金额1004.11亿元。

　　下一步，我局将推动辖内银行保险机构围绕《河北省支持海关高级认证企业高质量发展的若干措施》，进一步丰富支持措施，优化资源配置、创新金融产品、落实减费让利、强化信息共享，积极为我省AEO企业提供结算、融资、保险保障等一揽子金融服务，助力我省外贸经济持续向好发展。

　　谢谢。

　　钱伟玲：

　　谢谢。

　　感谢各位发布人，也感谢各位记者朋友的积极参与和支持。如果大家还有感兴趣的问题，会后可以与石家庄海关办公室联系，本场发布会到此结束。

　　谢谢大家！