《2026年河北省营商环境优化提升行动方案》（冀政办字〔2026〕8号，以下简称《行动方案》）于2026年2月12日以省政府办公厅文件印发，现就相关内容进行如下解读：

　　一、为什么要制定《行动方案》？

　　近年来，河北省坚持将优化营商环境作为推动高质量发展的基础性、战略性工程，连续4年“新春第一会”聚焦这一主题，鲜明提出“加快建设经济强省、美丽河北，要从营商环境抓起”，先后实施一系列创新性改革举措，推动全省营商环境稳步改善，市场活力不断增强。同时，对照党中央、国务院部署，对标国内外营商环境最优水平，我省营商环境建设仍需百尺竿头、更进一步。因此，制定《行动方案》，是“十五五”开局之年巩固拓展既有改革成果、推动营商环境持续优化的关键一步，旨在通过持续的制度创新和服务升级，进一步激发各类经营主体内生动力和创新活力，筑牢高质量发展根基。

　　二、《行动方案》制定中有哪些考虑？

　　一是贯彻国家要求。全面贯彻党的二十届四中全会关于“充分激发各类经营主体活力”等系列部署，认真落实国家层面关于推动高效办成一件事、促进民间投资发展、扩大高水平对外开放等要求，制定了深化政务服务集成改革、激发民间投资活力、打造充满活力开放生态等方面落实举措，确保不折不扣落地见效。

　　二是对标一流水平。主动学习借鉴上海市、北京市、江苏省、安徽省等地前沿实践与创新举措，在优化产业发展环境、便利跨境贸易、促进企业创新发展、加强助企服务等方面，研究提出符合我省实际的改革措施，推动营商环境整体理念、方法等与先进地区同步接轨。

　　三是突出我省特色。聚焦我省107个重点县域特色产业集群培育和企业创新发展的迫切需求，专门强化了服务支撑，提出开展科技创新券集群服务行动、推进“共享智造”提质扩面、助力提升产品竞争力等系列措施，旨在将政策红利精准滴灌到产业一线，转化为支撑区域特色经济发展、促进创新驱动的具体实践。

　　三、《行动方案》有哪些主要内容？

　　《行动方案》定位于优化营商环境综合改革文件，主要包括7个部分26方面内容。 第一部分为打造公平有序的市场环境，包括便利市场准入、促进市场公平竞争、强化知识产权保护运用等3方面内容。

　　第二部分为打造便捷周到的政务环境，包括深化政务服务集成改革、拓展便利化办事场景、优化税收征管服务等3方面内容。

　　第三部分为打造保障有力的要素环境，包括强化自然资源要素保障、提升人才供给保障水平、增强金融服务实体效能、提升产业技术创新能力、深化物流降本增效等5方面内容。

　　第四部分为打造规范公正的法治环境，包括健全新型监管机制、提升行政执法质量、依法化解商业纠纷、提升办理破产质效等4方面内容。

　　第五部分为打造诚实守信的信用环境，包括健全社会信用体系、拓展信用应用场景等2方面内容。

　　第六部分为打造充满活力的开放生态，包括提升跨境贸易便利化水平、打造智慧化便利口岸、支持外贸企业开拓海外市场等3方面内容。

　　第七部分为打造暖心高效的服务体系，包括激发民间投资活力、强化重点县域特色产业集群服务、促进企业创新发展、助力提升产品竞争力、完善政企沟通服务机制、提高政策服务实效等6方面内容。

　　四、如何推动《行动方案》落地见效？

　　一是加强责任分解。将各项任务细化分解到具体地方和部门，明确时间表、路线图，压实工作责任，打通政策落地“最后一公里”。

　　二是加强动态跟踪。健全常态化调度机制，依托电子台账对任务推进情况实行动态跟踪、清单管理、项目化推进，及时发现和协调解决落实中的问题，确保各项任务如期完成。

　　三是加强宣传推广。及时总结工作推进中的好经验、好做法，提炼形成制度性成果并复制推广，不断扩大改革成效，持续提升河北营商环境的感知度和影响力。