《关于进一步推进农村集体资产进场交易的通知》（以下简称《通知》）于2026年9月28日由省政府办公厅印发，现就相关内容进行如下解读。

　　一、为什么要制定《通知》

　　为持续加强农村集体“三资”管理，规范农村集体资产流转交易行为，进一步健全交易体系、完善交易规则、加强风险防控、强化监督管理，切实解决农民群众急难愁盼问题，形成群众可感可及的制度成果，特制定本《通知》。

　　二、《通知》有哪些主要内容

　　《通知》共包含3个部分。第一部分是强化集体资产监管。进一步强化农村集体资产前端管理，建立健全集体资产年度清查机制，压实各方责任，完善集体资产台账，确保账实相符、权属明晰。强化数字监管，完善平台监管功能，提升农村集体资产管理信息化水平。第二部分是完善交易市场建设。通过明确进场交易范围、严格规范交易流程、健全交易市场体系、构建智慧交易平台、优化交易市场服务、推进京津冀区域市场一体化建设等措施进一步优化交易制度，营造良好的交易环境，推动农村集体资产进场交易。第三部分是加强交易监督管理。主要从强化风险防范、严格监督检查两个方面防范化解各类交易风险，健全完善内部管理制度，推动农村产权交易市场规范运行，保障交易双方合法权益。

　　三、《通知》重点加强和改进了哪些内容

　　（一）强化数字平台监管。省级农业农村部门完善省农村集体资产监管平台功能，对资产存量、交易情况等进行监测分析，对大额资金支出、资产负债、合同履约等情况进行预警。2026年底前，完成省农村集体资产监管平台功能升级。

　　（二）明确集体资产进场交易标准。农村集体经营性资产单笔交易金额2万元（含）以上、农村集体资源性资产单笔交易金额2万元（含）或者单笔交易面积50亩（含）以上、农村建设项目单笔交易金额5万元（含）以上，一律进场交易。农村建设类项目标的额30万元（含）以上、采购类项目标的额20万元（含）以上采用招标方式，限额以下采用竞价等方式。市、县农业农村会同供销等部门可结合实际，在不超过省级限额基础上具体明确本地入场标准。

　　（三）规范集体资产进场交易程序。集体资产交易严格履行“四议两公开”内部决策程序，经乡镇（街道）审核后进场交易。农村产权交易中心严格按照流程组织交易。交易完成后，农村产权交易中心、农村集体经济组织及时将交易合同提交乡镇（街道）备案。2026年底前，开发小额项目简化交易小程序，提升交易效率。

　　（四）提出京津冀区域市场建设。加强与京津地区协同合作，推动三地建立统一的农村产权流转交易操作规范，探索建立“一地挂牌、多地展示”模式，打造区域性农村生产要素市场化配置示范区。