变“事后补助”为“事前赋能”

　　“前资助”模式助力培育高新技术企业

在河北谷芮环保包装制品有限公司车间内，工人在制作环保餐盒。河北日报资料片

　　“过去申报高新技术企业，得先自掏腰包申请专利、准备材料，资金压力特别大，往往有心创新却无力投入。现在不一样了，政府免费派专人全程指导，我们没了后顾之忧，创新底气更足了！”近日，谈起张家口市桥西区推行的高新技术企业培育“前资助”模式，河北谷芮环保包装制品有限公司负责人说。在这一创新模式助力下，该企业顺利通过高新技术企业认定，成为区域创新发展的生力军。

　　去年以来，张家口市桥西区推行高新技术企业培育项目化运作，在全市率先创新采用“前资助”模式，改变以往企业先投入、政府后补助的传统方式，提前为企业提供免费专业服务，切实缓解企业创新资金压力，有效激发科技企业申报高新技术企业的积极性。

　　以往，张家口市桥西区高新技术企业培育工作面临诸多瓶颈：传统扶持政策覆盖面有限、申请门槛高、奖补资金迟滞到位，同时小微企业创新基础弱、研发投入少、专利储备不足，短期内难达高新技术企业标准，企业申报积极性不高。为破解这些瓶颈，该区聚焦培育模式创新，以改革破解企业痛点，推动培育工作提质增量。

　　张家口市桥西区教体科局相关负责人介绍，该区深入开展科技企业走访调研，推动高新技术企业培育模式改革。通过公开招标、比选等方式，择优选取在行业内具有较高知名度和丰富经验的科技服务公司，达成深度合作意向并签订协议。借助服务公司专业优势，深入后备培育企业，为其提供涵盖研发费用归集、知识产权布局、成果转化等一站式服务。同时建立企业培育档案，对入库企业实行“一企一档、精准培育”，实时跟踪企业成长动态，根据企业发展情况及时调整培育策略，确保培育精准性与实效性。

　　张家口腾风环保科技有限公司是受益者之一。这家专注空气净化的小微企业，成立之初研发团队成员年轻、经验不足。纳入“前资助”培育库后，有专业团队上门对接，帮助企业梳理申报流程、制定前期规划，从研发布局、专利储备到材料准备，一步步指导到位。“从专利申请到材料编写，全程有人教，2025年成功认定高新技术企业。”企业负责人杨培东说。

　　为让政策落地见效，张家口市桥西区建立部门联动机制，区教体科局联合财政、税务等部门，常态化推进高新技术企业培育、研发费用加计扣除等政策落实，确保政策红利精准直达企业。组织开展政策宣讲会、专题培训会20余场，覆盖企业500余家次，帮助企业全面掌握认定标准、申报流程及相关优惠政策。同时，加强与高校、科研院所对接，搭建产学研合作桥梁，为企业创新发展提供技术支撑。

　　2025年底，全区有效期内高新技术企业达42家，较2024年净增10家，年度高新技术企业认定通过率达100%，同步创下历年认定通过率和净增量双新高。目前，45家潜力企业已纳入后备培育库，持续享受“前资助”精准扶持。

　　“从‘事后补助’到‘事前赋能’，不仅是资金拨付方式的改变，更是服务理念的升级。”张家口市桥西区相关负责人表示，该区将持续深化这一模式，不断壮大高新技术企业集群，为区域新质生产力发展注入活力。（张家口日报记者 赵彩芬 通讯员 聂瑜瑾 刘晓晓）

　　（摘自《张家口日报》）