近日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。国家体育总局群众体育司司长陈杏年提出，过去重点解决健身场地、健身组织、健身指导、健身活动“有没有”的问题，现在更加强调精准化供给，并把新就业群体纳入全民健身服务范围。从平均用力转向靶向供给，更精准折射的是全民健身公共服务体系从“有没有”向“好不好”的系统性升级。

　　精准供给首先要精准识别需求。长期以来，全民健身资源配置遵循的是标准化逻辑：一个社区配一套健身路径，一个乡镇建一个文体广场。但群众的健身需求早已分化——老年人需要低强度、有指导的锻炼方式，年轻人偏好智能化、碎片化的运动场景，新就业群体则面临有时间没场地、有场地没时间的双重困境。石家庄的做法提供了一个需求前置的样本。该市推行科学健身指导“五进五送”行动，以“菜单式配送、定制化服务”提供太极拳、八段锦等16项普惠项目以及急救培训、运动损伤预防、体重管理等特色服务。2026年，石家庄发布全民健身志愿服务专属品牌“庄小AI”，聚焦老年人、青少年、新就业形态劳动者等重点群体，计划全年开展志愿服务不少于460场次。这种先问需求、再定供给的流程倒置，正是精准供给的前提。

　　精准供给还要嵌入场景。体育设施建在哪里，决定了它能否被真正使用。邢台市社区智能健身驿站的选址逻辑值得细看：该市确定了贴近社区居民的选址原则，一般选择临街醒目、辐射半径1公里、覆盖常住人口5000人以上的场地，利用街边巷角、公园绿地等城市金角银边，建设装配式智能健身驿站，把健身场地“嵌”进居民生活场景之中。截至目前，该市已建成100家社区智能健身驿站，24小时开放，目标是构建全域覆盖、就近可及的5分钟智能健身圈。从15分钟健身圈到5分钟智能健身圈，缩短的不仅是物理距离，更是从“想去”到“能去”的心理距离。

　　精准供给还需要把设施精准延伸到服务精准。场地建好了，如果没人指导、没有适配的课程，器材就可能沦为摆设。成都的运动门诊提供了一个值得借鉴的样本。该项目由成都市全民健身中心作为实施主体，志愿者团队汇聚医师、治疗师、社区运动健康师、社会体育指导员等多方专业人才。更具突破性的是服务机制的闭环设计：成都打造体质健康“全城约”科学健身指导服务平台，推动7万余名社会体育指导员、4000余名社区运动健康师“云端接单、社区履约”，形成群众点单—政府配餐—健身指导—运动处方的闭环服务。由此，精准供给的落脚点不是一个数字指标，而是一个个适配自身状况的运动方案，让群众有更多获得感。

　　全民健身从“有没有”转向“准不准”，本质上是一场资源配置方式的变革，它要求政府部门从“我能提供什么”转向“群众真正需要什么”。如针对外卖骑手、网约车司机等新就业群体的健康保障，不能仅停留在传统的硬件设施投放上，而应转向更深层次的制度保障与系统治理。

　　“人人皆可运动、人人享有健康”不是一句口号，它的实现路径藏在精准二字里。当一个外卖骑手在等单间隙能获得针对腰腿劳损的拉伸指导，当一位居民下楼步行3分钟就能找到24小时开放的健身驿站，当一位老人能在社区获得适合自己的运动处方，全民健身才算真正完成了从“有没有”到“准不准”的跨越。（张 镜）