人行道上十几厘米高的台阶，年轻人抬脚就过，老人却走得费劲，推婴儿车的家长还得连车带娃抬过去。类似的小事，看着不值一提，真要改造，却可能牵扯市政、交通、供水、燃气等好几个部门，群众跑上好几趟也未必能推动。

　　在城市治理中，难办的往往就是这种“跨部门小事”。为破解这一难题，江苏连云港上线“城市啄木鸟”市民诉求平台，专门盯着此类问题发力，依靠多部门现场联办机制啃下不少治理硬骨头。平台运行至今，累计受理问题2.1万余件，办结率达到98.92%。这份成绩单的背后，有不少值得细品的治理逻辑。

　　该平台最大的特点，是打通了跨部门办事的堵点。过去城市里的细碎民生问题，常陷入“谁都能管一点，谁都管不全”的尴尬：路面坏了归市政，管线占路由产权单位管，交通标识归交警，一件小事拆成好几块，群众诉求转来转去，最后往往不了了之。

　　连云港的做法，是把300多家单位都拉进同一个协同体系里，市民上报问题后，平台不是简单一转了之，碰到跨领域的事，直接发起“一案多派”，召集相关部门到现场会商，当场认领职责、定好时限，协同推进施工。

　　再往深了看，这套机制真正能运转起来，核心是把办事责任实打实压到了位。以往群众反映问题，找没找对部门、办没办、办到哪一步，全靠自己跟进。如今，所有工单都在平台上留痕，派到哪个单位、进度如何、超没超时，一目了然。

　　“城市啄木鸟”平台的另一个价值，是把市民从治理的旁观者变成了参与者。城市体量这么大，光靠职能部门巡查，总有顾不到的角落。现在市民掏出手机拍张照、点一下上传，就能成为城市治理的“移动探头”，小到井盖松动、楼道堆物，大到违建乱象，都能第一时间被发现、被处置。

　　平台很给力，变化很直观：当地社区民生类诉求降幅超过45%，违法建设类投诉同比下降40%。很多问题刚冒头就解决了，既省了后续的治理成本，也减少了群众的抱怨，治理的关口自然而然就往前移了。

　　小事连着民生，民生连着民心。连云港“城市啄木鸟”的实践告诉我们，基层治理现代化，未必需要多么宏大的工程、多么先进的技术，关键在于能不能真正站在群众立场，把一件件“关键小事”办实、办好。

　　文/河北日报记者 王思达