近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于分类推进高校改革的意见》，对分类推进高校改革作出系统部署。这份文件的核心指向非常明确：不再用同一套标准衡量所有高校。

　　截至2025年底，我国共有高校3167所，高等教育在学总规模达4872.57万人，毛入学率达61.3%，已进入世界公认的普及化阶段。规模上来了，结构性矛盾也开始显现——部分高校办学定位模糊，片面追求升格扩张，重学位点建设、轻特色办学，同质化发展倾向较为明显；一些地方院校本该扎根区域产业，却把主要精力放在申博申硕上，导致人才供给与产业需求之间错配加大。

　　问题出在哪里？评价指挥棒是关键。长期以来，研究型高校被视为“顶层”，应用型、技能型高校被看作“第二梯队”。在这种惯性下，各类高校普遍追求向研究型高校发展。

　　对此，意见提出，按研究型、应用型、技能型三类基本办学定位分类施策，科学构建高校分类发展体系。具体来说，要推动高校结构从“金字塔”向“五指山”转变。

　　金字塔只有一个尖顶，其余都是塔基；五指山则不同，五峰并立，各有所长。其中，研究型高校是拔尖创新人才自主培养的主阵地，应服务国家重大战略，助力高水平科技自立自强；应用型高校侧重扎根地方、服务发展，着力破解人才供给与产业现实需求相脱节的突出矛盾；技能型高校则聚焦培育能工巧匠和高技能人才，支撑现代化产业体系发展。三个方向，对应的是高质量发展对不同类型人才的差异化需求。

　　值得关注的是，河北对此已有布局。河北“十五五”规划建议明确提出，分类推进高校改革，加强“双一流”建设，提高省属骨干大学建设水平，推进普通本科高校向应用型深度转型。这一要求，与意见强调的对高校分类管理、科学定位思路是一致的。

　　分类改革能否落地，关键不在“分”，而在“改”。分类只是划出了赛道，真正决定高校愿不愿意安心跑自己赛道的，是资源配置和评价机制。对此，意见也有针对性地提出，构建多赛道、多主体的评价体系，在办学条件、招生计划、学位点授权、经费投入等方面分类支持。

　　不是所有大学，都要成为同一个样子。让不同类型的大学各安其位、各展所长，才是高等教育结构优化的方向。

　　文/河北日报记者 王思达