海洋是资源的宝库、交通的要道。习近平总书记强调：“推进中国式现代化，必须高效开发利用海洋，推动海洋经济高质量发展，走出一条具有中国特色的向海图强之路。”我省拥有487公里海岸线，港口资源丰富，海运条件便利，产业基础较好，发展沿海经济潜力巨大。做实做强临港产业，是打造沿海经济崛起带、推动海洋经济高质量发展的必然要求。

　　以制度创新促进要素集聚，全面释放临港产业活力。加强顶层设计，促进港口转型升级和资源整合，推动秦皇岛港、唐山港、黄骅港加快发展，打造多功能、综合性、现代化大港。支持河北自贸试验区曹妃甸片区开展首创性、集成式制度探索，将海域使用权“五步极简”审批模式、国际航行船舶“模块化”检查机制等经验向全省临港园区复制推广。推动秦皇岛综合保税区、曹妃甸综合保税区提档升级，拓展保税加工、保税物流、保税服务等功能。建立省级临港产业协调联席会议制度，统筹沿海三市产业布局，坚持错位发展、优势互补，引导重大项目向优势区域集聚。提升临港综合服务能级，推动航运业数字化、智能化、绿色化转型，建好临港综合服务平台，集成行政审批、通关服务、金融支持、法律咨询等功能。完善要素保障机制，设立临港产业发展专项基金，吸引社会资本参与临港产业发展。

　　做好延链补链强链文章，推动临港产业向价值链高端攀升。推动钢铁产业高端化，依托临港钢铁基地重点发展海工用钢、汽车用钢、电工钢等高附加值产品。建立“港口—园区”物料直输体系，将物流成本优势转化为高端制造竞争力。推动制造业与现代服务业融合发展，支持制造企业从生产商向材料解决方案服务商转型。延伸绿色石化产业链条，从基础化工向精细化工、化工新材料延伸，引导石化产业向高端化、智能化、绿色化深度转型，构建“油头—化尾—新材料”全链条。培育壮大新兴产业，推动生物制造、医疗康养、新材料等产业加快发展。打造“链主引领+集群协同”产业生态，支持龙头企业通过“以大带小”构建本地化协作网络，围绕链主企业布局配套深加工项目。在园区层面，建设园区公共管廊和副产品供需对接平台，推动相关资源在企业间闭环流动。推行“以商招商、以链招商”，针对产业链短板补链延链，形成“引进一个、带来一串”的集群效应。

　　强化数智赋能，筑牢循环高效发展根基。智能化转型是提升临港产业核心竞争力的关键路径，要加快构建“人工智能+港口”发展体系，推动数字技术与绿色低碳转型深度融合，重塑临港产业发展模式。深化人工智能在码头堆场管理、港航数字化管理中的应用，推进传统港口设施智能化改造，全面推广远程操控、无人集卡、数字孪生等场景，以数字技术提升港口作业效率和安全水平。鼓励钢铁、化工、装备企业加装智能传感器与控制系统，实现老旧装备的数智化。支持龙头企业建设“智能工厂”“灯塔工厂”，探索全流程智能化产线应用。在钢铁、石化两大产业推广普及行业大模型应用，构建高质量数据集，为生产调度、质量管控、能耗优化提供智能决策支撑。推动临港企业构建“上伸下延”产品循环链，推动多条产业链互为市场、互为原料，形成循环经济体系。

　　用好京津冀协同发展机遇，拓展跨区域产业合作新空间。京津科技创新要素密集，河北临港产业场景广阔，要立足实际，把机遇优势转化为做实做强临港产业的强大动力。创新跨区域协作模式，积极承接北京非首都功能疏解，在优化分工中集聚新动能。畅通“京津研发、河北转化”通道，在临港园区布局建设海洋装备、新材料等产业中试基地，提供中试场地、设备共享、工程验证等“一站式”服务，吸引京津科技创新成果孵化转化，让“中试在河北、产业化在河北”成为常态。打造服务雄安新区的临港产业配套基地，依托自贸试验区联动创新区政策，积极承接雄安新区生命健康、新材料等产业的配套生产。

　　推进业态创新，加快临港服务业发展。服务业是临港产业的重要组成部分，也是做实做强临港产业的重要支撑。要强化融合创新，推动临港服务业从低端配套向高端引领转变。丰富滨海文旅新业态，打造海洋特色文化和旅游目的地。在北戴河新区、唐山国际旅游岛建设滨海康养社区，开发特色康养旅游产品。建立滨海旅游服务标准化体系，推行服务质量等级评定，完善游客投诉快速响应平台和先行赔付制度。培育供应链金融新业态，依托港口大宗商品集散优势，发展铁矿石、原油、煤炭等大宗商品现货交易市场，配套仓单质押、应收账款保理、融资租赁等供应链金融服务。拓展跨境电商新业态，建设跨境电商产业园，推动“港口+跨境电商+海外仓”联动发展，支持企业在“一带一路”共建国家和地区布局公共海外仓。优化跨境电商通关流程，推行便利化模式，降低中小外贸企业合规成本。发展临港数字贸易新业态，搭建港口供应链数字化服务平台，集成货物追踪、关务办理、金融结算等功能，推动临港商贸物流线上化、智能化。建设临港数字贸易产业园，吸引跨境电商平台企业、数字物流服务商、跨境支付机构等主体集聚。支持企业建设面向国际市场的数字营销平台，利用大数据技术精准对接海外市场需求，助力我省外贸企业转型升级与品牌出海。

　　（作者张葳 系河北省社科院副研究员）