主持人：

各位记者朋友们：

大家上午好，欢迎大家出席承德市“十四五”高质量发展承德答卷系列新闻发布会。今天我们就“数说五年创新路筑牢承德高质量发展科技基石”进行发布，邀请到了承德市科学技术局党组书记、局长刘海丽女士，承德市科学技术局党组成员、副局长李长杉先生，承德市科学技术局党组成员、副局长孙亚利先生共同回答大家关心的问题。

首先，请承德市科学技术局党组书记、局长刘海丽女士作发布。

刘海丽：

各位媒体朋友、同志们：

大家好！非常感谢各位出席今天的新闻发布会，感谢大家长期以来对我市科技工作的关心和支持！借此机会，我代表承德市科学技术局，向大家表示衷心的感谢！

“十四五”以来，市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察承德时重要指示精神，全面落实国家和省、市关于科技创新的决策部署，以高质量建设国家可持续发展创新示范区为引领，围绕“3+3”主导产业转型升级，统筹推进创新主体培育、平台载体建设、关键技术攻关、京津冀协同创新等重点任务，区域科技创新综合实力持续跃升，科技对经济社会高质量发展的支撑作用明显增强，创新型承德建设实现新突破。

一、创新示范区高质量建设，可持续发展示范引领效应日益凸显。坚持目标导向、强化项目支撑，紧扣“城市群水源涵养功能区可持续发展”主题，统筹推进水源涵养能力提升、主导产业转型升级、乡村振兴战略推进、低碳绿色循环发展、创新驱动能力提升“五大行动”，清洁能源电力装机突破2400万千瓦，主导产业产值达到1500亿元以上。滦、潮河出境水质均达到Ⅱ类或以上标准，生态环境质量创下历史最好水平，获评国家生态文明建设示范区和“2023中国最具生态竞争力城市”。联合高校、科研院所建成承德国家可持续发展创新中心和可持续发展研究中心，组建9个产业研究分院，成为引领全市创新发展的综合服务平台。坚持政策驱动、加强顶层设计，推动省政府先后出台两批42条支持政策，在生态环境、京津冀协同发展等方面强化支撑保障，特别是在加强财政支持方面，累计支持资金达5.3亿元。坚持示范引领、广泛宣传推介，在山水林田湖草沙综合治理、钒钛资源清洁高效利用、风光储氢一体化等领域凝练打造典型案例36个，部分案例被纳入科技部典型案例集和《中国城市人居蓝皮书（2021）》，塞罕坝生态治理2.0、绿水青山一张图、山杏循环经济等一批“承德模式”，多次在可持续发展国际论坛、联合国边会等国际平台分享推介、广泛复制推广，大幅提升承德示范区影响力和知名度。2023年全国示范区“活跃度”综合评价我市位居全国首位。

二、多项技术瓶颈成功破题，主导产业核心竞争优势持续增强。

聚焦制约我市“3+3”主导产业高质量发展瓶颈和短板，排查梳理“卡脖子”技术难题，建立“技术攻关清单”和4类科研项目“储备库”并进行动态更新，通过科研项目支持、科技政策激励，持续引导企业加大科研投入、强化技术攻关、促进成果落地转化，以科技创新持续赋能主导产业高质量发展。

2021年-2024年，全社会研发经费投入总量达81.57亿元，2024年研发经费投入强度提升至1.07%。共组织实施国家和省、市各类科技项目1981个、投入财政资金4.1亿元。研发费用加计扣除、研发后补助、科技创新券等惠企政策深入落实，其中研发费用加计扣除累计享受企业2354家次、扣除金额达43.1亿元。授权发明专利、外观设计专利等知识产权11550件，登记省市科技成果1923个，获国家、省科学技术奖34项，承德华净活性炭有限公司参与实施的“农林生物质废弃物气化供热联产电、炭、肥关键技术与产业化”项目荣获国家科技进步二等奖。承德建龙特殊钢1.3米规格连铸圆铸坯，刷新世界连铸圆坯最大规格组距纪录；天大钒业航空级钒铝合金中间合金实现进口替代；天成印刷打破传统制版模式，建成年产千万平米现代化绿色纳米涂层印刷板材生产线；承丰氢能光敏半导体制氢方案全国首发，平均光氢转化率超过19%，为氢能产业发展开辟了全新路径。

三、农业科技供给持续强化，乡村振兴注入产业发展新动能。

实施农业科技园区提质行动，围绕食用菌、马铃薯、林果等优势特色产业建成国家级农业科技园区2家、省级农业科技园区9家。通过优化园区产业布局，培优做强优势主导产业，滦平国家农业科技园区在2021年全国考核及2023、2024年全省评价工作中均获得优秀等次，累计获支持资金1200万元。加强现代农业技术攻关，围绕种质资源选育，新品种、新技术示范推广，成功争取省级科技计划重点项目11个，承德医学院驯化出高产高质黄芩品种，黄芩苷含量高于国家药典标准的7%，达到25%以上，实现亩产量高于普通品种20%以上。实施基层科技服务提升行动，推动科技创新工作向纵深推进、向基层延伸，建成国家级星创天地5个，省级星创天地36个；累计选派科技特派员785名，组建科技特派团11个，建设科技特派员工作站（室）60个，推动科技服务下沉，为企业解决各类技术问题306个，为巩固拓展脱贫攻坚成果和推动乡村振兴战略发挥积极作用。

四、创新主体量质双升，为产业加快转型升级奠定坚实基础。

以企业为创新主体，平台为创新引擎，推动创新资源向产业一线集聚，形成“企业强、平台优、集群兴”的创新生态。坚持把创新主体培育作为增强区域核心竞争力的“主战场”，加强科技型企业的引进培育力度，构建“科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业”梯度培育路径，2024年高新技术企业数量达到306家。2024年国家科技型中小企业、专精特新企业分别增至729家、156家，分别是“十三五”末的11.7倍、2.2倍。建龙特殊钢、颈复康药业、莹科精细化工等3家企业先后认定为河北省科技领军企业，实现“零的突破”。坚持把创新平台载体建设作为支撑企业增强硬实力的“加速器”，面向我市主导产业重大技术需求，统筹布局重点实验室、技术创新中心、产业研究院等创新平台，我市省级以上各类研发平台由100家增至183家，食用菌、钒钛产业技术研究院获批省级试点。承德高新区成功争创河北省创新型园区试点，获资金支持1042万元，高新区智能测控装备制造创新型产业集群被科技部认定为国家创新型产业集群。成功推动承德建龙牵头，联合我市钒钛新材料产业领域骨干企业和高校院所共同创建河北省钒钛新材料产业创新联合体，为我市钒钛新材料产业向高端化、绿色化、智能化方向加速迈进注入强大科技动能。

五、开放合作共赢持续推进，区域协同创新格局加速形成。树立“大科技、开放科技”理念，抢抓京津冀协同发展机遇，深化“京津研发、承德转化”模式，促进创新资源互联互通，构建“内培外引”的开放创新体系。打造“承德企业进院校”“京津专家承德行”等品牌活动，促成与中科院、清华大学、天津大学等京津高校院科研合作项目105个，“十四五”以来累计吸纳京津技术合同成交额达到308亿元，是“十三五”末的11.6倍。完善技术转移服务，构建集专家服务、成果登记、技术交易于一体的“五网合一”数字平台，实现技术转移全流程贯通。2024年技术合同成交额达到58.4亿元，是“十三五”末的12.7倍。2021年以来，组建省级创新创业人才团队16个，引进硕博士人才2475人，为企业持续强化高端人才支撑。强化市、县联动，大力实施县域科技创新跃升计划，提升县域科技创新活跃度，在全省县域科技创新综合评价中，7个县区由C类跃升B类，平泉由B类跃升A类，实现A类县区零的突破。

“十四五”的五年，是承德科技创新厚积薄发、跨越提升的五年。从示范区建设的“先行先试”到企业创新的“梯次崛起”，从关键技术的“攥拳攻坚”到开放合作的“协同共赢”，科技创新已成为承德高质量发展最鲜明的底色、最澎湃的动能。

站在新的起点，我们将持续深入实施创新驱动发展战略，以国家可持续发展议程创新示范区建设为引领，聚焦“3+3”主导产业需求，强化创新平台建设、关键技术攻关和成果转化应用，推动科技创新与产业升级深度融合，为加快建设“生态强市、魅力承德”提供更坚实的科技支撑！

最后，再次感谢各位媒体朋友和社会各界对我市科技创新工作的关心与支持！让我们携手共进，共同书写承德科技创新的新篇章！

谢谢大家！

主持人：

感谢刘海丽女士的发布，下面是记者提问环节，请举手示意。

承德日报：据了解，承德是全省唯一、全国仅有的11个国家可持续发展议程创新示范区之一，“十四五”期间是示范区建设的关键时期，我市在推进示范区建设中，采取了哪些措施，取得了哪些成效。

承德市科学技术局党组成员、副局长 孙亚利：“十四五”时期，我市紧扣“城市群水源涵养功能区可持续发展”建设主题，依靠科技创新、体制机制创新双轮驱动，深入开展水源涵养能力提升、主导产业转型升级、乡村振兴战略推进、绿色低碳循环发展、创新驱动能力提升五大行动，加速推动生态向优、产业向新、经济向绿，成效显著。

一是可持续发展“瓶颈问题”有效破解。这五年，我们以山水林田湖草沙一体化保护和系统治理为主线，打好蓝天、碧水、净土保卫战，23个国省考断面水质优良比例保持100%，环境空气质量持续保持京津冀领先，荣膺中国最具生态竞争力城市。全面落实产业链高质量发展行动和县域特色产业振兴计划，建成特色产业集群16个，清洁能源总装机规模达到2400万千瓦，主导产业总产值达到1500亿元左右，推动产业加快高端化、绿色化、数智化转型。

二是可持续发展“创新引领”持续增强。政策上，推动省政府先后出台两轮42条专项政策，支持资金5.3亿元。平台上，组建了可持续发展创新中心、研究中心，与京津共建了两个协同中心，建成京津冀城市群水源涵养功能区监测研究站，并被纳入国家生态质量监测网络。成果上，累计研发推广新技术、新成果、新产品314项，钒钛特钢大圆坯智能制造、纳米墨水制备等一批技术达到国际领先，华净“农林生物质废弃物气化供热联产电、炭、肥关键技术”获国家科技进步二等奖。

三是可持续发展“承德模式”全面推广。成功举办首届国家可持续发展承德论坛、“发现承德之美”探访等系列活动，2023年示范区“活跃度”综合评价位居全国11个示范城市首位。在生态建设、产业发展等领域打造典型案例36个，塞罕坝生态脱贫获评全球最佳案例,“智慧分级诊疗”“母亲水窖”案例列入《中国城市人居蓝皮书（2021）》刊载。塞罕坝生态治理2.0、绿水青山一张图、山杏循环经济等一批实践模式，在可持续发展国际论坛、联合国边会等分享推介。

承德广播电视台：请问市科技局在发挥创新主体作用，推动科技型企业量质双升，支撑主导产业创新发展方面有哪些成效和举措。

承德市科学技术局党组成员、副局长 李长杉：感谢您的提问。“十四五”以来，我市深入实施创新驱动发展战略，全力推进“科技型中小企业—高新技术企业—龙头型科技企业”梯度培育路径，持续充实科技型企业培育库，持续安排专家开展全流程服务，持续实施主导产业科技专项，积极构建“政策支撑+平台培育+精准服务”的科技型企业孵化育成体系，稳步推进“3+3”主导产业科技创新，为支撑我市区域经济高质量发展注入强劲动能。

“十四五”期间，我市新增高新技术企业93家，新增国家科技型中小企业671家。我市积极推动企业围绕主导产业发展开展联合创新，由承德建龙特殊钢有限公司牵头，联合高校院所、产业链上下游核心单位组建的“河北省钒钛新材料产业创新联合体”通过省级认定，成为全省首家聚焦钒钛新材料领域的创新联合体，有力推动了钒钛新材料产业从“资源优势”向“价值链高端”跃升。同时，我市还聚焦新材料、新能源、新一代信息技术等多个前沿领域，全方位助力创新项目从概念到试验再到落地转化，组织参加的4届全省创新创业大赛中，7个项目入围总决赛，其中承德新新钒钛储能科技有限公司的“全钒液流电池-电力银行”项目荣获第十一届河北省创新创业大赛决赛冠军。

长城新媒体：请问“十四五”期间，承德市社会发展与民生保障领域科技创新工作取得哪些重点成效。

承德市科学技术局党组成员、副局长 孙亚利：“十四五”期间，科技支撑文旅康养、生物医药等产业及资源环境公共安全等领域全面发展，推动民生保障和社会事业持续进步。文旅医养康养领域，紧扣主导产业技术瓶颈，以“场景创新，赋能产业”为主题，推进打造和开放创新应用场景，公开发布场景清单需求78项，其中文旅医养康养产业38项。成功举办京津冀文旅医养康养产业创新应用场景路演暨承德市创新应用场景发布会，促成14项场景落地见效。生物医药领域，建成省级研发平台6家。聚焦黄芩、柴胡、苍术等重点品种，联合专家团队攻关关键技术，研发仿野生栽培技术、绿色防控技术等新技术31项，认定新品种5个，获省科学技术奖3项。资源环境领域，出台《承德市科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2023-2030年）》，部署落实六项重点任务，有序推进“双碳”进程。2个项目成功争列国家重点研发计划和重大科技专项，争取资金3086万元，系统破解尾矿库修复治理与综合利用技术瓶颈；卫生健康领域，聚焦慢性病、重大疾病、地方病等疾病防治需求，强化基础研究与关键技术攻关，市级科技计划累计立项支持相关研究756项，产出科技成果732项，其中400项实现临床转化应用，有效提升区域疾病防控与诊疗水平；公共安全领域，强化重点领域安全生产、警用装备、防灾减灾监测及应急处置关键技术攻关，成功研发“管道泄漏点光缆三维坐标精准定位系统”等一批新技术，以坚实技术保障赋能平安承德建设。

河北日报：请问在“十四五”期间，承德市在推进京津冀协同创新过程中有哪些成效和进展。

承德市科学技术局党组成员、副局长 李长杉：“十四五”以来，我市紧紧围绕京津冀协同发展战略，以“京津研发、承德转化”为核心，以活动为纽带精准对接京津高端创新资源，以平台为桥梁聚力共建跨区域协同创新载体，全力推动优质创新项目加速落地、高端创新人才持续集聚，成果转化效能实现稳步提升。

在协同平台建设方面，我们推动京津“两个承德协同中心”先后落地并取得实质进展，建立了与怀柔科学城研发飞地合作模式。联合京津高校、科研院所共建了30家省级研发平台，228台套大型仪器实现跨区域共享。其中睿索固废工程技术研究院牵头的国家重点研发计划项目，突破 8 项关键技术。

在科技成果转化方面，我们一方面指导企业梳理转型升级技术“瓶颈”，另一方面对接京津科创资源，通过场景发布、技术路演、品牌活动等方式，推动开展供需对接，共促成与京津科技合作和重大成果转化项目105项，柔性引进京津高端人才133人，累计吸纳京津技术合同成交额308亿元。“全钒液流电池离子筛膜”“智能制造关键材料3D打印砂”等一批领先技术成果在我市落地转化。

主持人：

由于时间关系，提问环节就到这里，感谢各位记者的关注和发布嘉宾的详实发布和解答，以上就是本场发布会全部内容。感谢各位出席。发布会到此结束。