主持人：

各位记者朋友们：

大家上午好，欢迎大家出席今天的新闻发布会。今天我们就“十四五”高质量发展承德答卷滦平专场，锚定京郊文旅康养首选地，谱写滦平“十四五”高质量发展新篇章进行发布，邀请到了滦平县政府副县长孙立侠女士、滦平县旅游和文化广电局副局长徐赫然先生共同回答大家关心的问题。

首先，请滦平县政府副县长孙立侠女士作发布。

孙立侠：

各位媒体朋友们，同志们：

大家上午好！首先，我代表滦平县人民政府，向长期以来关心、支持滦平文旅康养产业发展的社会各界人士和媒体朋友们，致以最诚挚的感谢！

“十四五”时期，是我国全面推进乡村振兴、加快经济社会发展全面绿色转型的关键阶段，也是滦平立足“环首之县、文化之县、生态之县”定位，推动文旅康养产业从“资源潜力”向“产业实力”跨越的黄金五年。五年来，我们始终牢记习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的重要论述，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，锚定“打造京郊文旅康养首选地”目标，以“旅居金山岭・康养在滦平”为核心品牌，深耕文化、生态、区位三大优势，推动文旅康养产业实现质的有效提升和量的合理增长，成为拉动县域经济、增进民生福祉的重要增长极。下面，我从三个方面，向大家介绍“十四五”期间滦平文旅康养产业的发展成果。

一、五年来，我们锚定“全域全季”，构建起多元融合的产业体系

我们打破传统“单点观光”的局限，坚持“以文塑旅、以旅彰文、生态为基、康养为要”，推动产业从“一季游”向“四季旺”、“观光游”向“深度体验”转型，形成“核心引领、多点支撑、全域覆盖”的发展态势。

一是以核心IP强牵引，筑牢产业根基。我们以金山岭长城这一世界级文化IP为核心，统筹推进长城国家文化公园（金山岭段）建设，累计投入44亿元实施保护传承、研究发掘、环境配套、文旅融合、数字在线五大工程，完成了15个重点项目建设，让古老长城焕发新生。在此基础上，我们持续推进景区提质创A，成功创成金山岭长城5A级旅游景区，热河中药花海小镇4A级旅游景区，白草洼国家森林公园、山戎文化森林公园、南山公园、花溪梨园、庄头部落5家3A级旅游景区，A级旅游景区数量较2019年的3家实现翻倍。我们打造了花楼沟、周台子、古城川等10个国家、省、市乡村旅游重点村，创成了“省级全域旅游示范区”“国家级滑雪旅游度假地”，构建起“一核带动、多区联动”的全域旅游框架。

二是以业态创新拓场景，满足多元需求。我们紧扣不同人群“四季可游、全龄可享”的需求，培育“文旅+”多元业态。在季节运营上，春季推出金山岭长城杏花节、徒步大会，夏季打造潮河湿地生态游、乡村民宿体验，秋季开展长城摄影、果品采摘，冬季主打金山岭国际滑雪旅游度假区的专业雪道体验，实现“月月有主题、周周有活动”。在康养领域，聚焦“银发经济”发展窗口期，打造“养老+冰雪”“养老+汤泉”“养老+中草药”“养老+民宿”等特色业态，阿那亚・金山岭项目构建“山谷康养社区”，配套医疗服务站、老年活动中心；御龙谷项目打造行宫文创街，提供御膳体验、茗茶品鉴；热河中药花海小镇推出“中药理疗+花海休闲”服务；金山岭・四季山度假区打造“休闲康养+旅居生活”场景，形成覆盖“吃住行游购娱”的康养服务链条，满足不同人群的康养需求。

三是以产业集群提规模，壮大发展实力。我们通过“业态打造、资源开发、地产转型”三措并举，全力推进总规划面积789平方公里的金山岭生态文化旅游区建设，形成集7家A级旅游景区、10个乡村旅游重点村、901家民宿经营单位于一体的文旅产业链。2024年，全县旅游接待人数突破900万人次，旅游综合收入达119亿元，较“十三五”末实现大幅增长。文旅康养产业营收达17.5亿元，增速6.8%，数千名京津人员选择来滦休闲康养，“旅居金山岭・康养在滦平”的品牌影响力持续扩大，成为京津冀地区文旅康养产业的重要标杆。

二、五年来，我们聚焦“服务提质”，筑牢了便捷舒心的配套保障体系

我们深知，优质服务是文旅康养产业的生命线。“十四五”期间，我们累计投入近15亿元实施旅游服务质量提升工程，从交通、接待、配套等多方面发力，让游客“来得顺心、住得安心、玩得暖心”。

一是交通衔接更便捷，打通了“出行堵点”。滦平作为“京承走廊黄金节点”，充分发挥毗邻京津的区位优势，不仅开通通京公交专线，将县域全面纳入首都1小时交通圈，实现与北京密云、怀柔等环京区域的无缝对接，更创新推出金山岭长城冠名铛铛车，让特色文旅交通载体开上北京中轴线，进一步拉近与京津市场的距离。同时，我们全面完善全域导览系统，在景区入口、民宿集群、交通枢纽等关键节点统一设置标识标牌，并配备智能导览设备，支持游客自主查询路线、预约服务，切实解决“出行难、找路难”的问题，让游客抵达即安心。

二是接待能力再升级，破解了“住宿痛点”。我们坚持“高端引领、多元补充”的思路，一方面建设具备国际水准的五星级酒店，显著提升高端游客接待能力，另一方面大力培育民宿产业，打造34个民宿产业村、901家民宿经营单位，形成7972张床位的规模化接待体系，其中“长城脚下的家”“阿那亚・金山岭”等特色民宿，凭借独特的文化氛围与生态环境，成为京津游客周末休闲、短途旅居的首选。此外，我们深挖地方饮食文化，推出满族八大碗、烤全羊、豆腐宴、全鱼宴、中药养生宴等10余个特色美食品牌，通过“美食+文旅”的融合，让“舌尖上的滦平”成为游客难忘的旅居记忆。

三是配套支撑更贴心，消除了“后顾之忧”。针对康养人群“一老一小”的核心关切，我们重点强化两大配套建设：在教育配套上，引入衡水模式的普臻高中、文茂中学，与滦平一中共同构建高水平教育平台，为工作在北京、户口在京外的家庭提供优质教育资源，让老年人既能在滦平享受康养生活，又能兼顾孙辈陪读，实现“康养+陪读”两不误；在医疗配套上，深化与北京优质医疗资源的合作，打造“医联体”“医共体”“医药体”三大服务平台，鸿福养老护理院加入环京区域医养结合远程协同服务网络，金色阳光社区更被国家卫生健康委、老龄办联合授予“全国示范性老年友好型社区”。如今，“高端医疗在北京、康养康复在滦平”的合作模式逐步成熟，为旅居人群提供了坚实的医疗保障，让大家在滦平康养更安心、生活更舒心。

三、五年来，我们坚持“品牌赋能”，擦亮了享誉京津的滦平文旅名片

我们注重“借势宣传、精准引流”，通过活动营销、文化挖掘、渠道合作等方式，让滦平文旅康养资源“走出深山、走向全国”，成为京津乃至全国游客的“心仪之选”。

一是以品牌活动扩影响，提升知名度。连续举办金山岭长城杏花节、长城越野赛、黄金联赛世界系列赛中国站、金山岭滑雪场冰雪畅滑等品牌活动，吸引海量游客参与。同时邀请董宇辉、罗振宇等知名自媒体人来滦推介优质文旅康养资源，在《人民日报》等主流媒体刊发相关报道50余篇，让金山岭长城成为“网红打卡地”。2025年1—9月，金山岭长城景区接待外国游客2.76万人，同比增长67.27%，长城文化的国际影响力显著提升。

二是以文化挖掘提内涵，增强吸引力。深度激活长城文化、普通话文化、满族民俗文化资源，将文化融入旅游全流程，创新推出“金山岭长城—长城潮河湿地公园—庄头部落”人文与自然休闲之旅、“金山岭长城国歌广场—周台子村村史馆—热河中药花海小镇党史馆”历史与文化精神之旅等精品线路。同时，依托“中国普通话之乡”品牌，打造普通话研学基地，将语言体验与文旅康养结合，让游客在休闲中感受文化魅力，实现“旅游不止于看景，更在于品文化”。

三是以渠道合作促引流，拓宽客源地。我们与北京首旅旅行、携程等多家旅行社达成游客引流合作关系，精准对接京津旅游市场。同时，整合县域20个乡镇街道文旅资源，按照“租一处院，种一亩地，结一对亲”的方式，积极与北京“结亲戚、交朋友”，吸引更多京津家庭来滦旅居。

各位媒体朋友，“十四五”的五年，是滦平文旅康养产业破局成长、硕果累累的五年；展望“十五五”，我们将继续锚定“生态优先、绿色发展”主线，进一步深化京承协同、拓展业态场景、提升服务品质，全力打造“全域全季、宜居宜养”的京郊文旅康养新高地！

谢谢大家。

主持人：

感谢孙立侠女士的精彩发布，下面进入答记者问环节。

承德日报：刚才提到滦平吸引数千名京津人员来滦康养，请问针对京津康养人群，滦平有哪些差异化的服务优势？

答：感谢这位记者朋友的提问。服务京津康养人群，是滦平立足“环首”定位的核心方向，我们的优势主要体现在“近、专、优”三个方面：一是“距离近、更便捷”，滦平与北京密云、怀柔接壤113公里，处于首都1小时交通圈，通京公交旅游专线直达金山岭长城、阿那亚等核心康养区，京津老人日常往返、子女探望无需长途奔波，真正实现“养老不离京”的便利。二是“服务专、更精准”，我们聚焦康养人群“医疗、教育、生活”三大核心需求：医疗上，与北京中医医院共建协作分院，打造环京区域医养结合远程服务机构，实现“小病在滦平问诊、大病转北京救治”的无缝衔接；教育上，引入衡水模式学校，解决“老人陪读孙辈+自身康养”的双重需求，让“陪读康养”成为新选择；生活上，民宿提供“管家式服务”，配套老年活动中心、中药理疗馆，日常可参与长城徒步、中药采摘等活动，避免“康养变闲置”。三是“生态优、更宜居”，滦平PM2.5平均浓度仅24微克/立方米，是京津冀地区的“天然氧吧”，老人在此既能呼吸新鲜空气，又能亲近自然，实现“生态康养+休闲体验”的双重价值。

下一步，我们还将整合景区门票、民宿住宿、医疗服务资源，提供更多优惠，让更多京津朋友享受到滦平的优质康养服务。

河北日报：金山岭长城是滦平的核心文旅资源，请问“十四五”期间，滦平如何平衡长城保护与文旅开发的关系？

答：感谢您对金山岭长城保护与发展的关注。“保护优先、合理利用”是我们始终坚守的原则，“十四五”期间主要做了三方面工作：一是“严保护、守根脉”，累计投入44亿元实施长城国家文化公园（金山岭段）五大工程，包括城墙抢险加固、敌楼修复，以及“数字长城”建设，即通过VR技术还原长城历史场景，既减少游客对长城本体的直接接触，又让文化遗产“活起来”；同时建立常态化巡查机制，组建专业保护队伍，确保长城本体及周边生态不受破坏。二是“巧利用、拓体验”，在严格保护的基础上，我们不搞“粗放开发”，而是聚焦文化体验：推出“长城文化研学线”，让游客跟着专家了解长城建造历史；举办长城杏花节、摄影大赛等活动，让游客在欣赏美景的同时感受文化魅力；打造“长城脚下的家”精品民宿，游客可夜宿长城边，体验“晨观日出、晚听松涛”的独特场景，实现“看长城、品文化、住长城”的深度体验。三是“促共享、惠民生”，以长城文旅发展为纽带，带动周边花楼沟、古城川等乡村旅游重点村发展农家宴、手工艺品销售等业态，让村民从长城保护与开发中受益，形成“保护—开发—惠民”的良性循环。

未来，我们还将深化长城历史文化挖掘，让长城不仅是“旅游景点”，更是传承文化、惠及民生的“宝贵财富”。

长城新媒体：当前很多地区都在发展康养产业，请问滦平如何避免同质化，形成自身特色？

答：这个问题非常关键。避免同质化，核心是“立足自身资源、聚焦细分需求”，滦平的特色主要体现在“三结合”：一是“生态与康养结合”，滦平有“八山一水一分田”的生态优势，我们不搞“单纯养老地产”，而是将生态融入康养——比如在热河中药花海小镇，游客可一边欣赏万亩花海，一边体验中药理疗；在金山岭滑雪度假区，老人可冬季参与温和的滑雪运动，夏季享受森林徒步，实现“生态康养+运动休闲”的双重体验，这是平原地区难以复制的优势。二是“文化与康养结合”，我们把长城文化、满族民俗融入康养场景。在阿那亚・金山岭，打造山间音乐厅、美术馆，满足高端康养人群的精神需求；在长城民宿群，推出满族剪纸等体验活动，让康养不仅有“身体放松”，更有“文化滋养”。三是“协同与康养结合”，我们不与北京“抢资源”，而是做“补充服务”，北京侧重高端医疗，滦平侧重康复康养；北京侧重都市休闲，滦平侧重生态旅居，形成“京承协同、错位发展”的格局，避免同质化竞争。

通过这“三结合”，滦平康养产业已形成“人无我有、人有我优”的特色，未来我们还将继续深化细分场景，让更多人感受到“旅居金山岭・康养在滦平”的独特魅力。

主持人：

由于时间关系，提问环节就到这里，感谢各位记者的关注和发布嘉宾的详实发布和解答，以上就是本场发布会全部内容。感谢各位出席。发布会到此结束。