
市政府新闻办 郭子召:
女士们、先生们,各位媒体记者朋友们:
大家下午好!欢迎参加保定市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。
今天继续召开系列新闻发布会的第七场,也是科技局专场,我们非常高兴邀请到市科技局党组书记、局长石向东先生,请他介绍我市“十四五”时期科技创新领域高质量发展成效,同时,我们还邀请到市科技局一级调研员裴冬梅女士,市科技局党组成员、副局长齐宪会先生,市科技局党组成员、副局长臧逸飞女士,他们将共同回答大家关心关注的问题。
首先请石向东先生作介绍,有请。
保定市科学技术局党组书记、局长 石向东:
各位新闻媒体的朋友们:
大家下午好!
首先,衷心感谢各位长期以来对保定科技创新工作的关注与支持。下面,我介绍一下“十四五”时期我市科技创新总体情况。
“十四五”这五年,可以说是保定市科技创新体系重塑升级、体制机制深度改革、科技创新与产业创新深度融合的关键五年。保定进入国家级创新型城市行列,今年入选“魅力中国—外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”,创新驱动走在全省前列。在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,全市科技战线始终牢记嘱托、感恩奋进,推动一系列重大任务落地生根,规划目标圆满完成,为打造现代化品质生活之城、建设京津冀协同发展中的区域性中心城市贡献了科技力量。
五年来,我们聚焦“新局”砥砺奋进,党对科技事业的领导全面加强。市委、市政府始终把科技创新摆在重中之重的位置,坚持创新驱动发展战略不动摇,统筹推进科技研发、平台建设、成果转化、主体培育等各项重点工作,引领科研力量积累飞跃,依托科技创新激发高质量发展的驱动力,激发科研人才活力。通过重大任务、科研力量、资源平台、区域创新、成果转化、科技金融等方面统筹规划,全力构建协同高效的科技创新体系,促进科技与财税、金融、产业、教育、人才高效协同,凝聚推动科技创新的强大合力。
五年来,我们聚焦“跃升”攻坚突破,科技创新能力实现新跃升。研发投入强度领跑全省。“十四五”期间,我市研发投入强度从2020年的2.3%增长到2024年的3.2%,增幅39.1%,连续3年位居全省第一位,连续12年高于全省平均水平,连续4年高于全国平均水平,是全省唯一投入强度超过3.0%的城市。科技成果转化量效双高。技术合同成交额从2020年的14.8亿元增至2024年的399.4亿元,吸纳京津技术合同成交额从2020年的6.3亿元增至2024年的92.93亿元,持续位居全省前列。创新主体梯度培育成效显著。高新技术企业数量从2020年的1149家增至目前的1865家,增幅61.0%,其中河北同光半导体股份有限公司入选2024全球独角兽企业榜。国家科技型中小企业从2020年的524家增至目前的2912家,增幅431.9%;省级科技型中小企业从2020年的9407家增至2024年的16512家,增幅75.5%。全市县域科技创新能力实现大跃升,尤其是莲池区排名跃升至全省首位,迎来了新突破。科研平台力量塑造新优势。市级以上科技研发平台从2020年331家增至目前的656家。国家油气地球物理勘探技术创新中心落户我市,自主创新研究的“两宽一高”(宽频宽方位高密度地震勘探)技术研发成果获国家技术发明奖一等奖,填补我省主研项目获该奖项一等奖的空白;河北省启动建设的第四家燕赵实验室—燕赵电力实验室获批建设。北京中科老专家技术中心在我市建立工作站,“北京研发-保定转化”路径进一步深化,北京成果落地保定的通道不断打通。
五年来,我们聚焦“融合”赋能产业,科技创新引擎动能澎湃。推动科技创新与产业创新深度融合发展,第三代半导体产业链涵盖衬底制备、外延、模块设计制造、封装等领域,大尺寸碳化硅衬底制备技术水平达到国际先进水平,推动了第三代半导体材料产业领域的技术自主可控和关键核心技术领跑。中国乐凯集团有限公司依托中国乐凯-苏州实验室研发中心,突破限域膜材料构筑创新理论,实现了分离膜性能倍增,为海水淡化反渗透膜技术的产业化提供重要技术支撑。开展科技赋能市县产业集群专项行动,选优配强科技特派团队伍,85名省内外高水平专家服务18个专精特新“小巨人”企业,累计帮助解决关键技术难题63项,实现成果转化落地32项。积极引导科技投资基金投早、投小、投长期、投硬科技,今年6月,省科技投资引导基金批准设立保定市电力装备及新能源科创基金,将聚集省市资金全力助力我市电力产业发展。
五年来,我们聚焦“优环境”激发活力,创新创业生态持续优化。用好保定市高新技术企业管理平台,实现企业信息一网查询,加快推动我市高新技术企业申报,推动保定科技服务业高质量运行。打造“成果转化员+创新协作员+技术经理人”融合的“三员”队伍,技术经理人队伍规模达700人。科普事业繁荣发展,创新氛围日益浓厚。举办2025年科技活动周、中科院老科学家科普演讲团进河北(保定站)校园科普宣传活动,讲科学、爱创新的社会新风尚持续弘扬。为强化校地企联动,完善需求与成果精准推送机制,今年8月,我局梳理形成《保定市企业技术需求清单》《保定市高校成果清单》,通过双向推送,校企沟通对接渠道得到进一步打通。
回首五年,创新潮古城;展望前路,战鼓催人奋进。
“十五五”新征程即将开启,全市科技战线将锚定京津冀协同创新重要支点城市战略定位,聚焦智能、绿色、健康三大方向,以提升全域创新能级为核心,以建设“创新型保定”为引领,不断增大研发投入、培育高水平创新型企业、建设高能级创新平台、突破“卡脖子”关键核心技术、加速科技成果转化,扎实推动科技创新和产业创新深度融合,强化绿色创新与人才支撑,构建“创新驱动—产业跃升—开放协同”的发展新格局。
谢谢大家!
市政府新闻办 郭子召:
感谢石向东先生详细的精彩介绍。下面进入记者提问环节,请各位媒体记者举手示意,叫到后,先通报一下所在的新闻机构再提问,谢谢。
保定新闻传媒中心:“十四五”时期,我市研发投入连续四年位居全省第一位,体现了我市创新投入的硬实力持续提升。我的问题是,市科技局是如何开展科技研发投入工作的?
市科学技术局一级调研员 裴冬梅:按照“十四五”科技创新规划的要求,全市研发投入强度应以每年10%的速度增长。2025年,我市研发投入总额达138.8亿元,年均增速达到15.8%,超额完成目标任务。全社会研发投入强度连续12年超过全省平均水平,连续4年超过全国平均水平,成为全省唯一的研发投入强度超过3.0%的城市。
在具体工作推动中,我们一是加强政策支持,强化资源统筹。“十四五”以来,我局制定了包含《保定市支持企业科技创新十条措施》、《保定市进一步加强科技成果转化若干措施》等一系列精准且多元化的政策,通过政策引导、机制创新、生态优化等举措培育了一批核心技术能力突出、创新能力强的科技领军企业;支持了一批企业与高校、科研院所共建各类创新平台,共同开展技术熟化与成果转化;组建了一批由科技领军企业牵头,联合产学研用各方、产业链上下游企业共同参与的创新联合体,以科技力量赋能传统产业转型升级,新兴产业和未来产业不断发展壮大。
二是坚持端口下移,深化专业帮扶。“十四五”期间,我们对规上高新技术企业进行细致摸底,选取研发投入高的重点企业,开展“一对一”的政策宣讲和填报辅导。为提高统计工作的专业化水平,我们设立专项资金,选派了一批专业化服务机构,分片包联22个县(市、区),深入企业进行专业辅导、授课,提高企业统计能力,有效解决了纳统单位“不愿报”“不会统”的问题。
三是创新分类包联机制,凝聚联动合力。按照统计类别,建立市县两级科技、统计、教育、卫健等部门参与的联席会议制度,分条块协同联动发力,进行综合分析研判、目标确定和任务分工。同时,建立了研发费用归集监测平台,开展研发立项资料动态化数字管理,提高研发投入指标监管能力及数字治理能力。
在这一整套政策措施的推动下,“十四五”期间,我市研发投入连续四年位居全省第一。2024年9月,“保定市深化科技体制改革 研发投入强度创历史新高”一文被《中国改革年鉴》收录,研发投入改革经验在全国复制推广。我就介绍这些,谢谢大家!
河北新闻出版网:推进科技创新和产业创新深度融合是当前和今后一个时期的一项重要战略举措,在这个过程中金融资本是重要支撑,发展科技金融是必由之路。请问,保定市在做好科技金融方面采取了哪些措施?取得了什么成效?
市科学技术局党组成员、副局长 齐宪会:一是加强科创基金建设,助力主导产业发展。在市委、市政府的高度重视,以及省科技厅和省直有关单位的大力支持下,我局会同市产发集团积极推动省科技投资引导基金在我市的子基金建设。今年6月份,由省科技引导基金联合保定市、保定高新区、河北国控资本等合作设立电力装备及新能源产业科创基金,旨在围绕电力装备及新能源产业上下游,助力高成长潜力的科创型中小企业快速发展,填补关键环节空白,提升产业链的完整性和协同效应。同时,由我市牵头、省市联合的智能网联汽车科创基金组建工作也正在积极推进中,将在智能网联汽车领域进一步助力产业创新发展、高质量发展。二是完善金融服务,助力科技企业融资。我局持续稳步推进科技金融“联评联保联贷”工作,牵头联合我市金融机构开展了科技金融政策创新的研究与探索。今年5月份与国家金融监督管理总局保定监管分局、中国人民银行保定市分行联合印发了《保定市科技金融“联评联保联贷”工作指引(试行)》,与7家银行、2家保险机构签订了科技金融战略合作协议,广泛、常态化开展了科技型企业融资需求征集,建立了有融资需求的“企业白名单”,搭建起了科技企业与金融机构、保险机构的有效衔接机制,进一步深化为科技型企业的融资服务。自《工作指引》于今年5月份试行以来,我局已组织完成了对全市首批有融资需求科技企业的综合评估,筛选出29家“优质企业白名单”与市金融机构进行了对接,助力了科技企业解决融资需求。“十五五”期间,我们将围绕全市主导产业高质量发展要求、围绕科技创新的新任务,聚焦科技与金融融合发展,以“联评联保联贷”工作为突破,跟踪服务好银企对接工作,为加快实现高水平科技自立自强、奋力推进经济社会高质量发展再上新台阶夯实科技金融支撑。
经济杂志:科技成果转化是将科学技术转变为现实生产力的重要途径。请问保定市在提升科技成果转化效能方面采取了哪些措施?取得了什么成绩?
市科学技术局党组成员、副局长 臧逸飞:一是搭建供需对接桥梁,让成果和需求精准匹配。一方面发布“揭榜挂帅”榜单,“十四五”期间,累积发布12批次319个榜单,其中成功揭榜153个,对其中90个榜单给予立项支持,支持资金3850万元,有效撬动企业研发投入达到4.67亿元。成功揭榜的榜单中省外揭榜方占比五成以上,其中来自京津的榜单有53个,吸引了越来越多的科技成果转化落地到保定;另一方面建立“双推送”机制,发布《科技成果供给清单》和《企业需求清单》,把科研端供给和产业端需求双向推送,深化校企合作。同时,举办科技成果直通车专场、成果对接会等活动,帮助企业找技术、促合作,2025年在高新区、满城区、莲池区举办对接活动4场。
二是建强转化支撑平台,为成果落地提供保障。中试转化方面,建设中试基地12家,推动乐凯功能膜材料中试基地纳入省中试示范平台培育库,与北京中科老专家技术中心共建中试产业基地,实现中试柔性共享;服务平台方面,培育21家省级技术转移机构,组织开展初、中、高级技术经理人培训,全市技术经理人达到700人;建立河北省科技成果展示交易中心保定分中心,打造集展示、交易、转化、产业化“四位一体”的技术交易大市场和技术转移大平台。
三是强化场景与服务保障,拓宽成果转化空间。场景建设上,专题征集4批创新应用场景,覆盖“智能网联新能源汽车产业”“电力及新能源高端装备产业”“氢能产业”“数据产业”4大领域,12个场景;充分用好雄安未来之城场景汇资源,征集50个相关场景,通过“揭榜挂帅”、专题对接会等活动,共有30个场景建设单位与技术供应企业达成合作。服务保障上,加强技术合同登记跟踪指导,2024年全市技术合同成交额达399.4亿元,吸纳京津技术合同成交额达93亿元,成果转化的规模和质量都在提升。
“十五五”期间,我们将立足保定产业发展实际,持续深化科技体制改革,进一步完善市场化导向的科技成果评价机制,大力培育专业化、市场化的科技服务机构,为科技成果从“实验室”快速走向“生产线”保驾护航,助力保定构建更具竞争力的现代化产业体系。
我就介绍这些,谢谢大家。
市政府新闻办 郭子召:
再次感谢各位发布人,也感谢各位记者朋友的积极参与和大力支持,如果大家还有感兴趣的问题,会后可以与市科技局联系,本场发布会到此结束。
谢谢大家!