2月28日下午，河北省人民政府新闻办公室举行“河北省优化营商环境”系列主题新闻发布会河北省商务厅专场。河北省商务厅党组书记、厅长刘毅介绍河北省商务领域优化营商环境工作情况；河北省商务厅党组副书记、副厅长、一级巡视员、新闻发言人史德信，河北省商务厅党组成员、副厅长张记方，河北省商务厅党组成员、副厅长张贺成共同回答大家关心的问题。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长杨开锋主持。实录如下：

 

　　杨开锋：

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　大家下午好！欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　今天，我们继续举行“河北省优化营商环境”系列主题新闻发布会，本场发布会我们专门邀请到河北省商务厅党组书记、厅长刘毅先生，请他介绍河北省商务领域优化营商环境工作情况；同时，我们还邀请到河北省商务厅党组副书记、副厅长、一级巡视员、新闻发言人史德信先生，河北省商务厅党组成员、副厅长张记方先生，河北省商务厅党组成员、副厅长张贺成先生，他们将共同回答大家关心的问题。

　　首先，请刘毅先生作介绍，有请。

　　刘毅：

　　各位媒体朋友，大家好！感谢大家长期以来对商务工作的关心和支持。很高兴就商务领域优化营商环境工作与大家进行交流。

　　商务系统是对外开放的前沿阵地，是国内国际双循环的重要枢纽。2025年以来，全省商务系统认真贯彻落实省委、省政府关于优化营商环境的总体部署，紧扣商务营商环境优化提升重点任务，大力提振消费搞活流通，千方百计稳外贸稳外资，努力扩大高水平对外开放，商务领域营商环境得到显著提升。

　　一是着力优化消费环境，提振消费效果显著。加力扩围实施消费品以旧换新，带动全省销售额1280亿元，拉动限额以上单位消费品零售额增长2个百分点。汽车、家电、数码、家装、电动自行车等销售都实现了较快增长。大力开展优品促销，加快打造“河北优品”矩阵，衡水老白干入选商务部中华老字号守正创新案例。开展“外贸优品促消费”活动，组织出口转内销专项对接，保定白沟箱包、高阳家纺等内外贸一体化做法入选国家典型案例。创新升级消费场景，28个多业态融合消费场景建设取得新进展，冰雪崇礼、隆化康养消费总额增长超50%。唐山、保定获批全国消费新业态新模式新场景试点城市。深入开展“千企万店”电商赋能上线行动，全年新增网商超2万家，带动全省网上零售额超5100亿元、同比增长8.9%。2025年，全省社会消费品零售总额1.55万亿元，同比增长5.6%，高于全国1.9个百分点。

　　二是着力优化投资环境，招商引资和稳外资取得扎实成效。我们围绕先进钢铁、生物医药等8大产业链，制定产业链招商计划和招商图册，涌现出雄安新区基金招商、邯郸市飞地招商、博野县场景招商等一批好经验好做法。中国•廊坊国际经济贸易洽谈会期间，聚焦现代产业体系和京津冀重点产业链，组织14场项目路演和6场主题招商活动，推动达成一批合作意向。加强与国际投促机构合作，与10家机构建立合作伙伴关系。推动河北长安汽车产能提升、华润系列新能源、中国物流集团河北区域公司、百洋医药手术机器人、极智嘉物流机器人等高质量项目落地。围绕保障重大外资项目用地等15个方面优化升级外资服务，制定出台稳外资工作措施。推动分配利润直接投资税收抵免等外资政策快速落地。组织“燕赵会客厅”圆桌会议，健全外商投诉服务机制，进一步坚定了外商投资河北的信心。

　　三是着力优化外贸环境，促进对外贸易企稳向好。出台外贸稳增长17条措施，组织开展“稳外贸促发展”专项行动。利用中央外经贸提质增效资金支持汽车等领域骨干企业创新发展，全年汽车及零部件出口751亿元。会同海关持续加强AEO企业培育，全省AEO企业达到224家，进出口额占比近30%。加大对中小微外贸企业的帮扶力度，出台专门举措强化金融支持，组织出口企业与头部电商平台精准对接，为企业提供绿色通道、流量支持等便利和优惠。搭建“绿色贸易服务信息平台”，提供碳关税核算公共服务。持续开展“冀货出海拓市场”“国际采购商河北行”活动，组织2200余家企业参加广交会，累计意向成交18.2亿元，规模创历史新高。2025年，我省对拉丁美洲、非洲、中亚等新兴市场进出口大幅增长，合计拉动全省进出口增长7.2个百分点。对共建“一带一路”国家进出口占比达到64.6%。外贸新业态加速成长，加力支持北方（沧州）跨境电商物流基地建设，推动电商物流企业加快聚集，外贸集装箱发运量持续增长。黄骅港全年外贸集装箱吞吐量3.95万标箱，增长近2.5倍。支持服务贸易创新发展，衡水正欧乐器等5家企业获评国家文化出口重点企业。

　　四是着力优化开放平台环境，开放载体功能不断提升。自贸试验区创新发展方面，出台自贸试验区提升战略工作清单，31项改革任务全部落地。对标国际高标准经贸规则推进制度型开放，推动83项改革任务落地实施。2025年，河北自贸试验区实现外贸进出口1591亿元，同比增长74.7%。经济开发区改革方面，搭建全省经开区重点建设项目库，健全项目调度推进机制，年度重点推进项目6063个，实际完成投资7301亿元。深入实施“金融顾问走进开发区”活动，为85家经开区对口提供金融服务。综保区发展方面，5家参评综保区在全国绩效评估排名全面提升。秦皇岛综保区燃气轮机保税维修等新业态顺利推进，大兴机场综保区全年完成保税展示交易20.1亿元、同比增长25.6%。2025年，全省综保区进出口1116亿元，同比增长82.7%。

　　2026年，我们将认真贯彻落实省委、省政府关于优化营商环境的各项决策部署，在大力提振消费、稳定外贸进出口、提升招商引资实效、加快开放平台建设等4个方面持续用力，着力打造市场化、法治化、国际化一流商务营商环境。

　　一是深入实施提振消费专项行动。加强消费品以旧换新政策解读，优化补贴方式。推动零售业创新提升，推广邯宝坊、郑兆丰、信誉楼等典型模式，加快打造“河北优品”矩阵。推动争创全国汽车流通消费改革试点。全面推广电子商务“一品一播”模式，推动直播电商基地、选品中心、骨干主播队伍建设，吸引专业服务机构入驻。

　　二是大力推动外贸稳中向好。发挥河北国贸集团龙头带动作用，搭建“一平台、两中心、多站点”综合服务体系，即省级内外贸一体化综合服务平台、电商选品中心、“出口中国”商品展示展销中心、海外综合服务站，为冀商出海、冀货出海提供展示展销、电商直销、仓储、物流、售后、供应链金融“六位一体”综合服务，助力企业在国内国际市场顺畅切换、扩容提效。走访调研全省107个特色产业集群，优选重点产业集群打造定制化出海方案，支持在特色产业集群建设运营集货仓，畅通“冀货冀出”物流通道。推动北方（沧州）跨境电商物流基地加快发展，引入培育一批跨境电商企业和专业服务机构，持续拓展省内外货源渠道。

　　三是着力提升招商引资实效。聚焦我省8大重点产业精准编制产业链招商方案，明确产业分布、承载园区、龙头企业及招引目标，有针对性地开展补链强链延链招商。组织各经开区、自贸试验区各片区、各综保区结合自身优势强化招商，加快形成产业集聚效应。

　　四是加快开放平台建设。推动经开区改革发展，优化服务保障，建立重点项目推进机制，深入开展“金融顾问走进开发区”活动，为园区企业解决融资难等问题。实施自贸试验区提升战略，研究制定河北自贸试验区全产业链创新总体方案，推动出台河北自贸试验区数据出境管理办法和负面清单。推动综保区加快发展，拓展保税维修、保税展示、保税培训等新业态。

　　通过各方面工作共同发力，我们有信心把河北商务营商环境打造得更好，让企业有更多获得感，确保“十五五”优化营商环境开好局、起好步。

　　我就先介绍这么多，谢谢！

　　杨开锋：

　　谢谢刘毅先生的介绍。下面进入提问环节，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。

　　回答记者提问环节：

　　人民网：当前国际市场战略机遇和风险挑战并存，请问在优化营商环境方面，河北省商务厅将采取哪些针对性举措帮助外贸企业稳订单、拓市场？

　　史德信：

　　谢谢您的提问。去年在十分严峻复杂的外部形势下，省商务厅坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署，把帮助外贸企业稳订单、拓市场作为优化营商环境的一项重点工作来抓，推动我省外贸实现了新的发展，全年实现进出口6822亿元，同比增长11%，高于全国7.2个百分点；11%这个增速，也是2022年以来最高的。其中出口3930亿元，增长5.5%；进口2892.5亿元，增长19.3%。2026年，我们将紧紧围绕外贸“促稳提质”，落实全省优化营商环境大会的相关部署，以更加有力的政策支持、更加优质的企业服务应对各种不确定性和风险挑战。具体做好以下四方面工作：

　　一是大力提升外贸综合服务能力。发挥河北国贸集团龙头带动作用，以内外贸一体化综合服务平台为核心载体，境内联动电商选品中心和进口商品展示展销中心以及重点特色产业集群集货仓，境外联动海外综合服务站，有效整合我省各类外贸服务资源，打造联通境内境外、贯通线上线下的外贸综合服务体系。

　　二是支持企业拓展多元化国际市场。加大对中小微外贸企业信贷扶持，提升出口信用保险服务效能。深入开展“冀货出海拓市场”专项行动，统一组织企业参加8场重点展会，引导参加100场推荐展会，鼓励参加各类境外展会。高标准组织企业参加第139届、140届广交会，举办河北优质产品推介展销活动，帮助更多企业对接广交会采购商。

　　三是提升跨境贸易便利化水平。为雄安新区疏解央企、重点新增外贸企业提供进出口“一对一”服务，保障钢铁、汽车等商品出口渠道畅通。兑现新认定AEO企业奖励资金，促进AEO企业数量和质量双提升。密切跟踪国际经贸政策变化，为企业提供及时准确的信息预警公共服务。充分发挥我省贸易摩擦涉外法律专家团作用，加大对受冲击企业贸易调整援助帮扶力度。开展外贸政策宣传培训，指导企业用足用好各项政策。

　　四是推动外贸向新向绿平衡发展。加力支持北方（沧州）跨境电商物流基地建设，引入培育一批跨境电商企业和专业服务机构。引导企业转变传统贸易方式，通过跨境电商、市场采购贸易等新业态新模式开拓国际市场。发挥“河北省绿色贸易服务信息平台”作用，提供碳核算等公共服务，提升新能源汽车、绿色建材、生物燃料等绿色低碳产品国际竞争力。在中国•廊坊国际经济贸易洽谈会期间，举办“出口中国”专场活动，更好满足我省产业发展和消费扩容升级需求。

　　总之，尽管今年国际市场环境复杂多变，但我们有办法、有条件通过营造更好的营商环境，帮助企业化危为机、抓住机遇、应对挑战，最终使我省外贸实现更大更好发展。谢谢。

　　河北广播电视台：请介绍一下2026年河北省开放平台建设发展方面有哪些优化营商环境的举措？

　　张记方：

　　谢谢您的提问。近年来，我省经开区、自贸试验区、综合保税区等开放平台加快发展，为全省打造市场化、法治化、国际化一流营商环境注入强劲动能。全省经开区坚持以深化改革促进营商环境提升，积极推广“管委会+公司”运营模式，实施金融顾问走进开发区试点，形成了一批特色鲜明、错位发展的产业集群，22家经开区营业收入进入千亿级行列。2025年全省经开区实现营业收入8.9万亿元，同比增长8.1%。河北自贸试验区坚持以制度创新赋能营商环境优化，自2019年挂牌以来累计形成制度创新成果318项，有5项入选国家改革试点经验和“最佳实践案例”。综合保税区坚持以政策落实推动营商环境持续向好，面向区外企业开展政策上门、精准服务专项行动，吸引近百家企业入区发展，保税维修、保税培训、保税展示等新业态不断发展。

　　2026年，我们将认真落实省委、省政府决策部署，积极融入全国统一大市场，深入实施营商环境提升工程，打造近悦远来的投资创业热土。一是扎实推动经开区改革发展。发挥对外开放主阵地、项目建设主战场的作用，围绕重点产业领域细分赛道发展，进一步明确培育路径和项目支撑，强化政务服务和要素保障，切实提高产业发展层次。围绕拓展外贸出口渠道，加快建设出口产品集货仓和海外综合服务站，支持企业对接国际采购商资源，更好拓市场、抢订单、增效益。围绕扩大利用外资规模，实施重点产业链招商攻坚行动，强化递延纳税和税收抵免政策宣传落实，引导境外客商扩大投资规模、现有外资企业实现利润再投资。围绕创新投融资机制，深入开展金融顾问走进开发区试点工作，积极导入产业资本破解融资难题。二是深入实施自贸试验区提升战略。发挥改革开放综合试验平台作用，加快建设开放创新营商环境。强化政策宣传培训，邀请行业专家对自贸试验区政策进行全方位解读，帮助企业理解政策内涵。以制度创新赋能企业创新发展，聚焦企业诉求，推进生物医药研发用物品进口通关便利化；用好跨境人民币结算和汇率避险等金融政策，降低企业财务成本。主动对接国际高标准经贸规则，围绕金融跨境支付、数据跨境流动、产权保护、政府采购等领域，推进一批试点措施落地应用，形成一批可复制推广的制度创新成果，提升自贸试验区国际化水平。三是全力推动综合保税区提质增效。组织制定综合保税区高质量发展推进方案，提升发展绩效评估水平。推进曹妃甸、秦皇岛、石家庄3家综合保税区规划面积调整，加强土地资源有效利用。发挥海关特殊监管区域创新政策优势，积极吸引保税加工重点项目落地。支持燃气轮机、飞机发动机保税维修等新型业态加快发展，扩大保税展示、保税培训等业务规模。用好空港、海港、陆港优势资源，深化“区港一体化”建设，推动综合保税区与机场、港口等重点区域联动发展。

　　香港商报：我们想了解一下，2026年在营造良好利用外资环境方面将重点采取哪些举措？

　　史德信：

　　感谢这位记者朋友的提问。吸引外商来河北投资、更好服务外资企业，是我们营造良好营商环境的重要内容。省委、省政府对此高度重视，近年来出台了一系列有针对性的举措，取得了显著效果，我省实际使用外资增速连续4年好于全国。截至2025年底，全省外商投资企业达到3854家，以占全省千分之二的法人企业数量，贡献了13.2%的税收、16.3%的外贸进出口、带动了近30万人就业。

　　2026年，我们将重点聚焦四个方面，为外商来冀投资、在冀发展提供更好的营商环境。

　　一是聚焦“引得来”，让更多外商了解河北、看好河北、投资河北。充分利用各类国际展会、平台资源，广泛宣传推介河北经济发展的良好势头、产业配套的扎实基础、107个特色产业集群的独特优势，以及京津冀协同发展带来的巨大机遇，把河北发展的新形象、出台的新政策、未来的美好前景展示出来。对于有投资意向的跨国企业，实行专班“一对一”对接，为他们来冀投资积极创造条件。我们还将利用省政府驻天津、上海、广州三个办事处，建立河北招商会客厅，作为招商引资工作向外延伸的“桥头堡”，为外资企业来冀投资洽谈提升效率，节约时间成本和经济成本。

　　二是聚焦“落得下”，强化对投资项目全要素保障。协调有关部门开辟“绿色通道”，实施容缺受理等措施，加快项目审批进度。对产业链供应链关键节点企业和重点外资项目，开展全生命周期包联帮扶，在注册、建设、经营等各个环节提供更周到的服务，强化用工、用地、用能等要素保障，推动重点外资项目加快落地建设投产。

　　三是聚焦“留得住”，健全常态化问题解决机制。2025年，我们联合发改、税务、海关等部门，组织召开30余场“燕赵会客厅”外资企业圆桌会，并到企业实地了解情况，协调解决困难问题，企业反映效果很好。有的企业上午在圆桌会上提出问题，下午我们就到实地了解，拿出了解决办法。今年，我们将持续开展服务外资企业专项行动，建立外资企业联络员制度，组织召开系列圆桌会，及时协调解决外资企业遇到困难问题，把企业的“诉求清单”变成我们的“服务清单”。同时，我们将配合有关部门，宣传推送外国人来华工作许可、入境停居留、就医、文旅等方面的便利化服务，让企业有更多实实在在的获得感。

　　四是聚焦“发展好”，推动惠企政策直达快享。坚持对内外资企业一视同仁，保障外资企业在市场准入、经营许可等方面享有同等待遇。通过政策宣讲、业务培训、入企走访、网络宣传等形式，向外资企业宣讲解读各项惠企政策，确保传达到基层末梢。外资企业以分配利润直接投资税收抵免政策去年落地后，已经有企业享受到了政策红利，今年我们将继续落实好这项政策，确保外资企业应知尽知、应享尽享。

　　河北的高水平开放正在深入推进，营商环境会越来越好。我们诚挚欢迎各国企业来河北投资兴业，共享河北高质量发展新机遇。谢谢！

　　长城新媒体：消费环境是营商环境的重要组成部分。请您介绍一下河北省在优化消费领域营商环境方面下一步的推进举措有哪些？

　　张贺成：

　　省商务厅将认真落实全省优化营商环境大会各项部署，深入实施提振消费专项行动，着力优化消费领域营商环境，为全省营商环境建设做贡献。重点抓好以下5方面工作：

　　一、提质扩容商品消费。优化实施消费品以旧换新政策，促进汽车、家电、数码等领域绿色、智能消费。打造河北优品矩阵，组织河北特色商品进城市更新、商圈步行街、古城古建、康养旅居、文化景区和赛事演艺场景。打响“购在中国”促消费活动品牌，全年组织促消费活动1000场以上。推动零售业创新提升，做强沧州信誉楼、石家庄北国Ulife、唐山郑兆丰、邯郸新世纪等本土零售品牌，指导老字号零售企业焕发“新活力”；做优盒马鲜生、京东七鲜等知名品牌落地服务，推广“前置仓+即时配送”“社区团购+门店自提”等新零售模式。

　　二、完善服务消费链条。深入落实服务消费高质量发展三年行动方案，实施提质惠民行动。推动一刻钟便民生活圈建设扩围升级，发展“一店一早”，补齐“一菜一修”，服务好“一老一小”，满足老百姓日常生活需求。餐饮服务领域，组织广大餐饮企业重点围绕预订前置、场景多元、体验升级、产品便捷、联动消费特点，提升菜品供应与服务质量。住宿服务领域，推动星级酒店、精品酒店、民宿酒店、快捷酒店等推出优惠套餐。家政服务领域，组织重点企业开展家政服务进社区活动。推动有关市争创全国汽车流通消费改革试点，促进汽车后市场发展。推进京津冀离境退税互认办理，释放入境消费潜力。

　　三、提升消费场景能级。深入推进40个多业态融合消费场景商旅文体健融合，发展首店、首秀、首展等首发经济，打造高辨识度场景主题IP。推动全省37个重点商圈步行街加快发展，组织国家级特色商业街区推荐工作，推进大型商超连锁品牌下沉县域市场，提高网点覆盖率。推动唐山、保定市聚焦高水平创新多元化服务消费场景，建设消费新业态新模式新场景国家级试点。指导石家庄市、邯郸市开展好有奖发票促消费活动，提升石家庄湾里庙、正定古城、龙泉古镇、古栾水镇和邯郸道、广府古城、东太行旅游、磁州窑等消费场景的商品和服务供给水平。

　　四、激发电商消费活力。全面推广“一品一播”模式，推动市县两级直播电商基地和选品中心建设，培育壮大专业化主播队伍。推动大型电商平台下沉一线，与县域特色产业集群精准对接。深化“千企万店”电商赋能上线行动，全年服务传统生产、商贸企业1000家以上，年度新增网商1万家以上。丰富电商促销活动矩阵，组织各市开展“4+N”系列线上消费促进活动，营造网络消费浓厚氛围。

　　五、优化消费市场秩序。加大商务领域安全生产指导督促力度，筑牢安全底线。推进2026年度商务领域“双随机、一公开”监管，强化抽查检查结果公示与应用。组织开展2026年度单用途商业预付卡、汽车、成品油等领域专项整治，严厉打击违法违规经营行为。深化商务信用建设，组织开展2026年诚信兴商宣传月活动。推进商务领域团体标准制修订进程，制定完善《河北省电商短视频直播管理规范》《河北省洗染企业等级划分与评定》等一批省级团体标准。发挥商贸领域行业商协会自律作用，引导商贸流通企业健康规范发展。

　　杨开锋：

　　谢谢。

　　谢谢刘毅先生，谢谢各位发布人，感谢各位记者朋友的积极参与和大力支持。如果大家还有感兴趣的问题，会后可以与河北省商务厅政策法规处联系。

　　本场发布会到此结束。谢谢大家！