《河北省深入实施以人为本的新型城镇化战略实施方案（2024—2028年）》（以下简称《实施方案》）于2024年10月12日由省政府印发，现就相关内容进行如下解读：

　　一、为什么要制定《实施方案》

　　党的二十大报告提出，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略。二十届三中全会提出，健全推进新型城镇化体制机制。7月29日，国务院印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》（以下简称《行动计划》），要求结合实际制定本省份实施方案。为贯彻落实国家《行动计划》，稳步提高城镇化质量和水平，充分释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力，结合《河北省新型城镇化规划（2021—2035年）》，研究制定了《实施方案》。

　　二、《实施方案》起草把握的主要原则

　　（一）全面落实中央要求。深入贯彻习近平总书记关于新型城镇化和城乡融合发展重要指示批示精神，全面落实党的二十大和二十届三中全会有关决策部署，对照《行动计划》组织省有关部门逐条提出我省具体任务、工作目标以及保障措施，确保不折不扣落地见效。

　　（二）注重结合河北实际。在现代化都市圈培育方面，既考虑加快建设石家庄都市圈，又结合京津冀协同发展，对环京津各市提出主动融入首都都市圈的工作要求。在明确城镇化潜力地区时，结合全省各县（区、市）常住人口规模及城镇化率、主体功能定位等具体情况，科学确定潜力地区名单。

　　（三）强化政策有机衔接。加强《实施方案》与《河北省新型城镇化规划（2021—2035年）》衔接，在工作原则、重点任务和预期目标等方面保持协调一致、系统连续，增强政策措施协同性、针对性、有效性。

　　三、《实施方案》有哪些主要内容

　　《实施方案》包括三部分：

　　第一部分，总体要求。提出未来五年全省深入实施以人为本的新型城镇化战略的总体要求和工作目标。

　　第二部分，重点任务。组织实施新一轮农业转移人口市民化、现代化都市圈培育、潜力地区城镇化水平提升、城市更新和安全韧性提升、强化新型城镇化要素支撑五个行动，具体包括21项重点任务。

　　第三部分，保障措施。提出保障重点任务落实的相关举措。

　　四、如何抓好《实施方案》贯彻落实

　　一是坚持党的全面领导，把党的领导贯彻到推进新型城镇化建设各领域全过程，将党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为推进新型城镇化建设的强大动力和坚强保障。二是完善实施推进机制，省有关部门依据本方案制定支持新型城镇化的财政、金融、土地、国企业绩考核等具体措施，加强多部门协同，统筹推进任务落实、协调解决难点问题；各市县因地制宜细化政策举措和项目清单，确保各项任务落地落实。三是加强统计监测评估，省发展改革委会同有关部门每年发布全省新型城镇化发展报告，开展年度人口抽样调查，探索开展城市城区常住人口年度统计，定期更新维护统计区划代码和城乡划分代码。