以改革破难题，以开放激活力。政府工作报告提出，发挥经济体制改革牵引作用，主动融入全国统一大市场，塑造新动能新优势。

　　新的一年，如何进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放？省两会期间，代表、委员们纷纷表示，要用好改革开放关键一招，在市场化改革、高水平开放、打造一流营商环境等方面持续发力，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，有效激发经济社会发展的活力和潜力。

　　持续推进市场化改革，塑造发展新优势

　　2024年，随着国企改革深化提升行动深入推进，河北国企市场化改革成果不断涌现：河北水发集团跨部门整合9家省属水利企业和重大水利项目，河钢集团完成信息技术、装备制造、物流服务等业务板块整合……

　　政府工作报告提出“高质量完成国企改革深化提升行动”，省政协委员，省国资委党委书记、主任王普清对此深感责任重大，也信心满满。他认为，国企改革深化提升行动是一个系统工程，要坚持系统谋划、打破思维定式、破除路径依赖、强化部门协同，形成共同推动国企高质量发展的强大合力。他表示，2025年，省国资委将以钉钉子精神抓好各项改革任务落实，以更高站位、更大力度把国资国企改革向纵深推进，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献国资国企力量。

　　第二轮土地承包到期延包试点，是农村土地改革的重点内容。作为国家级二轮到期延包整区试点，邯郸市丛台区以城郊型乡村特点为切入点，创新开展权证完善、合同网签等措施，顺利完成延包试点任务，让农民吃上长效定心丸。

　　“巩固和拓展二轮到期延包试点成果，让农民钱袋子鼓起来。”省人大代表，邯郸市丛台区农业农村局党组书记、局长石庆军表示，他们将通过资源发包、物业出租、资产参股等多元化途径盘活土地资源，探索发展壮大新型农村集体经济的新路子，进一步提升农民群众幸福感、获得感。

　　“为更好助力乡村全面振兴，深化供销社综合改革刻不容缓。”省政协委员、省供销社审计处处长姚艳表示，当前，城乡流通方式、农村市场格局、农民消费需求发生深刻变化，对供销系统提出更高要求。下一步，全系统将以“补网、强网、用网”行动为抓手，持续深化社有企业改革，补齐、建强、用好系统组织经营服务网络，拓展农产品上行、功能性消费品下行渠道，在促进城乡融合发展中展现新的更大作为。

　　持续扩大高水平开放，共享对外贸易新机遇

　　今年1月1日，一列满载货物的中欧班列从石家庄国际陆港出发，驶往莫斯科。新年首日，燕赵“钢铁驼队”开启新征程，将“河北制造”源源不断运往世界，为河北省持续扩大高水平开放注入新动力。

　　政府工作报告围绕“推动稳外贸稳外资”作出系列部署，让省政协委员，石家庄市商务局党组书记、局长刘春东深感振奋。随着开放的大门越开越大，河北的对外贸易正迎来新的发展机遇。刘春东委员表示，他们将深化落实冀货出海拓市场行动，支持和推动重点企业在共建“一带一路”国家建设海外生产基地和营销网络，培育跨境电商、海外仓等新业态，拓宽中间品出口渠道，以高质量发展加速融入全球产业链。

　　发挥平台优势，促进高水平对外开放。自2019年挂牌成立以来，河北自贸试验区曹妃甸片区坚持“大胆试、大胆闯、自主改”，已形成国际航行船舶“模块化”检查机制等自主创新案例96项，其中28项在全国复制推广。

　　“以制度型开放引领高水平对外开放，让客商投资更便利。”省人大代表，唐山市曹妃甸区委副书记、区长郑友东说，围绕政府工作报告提出的“提升开放平台能级”，他们将以实施自贸试验区提升战略为抓手，依托国家级经开区、综合保税区、跨境电商综试区等政策叠加优势，加快打造国际贸易、产业发展、开放通道、金融服务等载体，提升综合服务水平，为持续扩大高水平开放提供有力支撑。

　　渤海湾畔，新潮涌动。2024年12月，总投资约65亿元的黄骅港30万吨原油码头项目全面开工建设，建成后，可接卸5万吨至30万吨级外贸进口原油大型货船，显著提升黄骅港油品码头等级。

　　“全力打造多功能、综合性、现代化大港，激活沿海经济高质量发展的蓝色引擎。”省政协委员，沧州港务集团有限公司党委书记、董事长王宝辉说，港口一头连着陆地，一头连着海洋，是高水平对外开放的窗口。他们将坚持向海发展、向海图强，促进港口转型升级，拓展集装箱海运网络，完善港口服务功能，加快集疏运体系建设，以大港口带动大开放，助力构建更有活力的开放型经济体系。

　　持续打造一流营商环境，激发市场新活力

　　营商环境是企业生存发展的土壤，是衡量一个地区竞争力的重要标志。政府工作报告提出“深入实施市场、政务、要素、法治、信用环境提升工程”，引发代表、委员们的热议。

　　“政府工作报告提出，深化招投标‘双盲’评审改革，再推出一批‘高效办成一件事’重点事项，推动惠企政策应享尽享、免申即享。这些都体现了我省持续优化营商环境的坚定决心。”省人大代表、大名县委书记高巍说。

　　近年来，大名县大力实施招投标“双盲”评审、工程建设项目开工“一张图”等措施，实行告知承诺、证照联办、一窗通办等模式，有力激发了市场活力。高巍代表表示，下一步，大名县将进一步深化行政审批制度改革，推行“邯郸办事不用跑”，打造“大名有事我来办”改革品牌，落实好新推出的一批“高效办成一件事”重点事项，推动政务服务扩面增效，以政府服务的暖心增强企业发展的信心。

　　“要持续强化‘双随机、一公开’监管，进一步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。”省人大代表，邢台市市场监管局党组书记、局长赵志华说，邢台市对同一行业领域涉及多个政府部门的检查事项进行整合，按照“双随机、一公开”监管方式，组织开展部门联合抽查，做到“进一次门、查多项事”，有效杜绝了重复检查、随意检查等问题。

　　“开展规范涉企执法专项行动，为经济高质量发展蓄势赋能。”赵志华代表说，下一步，该市将深入推进基于信用风险分类的差异化精准监管措施，探索远程监管、预警防控等非现场监管方式和多级联动、跨区域联合抽查等监管新模式，为企业创造更加公平、更有活力的市场环境。

　　营商环境涉及面广、系统性强，包括市场秩序、基础设施、法治体系、公共服务等多方面。省人大代表、河北经贸大学校长高波认为，持续打造一流营商环境，有助于激发市场新活力。河北应主动融入全国统一大市场，加强政策协同、部门协作，注重系统集成、协调配套，在加大助企帮扶力度、规范涉企执法等方面持续发力，在推进深化改革开放中培育新优势，让经营主体拥有良好发展条件和广阔发展前景。（记者 李巍 贡宪云）