主持人:
各位媒体朋友:
大家好,欢迎大家出席承德市政府新闻办召开的新闻发布会。
本场发布会的主题是承德市1-11月份水生态环境保护工作。今天我们邀请到了承德市生态环境局副局长罗爱民先生,请他介绍今年1-11月份全市水环境质量及重点工作推进情况,并对大家感兴趣的问题进行答问。
首先请罗爱民先生对今年以来全市水生态环境保护工作做简要介绍。
罗爱民:
各位媒体朋友们,大家上午好!
借此机会,我代表市生态环境局,对一直以来关心和支持全市生态环保工作的媒体记者和各界朋友表示诚挚的感谢。下面,我将全市1-11月份水生态环境保护工作向大家作简要介绍:
承德作为习近平总书记亲自定位的京津冀水源涵养功能区,做好流域水生态环境保护工作,责任重大、使命光荣。2024年,我市深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实习近平总书记视察承德重要讲话指示精神,以建设京津冀水源涵养功能区为核心,坚持山水林田湖草沙系统治理,从四个方面持续发力,着力打好碧水保卫战,全市水环境质量持续改善【截至11月底,全市23个地表水国省考断面中Ⅱ类以上断面15个,滦、潮河出境水质均达到Ⅱ类或以上标准。14个县级及以上集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类水质】。
重点工作推进情况:
一、在高效落实上持续发力,坚决扛起保障京津冀饮水安全政治责任。我们始终把建设京津冀生态护城河作为首要工作任务,确保一泓清水出承德、百转千回入京津。一是强化工作部署。印发《承德市2024年水生态环境保护工作方案》,召开全市水生态环境保护工作会议,统筹实施分区分级防控、分流域分阶段治理。二是强化协调联动。与市河湖长办、市检察院密切配合,联合开展河湖环境大排查大整治专项行动,及时消除风险隐患;与气象、水务、水文等部门落实部门联席会商机制,共同研判水质水量变化;与城管部门实施汛期驻污水处理厂监管,严防污水溢流。三是强化责任落实。深入落实《承德市城市地表水环境质量达标情况通报排名和奖惩问责办法》,逐月开展跨界补偿金扣缴及排名奖惩,通过月度排名、预警通报、约谈问责、扣缴补偿金等措施,进一步压实县区治理责任。
二、在系统治理上持续发力,努力实现水生态环境质量改善提升。聚焦河流生态脆弱和基础设施建设短板问题,编制《滦河、潮河、辽河流域生态综合治理方案》,推进实施“800里滦河水质保护工程”和“潮河200里净水廊道工程”16项。河流生态治理修复方面:实施隆化县兴隆河中关段、平泉市瀑河马杖子段、宽城县瀑河化皮至千鹤山段、围场县阴河段河道生态治理工程,治理河长约38公里。基础设施建设方面:实施丰宁县城新丰路北段雨污分流改造工程、滦平县巴克什营污水处理厂收水管网建设工程,新建改造管网30余公里。潮河总氮治理方面:推进实施丰宁县城区雨污管网改造、污水处理站提质增效、河道生态治理修复等工程,潮河出境总氮浓度实现大幅下降。截至11月,古北口、墙子路、大草坪断面总氮分别达7.18mg/L、3.01mg/L、3.22mg/L,预计年底能够达到补偿协议目标要求。工业污染治理方面:对辽河流域10余家淀粉厂开展“一厂一策”专项治理,对伊逊河流域19家涉水企业进行排查整治,坚决杜绝废水直排入河。饮用水源地保护方面:完成14个市、县级集中式饮用水源地环境新状况调查评估和系统填报,开展问题排查整治,督促县区加快整改。入河排污口排查整治方面:完成全域主要河流入河排污口排查,1003个排口全部纳入国家系统实施监管。
三、在精准管控上持续发力,全面提升流域水环境监管能力水平。深入落实“一断面一策”和季节性差异化管控措施,实施“人防+技防”精细化调度,推动全流域水环境质量改善提升。一是构建数字孪生监管网络。2024年推动完善承德市水环境综合监管平台,将半壁山、双峰山等13个水质自动站、22个视频监控点位,以及全市15座城镇污水处理厂在线设施统一纳入监管平台,实现污染源、自动站、视频监控等信息“一张图”。二是加强水质监测预警。每月1-10日对国省市考断面、跨县市区断面和城镇污水处理厂开展同步监测,每月25日再次开展预警监测,并根据监测数据统筹调度,重点开展滦河干流郭家屯、兴隆庄断面、阴河蒙古营子断面上游河道巡查,及时发现问题,及时交办地方处理处置。三是精准实施水质水量管控。科学调度滦河流域围场县老窝铺、庙宫水库、丰宁县抽水蓄能电站,合理调控放水流量,充分发挥下游橡胶坝、拦沙坝沉沙作用,有效降低了洪水对下游断面冲击影响。2024年,在应急保水期间,要求污水处理厂化学需氧量、氨氮、总磷分别按20mg/L、2mg/L、0.3mg/L 标准排放,进一步提升入河水质。
四、在联建联防联治上持续发力,全力实现流域上下游协同共管。积极推进全流域联建联防联治,主要水系交界区共建共治共享机制实现全覆盖。一是推动横向生态补偿资金项目实施。印发《密云水库上游潮白河流域水源涵养区生态保护二期补偿协议项目实施方案》,制定滦河流域横向生态补偿三期协议项目实施方案,年内共争取补偿资金4.4亿元,支持实施44个治理项目。二是推进建立流域联防联建联治机制。潮河方面,印发《密云水库上游流域生态环境联建联防联治2024年实施方案》,组织召开“两市三区”联席会议,加强与北京市怀柔区、密云区、延庆区、张家口市的深度协作,今年以来联合监测4次、执法检查7次。滦河方面,召开引滦入津水源保护工作调度会,与天津市共商滦河治理;先后5次赴多伦县沟通西山湾水库放水情况,精准测算来水流量与过境时间,提前做好下游拦蓄准备;与内蒙古锡林郭勒盟积极对接,商议签订滦河上游共治协议,目前已完成协议初稿。辽河方面,深入落实《辽河上游生态环境联建联防联治协议》,与赤峰市联合监测4次,联合检查西路嘎河流域淀粉等企业3次,有效改善流域水质。
下一步,我局将以“保持生态环境质量京津冀领先”为首要目标,按照“系统施治、精准管控、城乡共治”的原则,以更高标准、更严措施、更大力度,持续推进全流域系统共治,确保水环境质量巩固提升。 谢谢大家!
主持人:
感谢罗爱民先生的介绍,下面是记者提问时间,请大家举手示意。
承德日报:武烈河作为承德的母亲河,近些年咱们在改善武烈河生态环境保护方面做了哪些工作,取得了哪些成效?
罗爱民:
武烈河是滦河一级支流,发源于围场县,流经隆化县、承德县、双桥区、高新区,于大石庙镇雹神庙村汇入滦河。河流全长118.63公里,流域面积2606平方公里,共有兴隆河、鹦鹉河、茅沟河、玉带河四条支流,双峰寺水库也坐落在武烈河上游。多年来,我们聚焦上游生活面源污染、中游尾矿砂堆积、下游基础设施短板不足等问题,持续6年开展了两轮武烈河“还清”专项行动,干流水质由2016年的Ⅳ类提升至Ⅰ类,4支流水质全面提升至Ⅱ类。一是加快补齐基础设施短板。对双桥区老城区和双峰寺片区先后实施了10期污水主干及分支管网建设工程,新建主干管网14.45公里、分支管网32公里,全面解决了城区雨污混排、管网收水不足和污水直排问题。累计取缔入河直排口64个,实现武烈河城区段入河排污口个数归零。完成了市太平庄污水处理厂二期、三期工程和隆化七家茅荆坝温泉城污水处理厂建设,流域城镇污水日处理能力由8万吨提高到18.53万吨,有效解决了污水厂汛期超能力溢流问题。因地制宜实施农村生活污水垃圾治理,建设乡镇级污水处理站6座,30个村接入城市污水管网,19个村实施分散式治理,73个村实现污水资源化利用,流域内所有村庄生活污水均得到了有效管控;城镇生活垃圾全部运送到承德环能热电公司统一焚烧处理,农村生活垃圾按照“村收集、镇转运、县处理”的模式,实现了城乡一体化收集处置全覆盖。二是系统开展河流生态治理修复。围绕改善提升水环境质量,推进实施城区5条旱河综合治理工程,实现城市内河有鱼、有水、有草。开展武烈河支流玉带河、兴隆河、鹦鹉河生态环境综合整治,治理河长25公里,清理泥沙及尾矿砂5.6万立方米,建设河流缓冲带8.94万平方米、人工湿地28万平方米,提升水体自净能力,解决了尾矿砂淤积河道等历史遗留问题,消减河流内源污染。三是切实保障饮水安全。2020年10月,双峰寺水库饮用水源地建成投用,武烈河一、三、四、五水厂水源地同步撤销,有效化解了城市发展与保障饮水安全之间的矛盾。双峰寺水库水质始终达到湖库型Ⅱ类标准。
承德广播电视台:近些年,我市在潮河生态治理方面做了大量工作,您能简单介绍一下取得的成效吗?
罗爱民:
潮河全长253公里、在承德境内183公里,流域面积5765平方公里、占整个流域的38.7%,占密云水库入库流量的52%,保障潮河水质稳定达标是承德市重大政治责任。近些年,我市深入贯彻落实习近平生态文明思想和京津冀协同发展战略,坚定不移建生态、涵水源、保环境,潮河流域生态环境持续改善。一是水环境质量明显提升。密云水库水质已实现稳中向好,潮河古北口断面水质由Ⅱ类提升至Ⅰ类,清水河墙子路、汤河大草坪断面水质稳定达到I类。2023年潮河总氮入河量下降近70%,古北口入京断面总氮年均浓度同比下降30.8%。二是水资源安全有效保障。流域草原综合植被覆盖度达到73.5%,森林覆盖率由46.45%提高到63.6%,高于京津冀平均水平28个百分点,有林地面积占到京津冀的32%,草原综合植被覆盖度达到73.5%。入密云水库水量多年平均达3.96亿立方米/年,已累计供水182亿立方米。三是水生态系统持续改善。流域生物多样性显著增加,马口、黑鱼、鲢鱼等土著鱼类在河道内重现,黑鹳、白鹭等珍稀鸟类再次飞临潮河安家。“清水绿岸、千鸟竞飞、鱼翔浅底”独特胜景,构成了潮河万物和谐共生的美丽画卷。
主持人:
由于时间关系,今天的记者问答就到这里,以上就是今天发布会的全部内容,感谢大家的关注和宣传。今天的发布会到此结束。谢谢。