主持人：

　　尊敬的各位嘉宾，各位新闻媒体朋友们，大家好！

　　欢迎大家出席此次新闻发布会，本场发布会的主题是丰宁满族自治县创新驱动全力迈向清洁能源发展新征程。我们邀请到丰宁满族自治县人民政府副县长陈振华先生就相关内容进行发布。同时我们邀请丰宁数据和政务服务局政务服务中心主任王艳玲女士、丰宁清洁能源发展中心副主任龚雪冬先生、丰宁大元国控集团有限董事长程秀东先生回答记者提问。

　　首先，丰宁满族自治县人民政府副县长陈振华先生介绍各项工作开展情况。

　　陈振华：

　　尊敬的各位媒体朋友们，大家上午好！今天，我们相聚在此，共同聚焦丰宁满族自治县清洁能源产业的蓬勃发展。近年来，全球绿色发展浪潮汹涌，丰宁紧紧把握这一跨越赶超的重大机遇，坚定不移地将清洁能源产业发展作为经济高质量发展的关键路径，在这片土地上，清洁能源产业之花正绚烂绽放，成果斐然。2023年底，承德丰宁风光氢储 100 万千瓦风光项目成功并网发电，宛如一颗璀璨明星，照亮了丰宁在 “风光氢储融一体化” 特色发展模式前行的道路，这是具有里程碑意义的关键一步。时间来到2024年，全县19个总装机315 万千瓦的项目全面开工建设，使得丰宁已建成和在建的清洁能源项目总装机规模一举达到千万千瓦级，这一成就令人瞩目。而在 2024年8月11日，丰宁抽水蓄能12号机组顺利投运，值得一提的是，这是国内首台投运的交流励磁变速机组，为我国清洁能源领域的技术应用增添了浓墨重彩的一笔。更振奋人心的是，截至2024年10月底，风电、光伏实现提前并网项目多达13个，丰宁的项目建设进度在全省名列前茅，成为清洁能源发展的耀眼明珠。

　　这一系列成绩的背后，是丰宁创新工作思路、全方位推进清洁能源产业发展的不懈努力。在此，我为大家详细介绍一下丰宁在推动清洁能源产业发展过程中的宝贵经验和有力举措。

　　谋划清洁能源产业发展布局，全力组织推动

　　首先，县委、县政府始终将清洁能源产业发展放在突出位置，县领导亲自挂帅，全力组织推动。2022 年成立的清洁能源发展中心，高配为正科级事业机构，2023年又成立了清洁能源产业推进专班，统筹全县清洁能源场景建设，明确各单位职责，清洁能源发展中心发挥牵头抓总作用，资规、林草、生态环境、行政审批等部门积极配合，全力做好各项手续协调跑办工作，乡镇也协同行动，做好用地供给和施工环境服务保障工作。仅2024年，书记、县长就组织召开了13次清洁能源相关会议，并深入项目施工现场实地调研8次，为项目发展把握方向、解决重大问题。分管领导更是长期驻扎在坝上一线，现场办公，随时随地协调解决项目建设过程中遇到的各种难题，为项目快速推进保驾护航。其次，我们成立了专门的组织机构。再者，我们落实 “1 + 3”领导包联责任制，针对19个风光电项目，实施四级包保，每个项目都有一名县领导牵头，一个县直部门、一个相关乡镇、一个企业主体共同参与，坚持一包到底，严格落实包项目手续、包力量统筹、包问题解决、包建设进度、包入库入统的 “五包” 责任，实现全过程组织、协调、服务，最大程度提升项目建设成效。

　　探索驻场服务机制，为项目建设保驾护航

　　为确保项目如期完工，2024年4月2日，丰宁成立了驻场服务保障组，由分管副县长担任组长，从县清洁能源中心、资规、林草、公安、水务、人社、发改、生态环境、大元国控公司等部门抽调 15 人，在坝上中心乡镇鱼儿山镇集中办公。驻场服务保障组发挥了重要作用，一是协调推进项目进度。针对手续办理、设备采购、工程建设等环节，为每个项目制定详细的时间表和路线图，督促企业严格按照时间节点落实。驻场组工作人员不辞辛劳，每日至少奔赴三个以上项目现场，每周实现所有项目全覆盖，及时掌握项目进度和存在问题，并迅速研究解决。截至目前，已经成功解决了占地纠纷、工人食宿、民工欠薪、线杆迁移、信访阻工等 70 余件问题。2024年，坝上公安驻场工作组有效处理了6起规模非法阻工事件，处理人员13人，有力震慑了违法行为，为企业营造了良好的施工环境。二是加强安全监管和执法检查。驻场执法组每周深入施工现场检查一次，督促企业严格按照安全生产规范作业，同时加强执法检查力度，对于违法占地、破坏林草地、超范围建设等行为，首次发现下达整改通知书，要求限期整改到位，对于未整改、拖延整改以及屡次违规的企业依法依规进行处罚。三是建立每周总结上报机制。每周一召开例会，及时总结上周工作，将问题解决情况、项目建设情况、执法检查情况、本周工作任务以及下一步工作建议形成专题汇报，上报清洁能源协调推进领导小组，领导小组据此及时研判并解决问题。

　　发展装备制造产业，延伸产业链条

　　通过大力招商，我县经济开发区在风电装备制造、储能装备制造两个领域已经形成了一定的集聚规模。在风电装备领域，远景能源集团在开发区的北方地区陆上智能风机总装基地，作为北方主要生产基地，主要生产风电主机与轮毂，其订单销售范围覆盖华北、东北、西北及华东部分区域。2023 年，该基地排产 5 - 7 兆瓦风机 384 台套，实现产值 23 亿元，纳税 7200 万元。此外，远景集团还引进风机齿轮箱制造项目，总投资约 2 亿元，目前已办完不动产证，年内即可开工建设。在储能装备制造领域，同样成果丰硕。总投资 2 亿元的河北众铧能源（北盛股份）超低温储能电池项目，目前厂房主体已经完成，正在进行内装修，预计年底投产。投资 3000 万的远景启汇能源储能电池组装项目，建设磷酸铁锂储能电池组装厂及相关附属设施，已经顺利投产。总投资 1 亿元的磁悬浮储能飞轮系列产品研发、生产及测试一期项目，正在进行磁悬浮储能飞轮系列产品生产及其核心组部件研发调试，一期在德重电子厂房初步安装调试，计划入驻国华产业园二期厂房，目前正在进行厂房设计。总投资 1 亿元的全钒液流电池生产线项目，已完成厂房改造和设备订购，部分设备已经安装完成，待有订单后即可投入生产。还有总投资 1 亿元的金风科技储能总装厂项目，用于储能电池集装箱、电控集装箱、能量管理系统、储能变流器产品生产集成，目前厂房已经建成，设备也已入驻。

　　展望未来，我们信心满满。丰宁将在打造首都北京的清洁能源电力供应基地、北京绿氢应用基地、国家级储能产业基地、华北清洁能源装备制造基地等方面持续发力，下真功、用实招。在清洁能源产业领域进一步强链、补链、延链，尽快形成装备制造产业集群，为建设美丽幸福新丰宁注入源源不断的动力，为新时代发展作出更大的贡献。

　　谢谢大家！

　　主持人：

　　感谢陈振华先生的发布，下面进入提问环节，请需要提问题的记者举手示意。

　　承德日报：丰宁在发展清洁能源产业方面，具有哪些优势？

　　龚雪冬：

　　丰宁在发展清洁能源产业方面具有得天独厚的优势，一是资源优势。丰宁拥有丰富的光能、风能、水能，良好的空气质量让坝上地区的年日照时长达到2903个小时，光伏可利用小时数达到1600小时；一年四季的大风让坝上年平均风速达到7.5米以上，风电可利用小时达2800小时以上；全县五大水系年均水资源总量约4.48亿立方米。二是土地优势。丰宁是河北省国土面积第二大县，有8738平方公里，全县林地面积762万亩，草地面积201.66万亩，辽阔的地域为我们发展清洁能源产业提供了充足的空间。而且，抢抓“三区、三线”划定机遇，按照产业发展布局，优化调整了基本草原规划，为清洁能源产业发展释放了巨大空间，让更多的清洁能源项目能够真正落地建设。未来随着国家政策的调整变化，仍有很大的开发潜力。三是电网优势。丰宁与北京怀柔区毗邻，身处京津冀电网之中，电力输出直达京津，京津冀世界级城市群的加快崛起，带来了大量的电力供应需求，而且就京津而言，几乎没有额外的空间发展绿电，所需绿电将全部从外省引入。在区域发展竞争中，丰宁率先打破了电力输出瓶颈，2023年建成了承德北50万输变电站，对于推动现有项目并网，具有巨大优势。

　　承德广播电视台：丰宁推进清洁能源项目手续办理方面，采取了哪些举措？

　　王艳玲：

　　丰宁数据和政务服务局主要负责清洁能源项目的项目公司登记、项目立项、项目占用林草地和建筑工程施工许可等方面的审批服务事项，为保证项目尽快开工建设，我们分事项采取了以下措施：

　　在项目公司登记方面，我们采取全程免费帮代办的方式为企业进行登记，取消了名称预核准环节，为企业提供了免费刻章、邮寄等服务，所有项目公司登记均在4小时内办结；

　　在项目立项方面，我们将备案项目办理时限压缩到1天，企业申报后，我们第一时间组织协调、评估，2023年以来18个光伏项目全部做到当天受理当天办结；

　　在项目占用林草地审批方面，我们联合林草局、环境局、自规局、水务局等部门建立了审批会商制度，实行“集成办”，让企业少跑路，审批部门和与监管部门多跑腿，今年帮助企业共7次到省相关厅局跑办手续，19个项目共涉及永久、临时占用林草地、水土保持方案、防洪评价报告151件审批手续均在承诺时间内办理完成，为项目开工提供了保障；

　　在建筑施工许可方面，我们提前介入、主动服务，建立需办理施工许可项目台账，明确每个环节办理时限，实行清单式管理。提前对企业办理手续人员进行培训，讲清办理流程，申请材料标准等方面内容，企业申请时做到了“只跑一次”，办理过程中充分发挥工程建设领导小组办公室的协调作用，协调自规、住建、环保等部门实行并联审批，大大缩短了办理时限。

　　长城新媒体：光伏项目实施过程中，由于占地面积较大，能源企业面临租地难、施工难等问题，请问丰宁是如何解决的？

　　程秀东：

　　丰宁今年共有11家能源企业实施建设光伏项目，总装机容量230万千瓦，总占地面积约8万亩，共涉及9个乡镇27个村，用地面积大，涉及村落广。所以，针对上述问题我们的做法有三点：一是在项目批复期，县政府提前研究布局，统一租地价格，编制了《新能源开发项目土地流转工作实施方案》，按照该方案要求，提前与企业、乡镇沟通，逐地块筛查，及早排除无法使用、有争议或村民不同意占用的土地。二是由县国有企业与村签订租地合同，为企业垫付租地款，在企业进场施工前将地租支付到位，保证村民收益的同时，还能避免恶意竞争和企业间用地重叠情况的发生。三是县政府成立了清洁能源项目驻场推进工作专班，工作组共同协调解决能源企业施工过程中产生的各种问题，化解纠纷和隐患，保证项目进度，整体推进清洁能源项目的开发。

　　这种做法好处有四点：一是能有效的避免恶意囤积土地哄抬地价，维持市场秩序，优化营商环境。二是能保证村集体和老百姓的租地收益及时到位，不出现拖欠租地款现象。三是能保证各新能源企业及早进场，顺利施工，按省市要求精神按时并网发电。四是能协调企业与地方关系，快速解决企业施工过程中遇到的疑难问题，避免了企业与村民之间的冲突，保证项目进度。

　　主持人：

　　由于时间关系，记者提问就到这里，感谢以上记者的提问和四位发布嘉宾的权威发布和细致解答，以上就是我们本场发布会的全部内容，感谢各位的关注和出席，发布会到此结束。