3月19日上午,河北省人民政府新闻办公室举行“进一步全面深化改革 推动高质量发展持续向上突围”系列主题新闻发布会第三场,主题是“河北省扎实推动国资委监管企业高质量发展”。河北省人民政府国有资产监督管理委员会党委书记、主任王普清介绍河北省深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,持续深化国资国企改革,扎实推动国资委监管企业高质量发展相关工作情况;并与河北建设投资集团有限责任公司党委书记、董事长米大斌,河北水利发展集团有限公司党委书记、董事长刘树玉,河北省人民政府国有资产监督管理委员会企业管理与安全生产监督处处长、一级调研员梁森林共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处三级调研员吴志同主持。
吴志同:
女士们、先生们,记者朋友们:
上午好!欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。
本场发布会是“进一步全面深化改革 推动高质量发展持续向上突围”系列主题新闻发布会第三场,主题是“河北省扎实推动国资委监管企业高质量发展”。
今天,我们专门邀请到河北省人民政府国有资产监督管理委员会党委书记、主任王普清先生,请他介绍我省深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,持续深化国资国企改革,扎实推动国资委监管企业高质量发展相关工作情况。同时,我们还请来了河北建设投资集团有限责任公司党委书记、董事长米大斌先生,河北水利发展集团有限公司党委书记、董事长刘树玉先生,河北省人民政府国有资产监督管理委员会企业管理与安全生产监督处处长、一级调研员梁森林先生,他们将共同回答大家关心的问题。
首先,请王普清先生作介绍。有请。
王普清:
谢谢主持人。
各位记者朋友们,大家上午好。很高兴与大家见面,介绍河北国资国企有关情况。首先,向大家长期以来对国资国企改革发展的关心、支持,表示衷心感谢。
2024年是河北国资国企发展史上极为重要的一年。习近平总书记在党的二十届三中全会上对深化国资国企改革作出重大部署。省委、省政府对国资国企工作高度重视,多次听取工作汇报,提出了明确要求。全省国资国企坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记使命、拼搏进取,顶压前行、克难奋进,认真履行经济、政治、社会“三大责任”,持续建设效益、创新、数字、绿色、平安、责任“六个国企”,切实发挥科技创新、产业控制、安全支撑“三个作用”,不断增强核心功能、提升核心竞争力,推动改革发展和党的建设各项工作取得了新的积极进展,在做强做优做大道路上迈出了新步伐。
主要有以下几个特点:
一是企业运行顶住压力、保持稳定。我们坚持稳字当头,积极克服各类风险挑战,及时采取一系列措施,深入开展提质增效、价值创造等专项行动,企业生产经营保持平稳良好态势。截至2024年12月底,全省国资系统企业资产总额突破4万亿元、达到4.1万亿元,实现营业收入1.05万亿元,已交税费455.42亿元。其中,省国资委监管企业资产总额达到2.27万亿元,实现营业收入9082亿元,已交税费376.18亿元。省国资委监管企业全年完成固定资产投资466.5亿元,河钢邯钢新区等38个项目建成投用,建投唐山LNG第二阶段等487个项目稳步推进,开滦尼龙66一期等187个项目全面开工。
二是改革任务超额完成、多点突破。国企改革向纵深推进,全省国有企业改革深化提升行动超额完成年度目标任务。省国资委独立争取国家级改革试点7个,为历年最多。4项科技成果入选国有企业职务科技成果赋权改革试点。在“科改企业”“双百企业”国家评估中,2家企业获评“标杆企业”,实现我省“标杆企业”零的突破;6家企业荣获“优秀”等次,创历史最好成绩。全面修订公司章程。建立出资人列席企业董事会制度,开展规范子企业董事会建设专项行动。经理层成员任期制和契约化管理覆盖率达到100%。
三是引进央企数质齐升、再创新高。2024年全省引进央企二、三级子公司332家,实现新的历史性突破。引进央企发展质效持续向好,营业收入、利润总额、参保人数分别是2023年的11.1倍、8.4倍、13.5倍。此外,我们全面梳理了央企产业链供应链、全省名优产品、特色服务等情况,推动一批河北名优产品和服务进入央企产业链、供应链。全省央地合作呈现出全面开花、加速推进的良好势头。
四是整合重组延链补链、优势彰显。围绕做强做优主业,在港口、水利、粮食、投资、建筑、物流等领域实施了一系列整合重组,涉及资产4946亿元,打造了一批行业龙头企业。优化省属投资企业资本布局,完成河北建投集团对信投、国富集团重组。完成河北建工集团对省建研院整合重组,实现设计、施工一体化运营。跨部门整合9家省属水利企业和重大水利项目,组建河北水发集团,实现水利资源规模化经营。各企业开展内部专业化整合121次,子企业减少132户。
五是国企研发投入“三年上、五年强”专项行动由上转强、创出经验。全省国资系统企业研发投入强度达到2.9%,同比提高0.5个百分点。省国资委监管企业研发投入强度达到3.15%,保持全国省级监管企业第一方阵。2024年,省国资委监管企业48项核心成果达到国际、国内领先水平;全年新增省级及以上研发平台22家、国家高新技术企业32家、“专精特新”中小企业14家。专项行动开展以来,共获得高水平科技进步奖210项。河钢集团中塞钢铁绿色制造“一带一路”联合实验室获批,是国家对外科技创新合作最高级别平台。河北交投集团牵头的燕赵现代交通实验室获批。开滦集团全球首次实现微米级聚甲醛高强丝规模化生产。冀中能源集团受托组建全国矿山防治水技术支撑团队。专项行动在国务院关于推动高质量发展综合督查有效做法的通报中被列为典型案例。
六是产业发展向新求质、向上图强。企业转型步伐持续加快,高质量发展的新动能加速积聚。去年,我们启动实施了战略性新兴产业“双示范”(示范企业、示范项目)专项行动,全年战略性新兴产业完成投资334.4亿元,同比增长20.4%;投资占比突破40%,达到40.7%,为历年最高;营业收入占比8.53%,超出年度目标0.8个百分点。截至去年底,累计建成数字转型示范场景30个,国家级绿色工厂17个。河钢集团全球首条氢冶金绿色汽车板连铸生产线建成投产。三友集团被评为国家级制造业新型技术改造城市试点链主企业。
七是服务大局坚决有力、担当作为。牢记“国之大者”,充分发挥国有企业功能作用,服务保障国家重大战略实施和全省发展大局。河北港口集团成功开通“黄骅-上海-洛杉矶”航线,打通了中国北方地区至美国西海岸的最快海运通道。河北物流集团列入省国资委监管企业序列,加快打造符合我省“全国现代商贸物流重要基地”定位的商贸物流龙头企业。截至去年底,石家庄国际陆港开行中欧班列839列,同比增长37.1%,累计开通国际线路18条,成为京津冀区域常态化开行中欧班列的核心陆港。国资国企服务市县经济发展全面发力,省国资委11个工作专班、22个工作组走访市县问需问计,河钢、港口、高速、水发集团等企业与有关市政府签署战略合作框架协议。
同时,高标准履行社会责任,让国有企业改革发展成果更多惠及广大人民群众。省国资委监管企业、控股上市公司在全国省级监管企业中,率先实现社会责任(ESG)报告编制全覆盖;上缴国有资本收益6.98亿元,同比增长39.6%,创历史新高。河北高速集团、河北交投集团全年免收旅游包车通行费1.45亿元,惠及车辆88.36万辆次。河北旅投集团崇礼翠云山和滦平金山岭度假区接待京津游客70余万人次。实施防灾减灾救灾项目43个,保供类、资源类及基础设施项目189个,国企支撑保障能力持续提升。全省国资系统积极巩固脱贫攻坚成果、全力支持乡村振兴,彰显了国企担当。
我先简要介绍这些情况。谢谢。
经济日报记者:
2024年河北建投集团在高质量发展上取得哪些新成效?下一步还有哪些新部署?
米大斌:
谢谢记者朋友的提问!非常感谢社会各界和新闻媒体对河北建投集团的关心和支持!
河北建设投资集团有限责任公司是省国资委监管企业,是河北省国有资本投资公司。
2024年,河北建投集团坚决贯彻省委、省政府决策部署,在省国资委的领导下,把推动企业高质量发展作为首要任务,积极服务国家战略和全省经济社会发展,积极履行社会责任,在6方面取得新成绩。
一是服务国家战略取得新成效。围绕京津冀协同发展,加速推进京津冀铁路网建设,年度累计完成铁路出资132亿元,保障雄商、雄忻、石港、津潍等高铁项目建设,怀兴城际铁路廊兴段顺利开通。邢和铁路全面通车运营,冀中南运输大通道作用稳步提升。全力服务雄安新区建设,雄安新区金湖未来城项目市场化开发部分全面完成竣工验收备案,为新区精准承接疏解提供空间载体支撑。以“双碳”目标为引领,积极融入新型能源体系,推动构建“风光水火气储氢”综合能源系统。
二是重点项目实现新进展。西柏坡电力四期、任丘热电二期项目开工建设。新增风电光伏装机107万千瓦,海上风电完成省管海域180万千瓦项目核准,曹妃甸LNG接收站新增投运储罐4座,累计接卸LNG资源超200万吨,储罐群规模效应和调峰能力持续提升。系统谋划布局储能产业,两个抽水蓄能项目成功列规,加快推进可行性研究论证工作。兴泰110MW/240MWh钒锂结合独立储能电站正式投运。
三是科技创新取得新突破。全年科技投入达到25.85亿元,同比增长25%。“边缘电网的风电‘机‐场‐网’协同主动支撑技术及其应用”项目获得集团首个省科技进步奖一等奖。河北首批“揭榜挂帅”项目——建投储能液态空气储能电站圆满完成并网发电,成为全国首个并网试运行成功的液态空气储能电站,填补国内技术空白。河北云计算产业基地项目正式开工,启动河北国资云平台建设,数字产业发展不断提速。
四是资本运营开创新局面。建投能源成功发行我省国有企业首单、火电行业年内单笔规模最大的类REITs,规模44.9亿元。贯彻落实省委、省政府要求,高标准、高质量实施河北信投、河北国富投资重组工作,推动河北中药材交易平台成功上线,整合重组效应得到有效发挥。
五是经营业绩再创新高。截至2024年底,集团总资产3146亿元,同比增长10.5%,创历史新高;集团营业收入首次突破600亿元大关,实现营收600.26亿元,同比增长24.74%,创历史新高;利润总额首次突破60亿元大关,实现利润总额64.5亿元,同比增长28.12%,创历史新高。
六是深化改革再获新成果。集团改革试点转正,成为我省唯一一家国有资本投资公司。建投国融成为“双百企业”评估中我省首个且唯一标杆评级企业,新天绿色能源获得优秀评级。超前完成80%以上改革任务。建投能源、新天绿色能源完成限制性股票授予,成为省国资委首家获准实施中长期激励监管企业。
2025年,在“十四五”收官、“十五五”谋篇布局之际,河北建投集团共计18个控参股项目进入2025年省重点建设项目名录,17个项目已开工建设,项目总投资共计约1850亿元,占全省重点项目总投资额的12.3%,项目涵盖高效清洁型煤电机组、绿色能源(海上风电)、高速铁路、新兴基础产业(智算)等多个领域,为河北省高质量发展、河北经济绿色低碳转型、提升区域竞争力再添新动力。
第一,着力优化能源产业结构体系。我们将加快推进控股项目西柏坡电力四期、任丘热电二期项目,及参股煤电项目建设,增强火电“稳定器”兜底保障作用。加快优质新能源项目规模化开发,秦皇岛、唐山海域控股的装机共100万千瓦海上风电项目相继开工,项目投产后将进一步提升我省新能源比重,优化能源产业结构。推动具备条件的燃气电厂、独立储能项目加快落地。
第二,着力推动高质量基础设施建设。继续深度融入京津冀协同发展、雄安新区建设。构建高铁交通网络,加快石雄铁路保定东至石家庄段工程、雄忻高铁以及京雄商高铁项目建设,进一步提升雄安新区的交通枢纽地位。积极推进石衡沧港城际铁路衡黄段、天津至潍坊(烟台)铁路天津至潍坊段和太子城至锡林浩特铁路的跨区域段等项目进展,在服务京津冀协同发展的同时,进一步实现区域联动和共同繁荣。
第三,着力打造高质量新兴产业。响应国家战略需求,布局高端制造领域。投资建设国内领先的泰威航科全动模拟器研发生产基地,推动航空产业链供应链自主可控,促进国家先进装备制造产业高质量发展。深度融入国家数字经济发展战略,在张家口投资建设云计算产业基地项目,作为数字经济的重要基础设施,将通过强大的算力支持,助力京津冀成为全国数字经济创新高地。
下一步,我们将立足国企功能使命,扎实推动高质量发展,努力打造受人尊敬的一流企业,为建设美好社会贡献建投力量。
谢谢。
河北青年报记者:
河北水发集团组建后社会非常关注,请问企业经营发展情况如何?
刘树玉:
感谢你的提问。非常感谢社会各界对河北水发集团的关注和支持。
组建河北水发集团,是省委、省政府贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神、优化国有资本布局、推进新时代河北水利高质量发展作出的重大决策部署。集团于2024年7月完成登记注册,资产总额521亿元,是集调水供水、规划设计、施工建设和投资运营于一体的综合型全链条水利企业。
自成立以来,水发集团坚定履行职责使命,牢牢抓住整合重组契机,全面深化改革,有效解决了原有水利企业“小、弱、散”问题,规模优势凸显、核心竞争力大幅增强、市场影响力持续扩大,水利企业发展优势得到根本性重塑。2024年集团实现营业收入128亿元,设计施工合同额实现翻倍增长,呈现了运行稳健、发展势头强劲的良好局面。
一是在服务发展大局方面。紧紧围绕国家重大战略和全省发展总体布局,抢抓国家增发国债、超长期特别国债和“两重”建设重大机遇,统筹规划设计、施工建设、运营管理等专业资源,充分发挥整合协同效应和全产业链优势,完成了雄安新区供水安全保障和东淀、永定河、小清河等重点防洪减灾项目的规划设计,开展了青山、娄里、野沟门水库等重大项目施工建设,推进了“北三县”供水工程等京津冀协同发展重大水利项目,有效发挥了全省重大水利项目法人作用,推动提升了我省防洪体系建设、水资源优化配置和水安全保障能力。目前正在积极推进我省水网先导区、南水北调后续工程等骨干水网建设和桃林口水库二期等重点项目,加快我省现代水网体系建设。
二是在保障民生和服务地方发展方面。着眼于发挥国企战略支撑作用,全力做好我省南水北调配套工程供水保障,2024年共输送引江水22.02亿m3,超额完成供水任务,为南水北调受水区居民生活、经济发展和水生态修复提供了充足的水源保障;认真履行省水旱灾害防御应急处置总队职责,2024年出动防汛救灾人员1288名,向市县输送应急抗旱用水2200万m3,全方位、全领域、全天候保障安全度汛和抗旱保灌;主动服务地方政府,重点推进了市县水网先导区试点、城乡供水、水利+新能源等项目,为打造区域水系互联、互通、共济的大水网,提供从规划设计到施工建设,从投资融资到运营管理的专业服务。
三是在助力水利市场化改革方面。水利工程具有公益性强、投资规模大、建设周期长、资金来源单一等特点。为破解建设资金融资难题,集团积极拓宽多元化融资渠道,组建首年完成AAA评级,与多家银行签署全面战略合作协议,达成战略意向额度1900亿元,有力保障了重大水利项目实施的资金需求。集团正在探索复制紫荆关水库模式和建立水利基础设施投资信托基金(REITs),盘活水利存量资产和周边资源,积极推进水利工程投建管运一体化、水资源源厂网户一体化和水利产业多元协同一体化模式,推动开创我省水利市场化改革的新格局,为保障水利事业高质量发展注入新动能。
下一步,水发集团将认真落实省委、省政府决策部署,在省国资委的领导下,深耕主责主业,深化国企改革,持续激发和扩大整合效应,积极服务全省经济社会发展大局,努力把集团打造成水资源高效运营平台、水领域专业服务平台、水产业多元投资平台、水科技创新研发平台,为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献水发力量!
再次向所有关心和支持河北水发集团发展的社会各界人士和媒体朋友们表示衷心感谢!
新华社记者:
2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局之年,请问省国资委在推动国资国企高质量发展上有哪些重点举措?
王普清:
谢谢您的提问。
2025年是“十四五”规划收官之年,也是进一步全面深化改革的重要一年。2月27日,我们召开了全省国资国企工作会议,对全年工作进行了安排部署。各监管企业、各市国资监管机构已陆续召开年度会议,部署全年工作。
今年,全省国资国企将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省委、省政府工作部署,以更加强烈的责任感和使命感,坚定信心、鼓足干劲,聚焦高质量发展主题,围绕增强核心功能、提升核心竞争力,进一步深化改革、加强监管、强化创新、优化结构,持续推动国有资本和国有企业做强做优做大,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础,为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献更大力量。
总体工作思路可以概括为“1233”,即:1个持续推进、2个高质量收官、3个提质增效、3个巩固深化,展开讲就是:“六个国企”建设持续推进;国企改革深化提升行动、研发投入“三年上、五年强”专项行动高质量收官;央企入冀、服务市县、布局结构提质增效;风险防范、国资监管、党的建设巩固深化。
重点抓7方面工作:
一是坚决有力保障国家大事和全省大局,切实把重大国家战略势能转化为国资国企发展动能。我们将牵头召开京津冀三省市国资委第三次联席会,进一步加强与京、津企业的产业协作,提升中欧班列开行数量和质量,加快建设特大型、综合性、现代化港口,持续为京津冀协同发展增添新动能。加大引进在京央企总部及二、三级子公司或创新业务板块的力度,努力实现落地一个企业、形成一个链条、壮大一个产业。探索监管企业与市县经济发展互利共赢的有效途径,找准“撬动点”,充分发挥国有企业优势,更好地支持服务市县经济发展。
二是提升发展质量效益,助推全省经济持续回升向好。牢固树立价值创造导向,守正创新、内外兼修,力争主要经营目标实现“一增一稳四提升”,即:利润总额保持增长,资产负债率保持稳定,净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、营业收现率同比提升。把“抓有效投资、上优质项目”作为主攻方向,加快推进重点项目建设,形成更多实物工作量。坚持挖潜增效和新动能培育“两手抓”,深入开展“双对标”和“对标一流”专项行动,持续优化资产结构、营收结构,提升企业应对周期波动能力。
三是高质量完成国有企业改革深化提升行动,充分激发企业发展内生动力、活力。今年是国有企业改革深化提升行动收官之年,我们将坚决扛起推动改革落实的重大责任,高质高效完成“后半程”任务,9月底前基本完成改革主体任务,年底前收官。
四是深入实施研发投入“三年上、五年强”专项行动,以科技创新引领新质生产力发展。今年也是“三年上、五年强”专项行动收官之年,我们将持续用力、久久为功,进一步完善考核评价体系,在研发投入刚性增长、关键核心技术攻关、构建创新生态、智能技术应用等方面拿出新的激励措施,持之以恒打造靠创新进、靠创新强、靠创新胜的“创新国企”。
五是坚持底线思维,开展集中整治,狠抓各类风险的防范化解,牢牢把握应对风险挑战的主动权。
六是强化监督刚性,提升监管效能。完善出资人监督体系,优化国资监管方式,重点加强穿透监管、精准监管。利用国资数智化管理系统,推动自上而下全级次、全过程、全要素穿透。实施“一业一策、一企一策”分类考核。设置更具个性化的国有企业履行战略使命评价指标。完善“一把手”和领导班子监督配套制度,实行重大决策终身责任追究制度,切实规范权力运行。
七是坚持和加强党的全面领导,建强干部人才队伍,筑牢基层党建根基,持续推动全面从严治党,加快构建同新征程国资国企职责使命相适应的党建新格局,为推动国资国企高质量发展提供根本保证。
谢谢。
河北日报记者:
“三年上、五年强”专项行动实现由上转强,请问省国资委在推进科技创新上还将采取哪些举措?
梁森林:
谢谢您的提问。
深入实施研发投入“三年上、五年强”专项行动是省国资委的一项重点工作,今年是专项行动的收官之年,我们将持续强化企业科技创新主体地位,重点抓研发投入、成果转化、生态构建、人工智能应用等方面工作,力争取得一批对产业发展具有较强支撑作用的科技创新成果,以创新强基立业、以创新驱动发展。
重点措施有以下四个方面:
一是持之以恒保持研发投入刚性增长。持续加大监管企业研发资金多元化投入力度,积极争取科技金融支持,跟进落实研发费用加计扣除等政策,实现研发投入刚性增长,确保监管企业研发投入强度保持全国省级国资监管企业第一方阵。支持监管企业承担或参与国家、省科技攻关任务,强化关键核心技术攻关,打造原创技术策源地,稳步提升原始创新、产业创新的策源能力。
二是全力以赴推进高效率成果转化。支持监管企业加强中试验证平台建设,强化技术熟化、工程化放大、可靠性验证等功能,推动真正符合产业发展趋势、有较强行业带动力的新技术脱颖而出。积极开放应用场景,推进首台(套)、首批次、首版次应用。集聚“燕赵实验室+中试基地”平台合力,完成一批中试成果产业化示范项目,促进更多科技成果从样品演变成产品、从产品延伸为产业,促进科技创新与产业发展的良性循环。
三是坚持不懈营造优质创新生态。深化与科技、工信、发改、税务等部门战略协同,通过政策引导、资源共享、平台搭建等措施,在科技政策、规划、项目等制定中发挥更大作用,加大科技型企业梯度培育力度,支持监管企业推动有条件的所属企业培育一批行业影响力大、创新能力强的专精特新中小企业和高新技术企业,打造高速成长型科技领军企业。开展多种形式中长期激励,强化创新人才引育,建立尽职合规免责机制,鼓励科技人员放心干、大胆闯,以优质创新生态为监管企业科技创新增添活力。
四是快马加鞭推进人工智能技术深度应用。积极推进人工智能大模型技术对企业生产、研发、管理等环节全流程重塑,加快智能工厂梯度建设,推动企业决策水平、运营效率、创新能力实现跃升。鼓励监管企业夯实人工智能应用基础,集中力量突破更具行业适配度的垂直大模型,推动生产端边缘智能应用快速部署,逐步形成基础设施、核心技术、场景赋能、生态协同全链条能力。
今年,我们将举办省国资委监管企业科技创新成就展,充分展示“三年上、五年强”专项行动开展以来取得的重大科技成果。届时欢迎大家参观指导,希望大家持续关注国有企业科技创新工作。
谢谢。
吴志同:
谢谢。感谢各位记者朋友的参与,也感谢各位嘉宾的翔实发布与答问。如果大家还有感兴趣的问题,会后可以和河北省国资委宣传外联处联系。本场发布会到此结束。
谢谢大家!