主持人：

　　各位记者朋友们：

　　大家上午好，欢迎出席承德市政府新闻办召开的新闻发布会，本场发布会的主题是“承德市住房公积金工作开展情况”。我们邀请到承德市住房公积金管理中心党组书记、主任丛云飞同志就相关内容进行发布，同时我们邀请市住房公积金管理中心党组成员、副主任张晓辉、刘玮娜同志回答记者提问。

　　首先请丛云飞先生作发布。

　　丛云飞：

　　尊敬的各位嘉宾，各位新闻媒体朋友们，大家上午好！

　　我是住房公积金管理中心党组书记、主任丛云飞。

　　欢迎大家出席此次新闻发布会，在这里，我首先代表承德市住房公积金管理中心向新闻媒体界朋友和社会各界长期以来对住房公积金工作的关心和支持表示衷心的感谢！

　　下面我向大家介绍一下2024年全市住房公积金工作开展情况。

　　2024年，市住房公积金管理中心在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕国家、省、市政策要求，以四个专项提升行动（安全提升、效益提升、服务提升、素质提升）为抓手，以“控风险、保安全，增效益、促发展，强服务、惠民生，提素质、树形象”为目标，认真落实市公积金管委会各项安排部署，因城施策推出一系列撬动性举措，较好地完成了各项任务目标，推动了公积金事业高质量发展，为房地产市场平稳健康发展做出了积极贡献。

　　2024年底，全市有缴存单位5566个、缴存人27.35万人。实现归集公积金46.4亿元，累计归集465.25亿元。提取33.06亿元；当年发放个人住房贷款3158笔、14.71亿元，贷款余额109.19亿元，个贷率58.5%；实现增值收益2.94亿元，增值收益率1.63%。

　　（一）出台政策数量全省领先

　　2024年是我市出台公积金政策最密集的一年，累计修改、制定贷款、提取政策12个，出台数量位于全省前列。一是取消购买首套、二套自住住房建筑面积限制。二是提高单方、双方缴存职工住房公积金贷款最高额度，分别为70万元、90万元。三是购买二星级及以上绿色建筑标准的新建被动式超低能耗自住住宅或者新建全装修自住住房的，贷款额度上浮20%。四是提高二孩、三孩家庭最高贷款额度分别为100万元、110万元。五是下调住房公积金贷款利率0.25个百分点。六是出台住房公积金贷款置换商业银行个人住房贷款（简称“商转公”）政策。七是取消住房公积金异地个人住房贷款的户籍地限制。八是出台按比例退还公积金贷款保证金政策。九是购买新建商品房首套房、二套房首付款比例统一为不低于房屋总价款的20%。十是对购房提取、建造、翻建自住住房提取的，除可提取购房时住房公积金账户余额外，还可每年提取房产持有期间内公积金账户余额。十一是2024年4月1日后在承德市行政区域内的老旧住宅小区按国家规定加装电梯的，出资加装电梯的产权人、配偶、子女及双方父母除可提取加装电梯时住房公积金账户余额外，还可每年提取公积金账户余额。十二是提取住房公积金直付首付款。

　　（二）增值收益金额再创新高

　　通过月计划、周调度、日监测，科学测算资金需求，动态掌握资金流动，统筹银行资金调度，持续优化存款结构，年内定期存款总额达到72.9亿元，三年定期占比100%，资金供给投放均衡、资金产出效益最优。年内，在存款利率3轮降息、贷款利率下调0.25%，直接减收1100余万元压力下，公积金增值收益不降反升，住房公积金增值收益首次突破2.9亿元，达到2.94亿元，实现了9年连续增长，并创下历史新高，增值收益率全省第一。

　　（三）归集扩面工作成效显著

　　按照“巩固存量、扩大增量、提高质量”的工作思路，通过全面摸底排查，动态掌握各单位缴存情况，参照养老、医保、企业开户一日办等共享数据信息，分析扩面空间，以非公有制企业、新设立企业以及各类聘用人员、劳务派遣人员等为重点，增强用人单位依法缴存公积金的意识，讲好公积金故事，力争做到“应建尽建、应缴尽缴”。鼓励有意愿、有条件的单位提高缴存基数和缴存比例。2024年新增扩面单位594家、1.984万人。

　　（四）风险防控措施扎实有效

　　一是加强内控管理。将安全工作贯彻始终，强化内控管理，将安全理念全方位融入业务流程，持续完善风险化解机制。充分借助全国住房公积金监管服务平台，运用业务系统和电子化检查工具，对各项业务进行实时监控和定期排查，及时发现潜在风险并妥善处置，切实守住资金安全底线。二是查找风险隐患。围绕资金、网络、数据、操作、人员等5方面，梳理查找出63个风险点，制定具体防控措施230条，逐一明确责任，确保防控措施到位。三是强化逾期管理。健全管理部、银行、律所三方贷款逾期催收会商制度，优化逾期工作监督考核机制，落实逾期工作网格化管理。年内累计清欠三期以上逾期贷款15户、139.8万元，个贷逾期率由年初的万分之2.17下降到万分之0.89，年底全市4.16万户存量贷款中只有4户逾期。四是创新工作举措。市公积金管理中心与住建局、财政局三部门联合出台《承德市促进房地产市场平稳健康发展拓宽保障房供给渠道实施意见》，“对个人使用住房公积金贷款逾期被执行的抵押房屋，流拍后可由公积金增值收益列支收购，纳入住房保障房源”。目前，有3笔贷款逾期被执行的抵押房屋已转入法律拍卖程序，其中二套已进入二次拍卖程序。该项工作被省住建厅作为典型经验全省推广。

　　（五）便民服务水平持续优化

　　进一步统筹线上线下两个服务渠道，推出一系列举措，业务“网上办”“掌上办”扎实推进，群众的幸福感和获得感进一步提升。职工退休提取公积金等“一件事一次办”、住房公积金“亮码可办”功能正式上线，交通银行、中信银行、邮储银行、中国银行公积金查询、公贷提取、退休提取、销户提取等功能上线。共享数据“可用不可见”系统升级改造完成。加入人行征信系统，实现征信查询功能、存量贷款数据征信上报授权功能，做到了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

　　（六）干部职工素质全面提升

　　开展“素质提升专项行动”，不断提升干部队伍综合素质和业务能力。一是开展系统“大练兵”。建立以党纪知识、应知应会内容为主的业务知识题库，定期组织全员考试，提高了学习的针对性和主动性。二是开展业务“大讲堂”。累计培训人员498人次。三是开展知识竞赛。机关和管理部共组建14支参赛队伍开展“绘业务风采·铸榜样精神”党纪业务知识竞赛，营造了比学赶超的浓厚氛围。四是组织人员交流。年内系统内组织22名干部进行上挂下派交流学习，增强管理服务水平。全系统干部素质和服务水平有了质的提高。

　　2025年，我中心将认真贯彻落实市委、市政府各项安排部署，不断推进公积金制度扩面，持续优化公积金政策措施，防范化解公积金风险隐患，进一步提升公积金服务质量，充分发挥住房公积金在房地产市场中的撬动作用，让公积金制度进一步惠民、利民、便民，让更多群众享受到公积金制度带来的红利。预计实现资金归集46亿元，提取公积金31亿元，发放贷款15亿元，实现增值收益2.65亿元以上。

　　（一）防范化解风险

　　将安全放在一切工作的首位，作为“红线”和“底线”。以全面风险管理为导向，紧盯风险点，持续抓好内审稽核工作，严防各类业务风险，严密堵塞各种漏洞，确保不出现问题。加大受托银行网点巡查力度，加强银行资金存储风险监督和管理，在调动受委托银行积极性的同时，切实保障资金安全。

　　（二）强化归集扩面

　　持续扩大制度覆盖范围，开展“下基层下企业”走访活动，加大未建立公积金制度企业宣传力度和执法力度，督促应缴尽缴。对已建立公积金制度的企业，加强沟通与服务，及时解决企业在缴存过程中遇到的问题。完善执法工作体系，提升公积金催建催缴执法能力。

　　（三）对接调整政策

　　落实中央、省、市相关政策要求，结合承德实际充实贷款政策“工具箱”，多层次支持“住有所居”，推动“租购并举”落实落细。持续优化政策供给，进一步推进“商转公”贷款有序办理，深入实施公积金直付首付款业务，落实延迟法定退休年龄配套的公积金贷款政策，有效发挥住房公积金支持作用。

　　（四）提升服务效率

　　进一步规范业务流程和申请材料，推出系列服务举措，提高数字化水平，提升服务标准化、规范化水平，使公积金这一制度更加利民、便民。优化住房公积金个人住房贷款购房服务，推动实现住房公积金贷款购买商品房“一件事”办理。完善数据可用不可见功能，拓展共享数据获取渠道，做好新增功能开发上线工作，切实提高服务便捷性。

　　主持人：

　　下面进入提问环节，请需要提问题的记者举手示意。

　　承德电视台：刚才在丛主任的介绍中，我了解到，年内，我市密集出台了12项公积金政策，其中贷款政策就有9项，请问主要的贷款政策成效有哪些？

　　张晓辉：2024年，我市密集出台了9项公积金贷款政策，主要涉及取消住房建筑面积限制、提高贷款额度、下调贷款利率、调整购房首付款比例等，充分发挥了住房公积金改善住房条件、保障刚需的重要作用，在促进房地产市场止跌回稳中做出了积极贡献。这里面，有三项政策得到了社会的普遍关注和群众的广泛认可。一是我市出台住房公积金贷款置换商业银行个人住房贷款（简称“商转公”）政策，商转公贷款是指符合公积金贷款条件的我市缴存职工，申请将本人尚未结清且已办妥不动产权证书或房屋所有权证书的商业银行个人住房贷款，置换为住房公积金个人住房贷款。实施商转公贷款业务，主要是为了更好满足缴存职工刚性和改善性住房需求，让缴存职工减少房贷利息支出，减轻家庭还贷压力。商转公自2024年9月18日开始到年底，商转公贷款发放524笔1.76亿元，为贷款人节省利息支出688.11万元。二是2024年9月10日，我市取消住房公积金异地个人住房贷款的户籍地限制。政策规定在承德市行政区域以外城市正常缴存住房公积金的职工，在我市购买自住住房，通过全国住房公积金小程序自行申请开具《住房公积金业务办理个人信息表》，可申请办理住房公积金贷款。这项政策极大的方便了异地缴存人办理公积金贷款业务。到2024年年底，共发放异地贷款547笔，2.65亿元。三是2024年9月10日，为落实市住建局等十部门促进《承德市促进房地产市场平稳健康发展措施》，我市出台按比例退还公积金贷款保证金政策，支持了房企的发展，此项政策得到了广大开发商的高度赞誉。到2024年年底，共为国鑫、凤凰山等17家房地产企业释放贷款保证金1840.05万元，累计释放贷款保证金8261.37万元。

　　长城新媒体：刚才在丛主任的介绍中，我了解到，我们市住房公积金管理中心2024年开展了“归集扩面年”行动，并达到预期目标，请简要说说具体做法和成效？

　　刘玮娜：归集扩面是我们公积金所有工作的“前提”和“保障”。为了推进此项工作，我们市公积金管理中心，一方面，扎实开展“归集扩面年”行动，持续扩大制度覆盖范围。我们加强与人社、医保、数政等部门沟通，参照养老、企业开户一日办等信息，强化数据分析，按时间、按类别、按县区、按比例分析缴存的数据，通过分析找出差距、明晰方向，以新市民、青年人、农民工等灵活就业人员为重点，做好扩面工作，把基数做大，为公积金事业开展奠定基础。2024年新增扩面单位594家、1.984万人，其中，宽城县管理部在2023年京城集团整体建制、新增扩面7332人（1165.9万元）的基础上，2024年再次实现扩面2553人（3200万元），完成归集额29225.54万元。另一方面，完善执法工作体系，运用法律武器处理问题，有效化解纠纷，提升公积金催建催缴能力。我们畅通投诉举报渠道，扎实做好群众来电、来信、来访工作，及时解决群众合理诉求，全年受理12329公积金热线、12345市长热线业务咨询86456条，处理各类工单192条，成功调解52起补缴类纠纷，为职工补缴76万元。

　　承德晚报：近年来，我市公积金进一步统筹线上线下两个服务渠道，推出一系列举措，便民服务水平持续优化，请问，有哪些渠道可以办理公积金业务？

　　刘玮娜：我们承德全市共有9家银行承办公积金业务，12个县区设置公积金综合业务大厅，所有县区政务服务中心设置公积金窗口全流程办理业务，市区设有银行业务网点14个办理公积金提取等相关业务。同时，近年来，我中心加大信息化工作力度，扎实推进业务“网上办”“掌上办”。有五个主要渠道可以办理公积金相关业务。一是承德市住房公积金管理中心网上营业厅，可以办理公积金查询、个人缴存证明打印、公贷提取、公积金贷款还款明细等23项业务（个人账户基本信息查询、个人账户明细查询、租房提取、购买自住住房、离退休提取、集中封存户提取、提前退休提取、低保提取、完全丧失劳动能力提取、被判处刑罚提取、我要贷款、提前还款、还款账户变更、委托扣划签约管理、合作楼盘查询、个人贷款进度查询、贷款结清证明打印、其它业务、异地贷款缴存证明打印）。二是承德市住房公积金管理中心手机APP，可以办理账户查询、提前还款、离退休提取、集中封存销户提取等12项业务（业务指南、业务办理、职工信息变更、还款账户变更、偿还公积金贷款提取、提前离退休提取、购房提取、租房提取）。三是微信公众号，可以办理贷款试算、商转公预约办理、公积金异地贷款缴存证明打印、公积金提前还款等25项业务（账户余额查询、智能客服、中心动态、办事指南、APP下载、网上调查、楼盘信息查询、网点查询、在线查询、公积金查询、贷款信息、贷款进度查询、提取明细查询、商转公预约查询、个人缴存明细打印、偿还公积金贷款提取、租房提取、集中封存提取、提前退休提取、还款账户变更、公积金贷款结清证明打印）。四是国务院客户小程序，可以办理公积金征信授权、公积金转移接续、灵活就业人员缴存、转移接续等23项业务（公积金年度账单、公积金账户明细查询、公积金账户查询、城市服务、账户信息查询、缴存明细查询、提取明细查询、贷款信息查询、还贷明细查询、个税抵扣填报信息查询、信息查询授权业务办理、电子码业务办理、灵活缴存业务办理、存款利率、贷款利率、房贷计算、全国住房公积金年报、公积金余额查询、公积金贷款信息查询）。五是冀时办，可以办理公积金合作楼盘查询、集中封存提取、公积金贷款与商贷比较、公积金贷款缩期和展期试算、职工信息变更、公积金密码重置等38项业务（退休一件事、公积金查询、个人缴存信息变更、账户信息、公积金明细、公积金委托扣划条约与解约、公积金网点查询、公积金冻结解冻查询、个人提取查询、购房提取、离退休提取、贷款提取、户口迁出出国或出境定居提取、丧失劳动能力提取申报、提前退休提取申报、公积金贷款进度、贷款利率查询、公积金还款计划试算、公积金还款明细、公积金贷款基本信息、贷款月还款额和利息总额计算、贷款展期试算、贷款信息变更查询、还款账号变更、公积金个人转移查询、个人资料变更查询、提前还款、个人缴存明细打印、个人缴存证明打印、贷款结清证明打印、异地贷款缴存证明打印）。六是支付宝市民中心，可以转接全国住房公积金公共服务、冀时办、承德公积金、全国住房公积金公共服务办理相关业务。

　　主持人：

　　由于时间关系，提问环节就到这里，感谢各位记者的关注和发布嘉宾的详实发布，以上就是本场发布会全部内容，感谢各位出席。发布会到此结束。