3月27日上午，河北省人民政府新闻办公室举行“进一步全面深化改革 推动高质量发展持续向上突围”系列主题新闻发布会第四场，主题是“河北省扎实推进医疗卫生事业高质量发展”。河北省卫生健康委员会党组书记、主任王现坤介绍河北省深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，推动医疗卫生事业高质量发展相关情况；并与河北省卫生健康委员会医政处处长邓军，河北省卫生健康委员会基层卫生健康处处长鞠重理，河北省中医药管理局党组成员、副局长刘彦红，河北省疾病预防控制局党组成员、副局长陈素领共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同主持。

　　吴志同：

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　上午好！欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　本场发布会是“进一步全面深化改革 推动高质量发展持续向上突围”系列主题新闻发布会第四场，主题是“河北省扎实推进医疗卫生事业高质量发展”。

　　今天，我们专门邀请到河北省卫生健康委员会党组书记、主任王现坤先生，请他介绍我省深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，推动医疗卫生事业高质量发展相关情况。同时，我们还请来了河北省卫生健康委员会医政处处长邓军先生，河北省卫生健康委员会基层卫生健康处处长鞠重理先生，河北省中医药管理局党组成员、副局长刘彦红女士，河北省疾病预防控制局党组成员、副局长陈素领女士，他们将共同回答大家关心的问题。

　　首先，请王现坤先生作介绍。有请。

　　王现坤：

　　各位媒体朋友：

　　大家上午好！很高兴在这里跟大家介绍关于卫生健康工作的有关情况。借此机会，我谨代表河北省卫生健康委，向长期以来关心支持河北卫生健康事业改革发展的广大媒体朋友、社会各界人士表示衷心感谢！

　　2024年，全省卫生健康系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记关于健康中国建设的重要论述和视察河北重要讲话精神，坚定不移贯彻省委十届历次全会部署和省政府工作安排，系统谋划、整体推进，全省卫生健康事业高质量发展实现质的有效提升与量的合理增长。

　　一是坚持区域协同，“健康格局”更加宽广。新增两批京津冀医联体75个、总数达到115个。京津冀914家医疗机构实现60项检验结果互认、686家医疗机构实现50项影像检查资料共享。成立京津冀医养结合联盟，环京津医养结合机构增至183家。雄安宣武医院一期项目运营良好，已开诊38个科室、开放222张病床。中国医学科学院肿瘤医院廊坊院区已开放科室28个、病床644张，门诊接诊5.6万人次，完成住院手术3494台次，让更多群众享受到京津冀协同发展的成果。

　　二是坚持提质扩容，“健康体系”迭代升级。8家国家区域医疗中心项目医院先后开展新技术、新项目699项。全省新增国家级临床重点专科建设项目10项、省级94项。胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心等急诊急救“五大中心”实现县域全覆盖。争取中央财政支持23个重点中心乡镇卫生院建设。海河“23·7”流域性特大洪水受损医疗机构全部完成重建并投用。依托省内9所医学院校成立乡村医生培训联盟，线上线下培训12.5万余人次。三级医院对口帮扶、省级巡回医疗服务扎实开展，推动优质医疗资源下沉基层。

　　三是坚持改革赋能，“健康引擎”持续加力。保定市入选第三批国家公立医院改革与高质量发展示范项目。省级公立医院高质量发展试点达到30个。全省140个县（市、区）推进紧密型县域医共体建设，组建医共体196个，覆盖1812个乡镇卫生院和95个社区卫生服务中心，医共体内医学检验、医学影像、心电诊断中心覆盖90%以上的乡镇卫生院和社区卫生服务中心。互联网医院增至81家，省远程医疗平台接入医院3006家。

　　四是坚持守正创新，“健康瑰宝”活力迸发。国家中医药局与省政府签署合作协议，共同支持河北中医药高质量发展。扎实推进中医药定量化研究，围绕中药高效萃取、创新药开发等方面开展联合攻关。石家庄、保定、沧州3市入选国家中医药传承创新发展试验区，同步推进5个省级试验区建设。创建国家中医优势专科30个、省级59个，建设县级中医院“两专科一中心”41个、“旗舰”国医堂180个，中医药服务能力进一步增强。组织开展“冀高一筹”中医药职业技能创新大赛，“冀时”客户端收视量近2亿人次。

　　五是坚持医防融合，“健康屏障”全域筑牢。市县级疾控中心、卫生监督所完成整合重组。围绕传染病医防协同、医防融合，从组织体系、人员管理、信息共享、能力提升和评估评价等方面推出15条具体措施。传染病监测实现省市县乡四级网络直报全覆盖，呼吸道传染病疫情保持总体平稳，艾滋病保持低流行态势，结核病呈现总体下降趋势。预防接种服务网络覆盖县、乡两级，就近就便为群众提供服务。

　　六是坚持共建共享，“健康福祉”可感可及。35家医院“5G智慧急救”先行先试，省级检查检验结果互认共享系统建成投用。“新生儿出生一件事”在线系统实现线上出生医学证明、公安户口登记、医保、电子预防接种证等9大服务“一事联办”。建档立卡孕妇产前基因免费筛查、中小学生脊柱侧弯免费筛查实现应筛尽筛。普惠托育服务供给持续增加。全省二级以上公立综合性医院老年医学科设置实现全覆盖。农村人口大病监测范围扩展到全省所有农户。

　　2025年，“十四五”规划的收官之年，是进一步全面深化改革的关键一年。我们将牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持从以治病为中心向以人民健康为中心转变，进一步加强医疗卫生服务体系建设，深化“三医”协同发展和治理,推进实施医疗卫生强基工程，更加注重中医药传承创新发展和公共卫生体系建设，更好满足人民群众多层次、多样化卫生健康服务需求。

　　一是强化两端发力，着力建设更加优质高效的健康服务体系。加快8个国家级、4个省级区域医疗中心建设，加强国家和省级临床重点专科、学科项目培育，协调推动雄安宣武医院二期全面投用，有序推进京津冀医联体扩容布局，进一步提升省域“高地”辐射带动能力。推进实施医疗卫生强基工程，持续开展“优质服务基层行”、社区医院和特色专科创建活动，推动全部乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到服务能力标准；充分发挥乡村医生培训联盟作用，分级、分类、分步组织开展培训，进一步夯实基层基础。同时，强化公立医院绩效监测，持续提升医疗服务能力和管理水平。围绕“紧、实、稳、活”加强县域医共体建设，推动实现医共体内基层检查、上级诊断、结果互认。

　　二是聚焦做优服务，着力加强全生命周期健康保障。结合河北实际，做好国家卫生健康委8件为民服务实事。进一步推进京津冀和省内医疗机构间检查检验结果互认工作。深入实施孕妇产前基因免费筛查、中小学生脊柱侧弯防控民生工程，实施好就医便民服务民生工程。启动开展“儿科、精神卫生服务年”行动，加强儿科医疗资源配置，推进省市县三级精神专科医疗服务体系建设。积极开展生育友好医院、儿童友好医院建设，推动助产机构早孕关爱门诊应设尽设。进一步优化高效办成“新生儿出生一件事”信息系统，方便群众“一网通办”。实施普惠托育服务体系建设项目，积极探索多元化托育服务模式，实现每千人口4.5个托位的规划目标。持续优化老年健康服务供给，不断规范老年医学科建设，推动90%以上的综合医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构建成老年友善机构。梯次开展巡回医疗服务，实现省级乡村振兴重点帮扶县巡回全覆盖。

　　三是坚持传承创新，着力释放中医药多元价值。推动中医药定量化研究早出成果。持续发挥国家中医区域医疗中心、国家中医特色重点医院辐射带动作用，围绕优势病种，在全省遴选一批群众需求度高、中医药疗效好的特色专病门诊。实施“岐黄赤子”培养工程，培育一批诊疗能力强、群众认可度高的中医临床精英和能西会中的“西学中”高级人才。大力打造“旗舰”国医堂，加强中医师配备，不断提升群众身边的中医药服务水平。开展中医药文化“贴心”进万家系列活动，大力实施“中医药文旅夜市”“图书馆里的中医药”“名中医走基层”等惠民活动，推动中医药更多融入群众生活。

　　四是深化医防融合，着力筑牢群众健康防线。突出疾病预防和健康促进，深入实施人均预期寿命提升专项行动，持续推进城乡饮用水、空气、公共场所等健康危害因素监测，扎实开展“体重管理年”行动，进一步提升全社会防病意识和健康管理水平。坚持“早筛查、早评估、早干预”，扎实做好妇女“两癌”、新生儿先心病等筛查项目。围绕慢性病患者健康管理，培育一批基层医防融合高血压、高血脂、高血糖管理中心。启动“畅享基本公卫 守护家庭健康”服务年活动，持续提升家庭医生签约服务覆盖面和实效性。加强疫苗接种规范化管理，在全省推广电子预防接种证应用。坚持多病同防，抓好流感、艾滋病、结核病等重点传染病监测，提升基层医疗卫生机构传染病早发现、早处置能力，更好守护人民群众身体健康。

　　我先介绍这些。谢谢大家！

　　河北广播电视台记者：

　　我省采取了哪些措施推进医疗服务提质增效？今年将有什么新的举措？

　　邓军：

　　谢谢这位记者朋友的提问，我来回答这个问题。为群众提供安全高效、便捷可及的医疗服务是卫生健康系统义不容辞的责任。省卫生健康委始终聚焦群众看病就医所想所盼，2024年以来，我们重点从提升服务可及性、便捷性、安全性等三方面入手，着力推进医疗服务提质增效。

　　首先，抓资源下沉，提升医疗服务可及性。紧抓京津冀协同发展重大机遇，全力推进我省8个国家区域医疗中心项目和115个京津冀医联体建设，促成152家县级医院与北京协和医院建立互联网医联体，京津专家线上线下问诊会诊，让省内群众在家门口享受到了京津专家的优质服务。建立城市医疗资源梯次下沉基层机制，组建省级医疗队每年度深入重点县（市）开展巡回医疗服务，各地也组建巡回医疗队，认真落实每季度到县、每月到乡、每周到村的巡回医疗制度，周期性、常态化地将医疗服务送到基层百姓身边。第二，抓信息赋能，提升医疗服务便捷性。全省已建设81家互联网医院，为常见病、慢性病患者提供复诊服务，为疑难复杂病患者进行远程会诊，已累计接诊55万余人次。去年10月份，我省搭建上线了河北省检查检验结果互认共享系统，群众进行就诊时，医生工作站会自动弹出患者前3个月内的省内相关检验检查结果，接诊医生结合临床实际综合判断是否重新进行检查检验。5个多月的时间，全省二级以上医疗机构共互认检查检验结果12余万次，有效减轻患者费用负担、节省了就诊时间。第三，抓质量管理，提升医疗服务安全性。聚焦诊疗量大、技术难度高的专业，不断健全省、市、县医疗质量管理与控制体系，分专业指导医疗机构持续改进医疗质量，夯实医疗安全网底。组织开展全省医疗质量“云讲堂”、医院临床病案相互交流等系列活动，面向各级各类医疗机构、医务人员持续灌输医疗质量安全理念，尽全力守好质量安全底线。

　　2025年，我们将在推进医疗管理各项任务落地落实的基础上，围绕医疗服务提质增效，持续下真功、出实招，重点介绍以下4方面工作。

　　一是加强儿科诊疗服务。我们将推动全省二、三级公立综合医院在今年11月底前全部设置儿科，配齐相应设备设施，配足专业医务人员。同时指导医疗机构根据儿童心理特点、生理需求和安全要求，不断改善儿科就医环境和就医设施，优化就医流程，强化多学科诊疗，持续提升儿科服务的便利化、舒适化水平，为患儿提供更温馨、暖心的医疗服务，也让患儿家属更放心、更安心。二是加强精神卫生服务。主要有3个目标，第一，在心理门诊和睡眠门诊市级全覆盖的基础上，指导各地结合实际，继续扩容医疗服务资源、充实心理咨询人员，为群众提供更加优质可及的服务。第二，5月1日前，各设区市“12356”心理健康援助热线全部开通应用，配备专业咨询人员提供心理咨询、心理疏导、心理危机干预等服务。第三，组建省、市级心理健康知识科普专家库，开展心理健康知识讲座，大力普及心理健康知识，年底前全省举办不少于600场讲座。三是持续推进检查检验结果互认。我们将继续推动全省开展预约诊疗服务的二级以上公立医疗机构，全部接入省级检查检验结果互认共享系统，实现省内检查检验结果跨区域、跨机构的共享调阅。此外，我们还在“河北智慧健康”微信小程序上开发了“检查检验结果查询”功能模块，上线后，群众可以查阅既往6个月内的检查检验信息。四是加强县域血液透析服务。我们将指导全省118个县（市）以满足县域患者服务需求为目标，结合县域现有血液透析服务能力，更新增配设备，培养专业人员。同时，统筹下沉城市医疗资源，对血液透析服务能力相对薄弱的县（市）开展技术和管理帮扶，指导健全质量管理体系，为基层群众提供安全可及的血液透析服务。

　　我的回答完毕，谢谢！

　　河北日报记者：

　　近年来，中医药越来越多融入群众生活，我省在发挥中医药特色优势，服务群众健康方面做了哪些工作？下步有什么打算？

　　刘彦红：

　　中医药深受人民群众信赖和欢迎。近年来，我省坚持以人民健康为中心，努力发挥中医药特色优势，积极融入健康促进和疾病防治全过程。作为中医药主管部门，主要做了以下工作：

　　一是完善服务体系。经过不懈努力，全省基本建成覆盖城乡的中医药服务网络，有中医类医院394家，其中三级中医院50家、二级中医院152家。二级以上综合医院和三级妇幼保健院设立中医药科室，在乡镇卫生院和社区卫生服务中心建成国医堂2297个，配备中医师提供中医药服务。此外，还启动建设了国家中医区域医疗中心、中医特色重点医院、区域中医（专科）诊疗中心等重大项目。二是提升服务水平。利用财政资金近3亿元，重点支持县级中医院建设治未病科、康复科、针灸科等中医药特色专科，大力推广刮痧、推拿、拔罐等“简便验廉”的中医药适宜技术。30个专科入选国家中医优势专科建设（培育）单位，447个专科成为省级中医优势专科。三是推进惠民服务。通过宣传中医治未病理念，根据季节疾病发病特点和易感人群，及时发布中医药防治方案；累计播出《国医话健康》微视频266个、《非常大中医》电视节目800余期，开展中医药文化夜生活等活动3000余场，参与群众百万人次。连续三年实施中小学生脊柱侧弯防控民生工程，累计筛查2300多万人次，并针对性开展中西医结合干预治疗，发病率下降0.9个百分点，治愈率达九成以上。

　　下一步，我们将不断加大工作力度，努力为老百姓提供全方位、全周期、更优质的中医药健康服务。一是建好重大工程，发挥龙头作用。加快国家中医区域医疗中心等项目建设，并由京津和我省国家中医优势专科单位共同牵头，年内打造8-10个覆盖全省、上下联动的中医优势专科集群，开展远程会诊、定期巡诊，推动优质中医医疗资源向基层下沉，让人民群众就近享受到高水平中医药服务。二是强化县域服务，提升同质水平。持续打造“旗舰”国医堂和中医阁，遴选30种左右中医药特色技术，依托市级中医院和紧密型县域医共体，在全省范围内面向基层医务人员开展中医药适宜技术推广应用行动，真正让中医药服务移步可至、触手可及。同时，推进区域共享中药房建设，为更多患者提供调剂、煎煮、包装、配送等一站式用药服务。三是促进中西协同，全面提升疗效。实施中西医协同发展能力提升行动，重点在各级综合医院、专科医院、妇幼保健院推进中医药工作，广泛开展中西医联合会诊、联合门诊、联合查房，做到宜中则中、宜西则西、中西结合，为患者提供高效的中西医综合诊疗服务。四是心系群众健康，办好民生实事。在组织好中小学生脊柱侧弯民生工程基础上，积极利用大数据、人工智能等手段，在脊柱侧弯筛查、早期干预、效果监测等方面取得新成效。同时做好石家庄、沧州等地国家儿童青少年肥胖、近视中医药干预试点工作，让中医药更好融入百姓健康生活。五是推进文化惠民，促进文旅融合。持续推出“国医话健康”“说医解药”“我从经典中来”等优质科普短视频，提升公民中医药健康文化素养。开展中医药文化夜市、名中医走基层、中医药文化进万家等系列惠民活动，联合文旅部门，推出“中医药生态观光游”“中医药科普研学游”等健康旅游路线，让人民群众获得丰富的中医药健康知识和文化体验，让中医药日益深入人心。

　　谢谢大家！

　　河北青年报记者：

　　基层医疗机构是医疗卫生服务体系的“网底”，请问今年我省在基层医疗卫生能力提升等方面有什么举措？

　　鞠重理：

　　感谢您的提问。基层卫生健康工作直接面向城乡居民，是守护群众健康的第一道防线。今年我省基层医疗卫生工作将坚持“强硬件、优软件、提能力、激活力”，从体系建设和人才培养两个方面发力，让基层群众看病更便捷、更放心、更满意。

　　在基层医疗卫生体系建设方面：

　　一是加强机构建设，推动医疗服务提质增效。深入开展“优质服务基层行”活动，持续加强基层医疗卫生机构儿科、中医、急诊急救、康复等重点科室建设，推动全省乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部达到服务能力标准，90%以上能够提供儿科诊疗服务。充分用好“两新”政策，对标二级医院标准，支持50家以上乡镇卫生院建成重点中心乡镇卫生院，辐射带动周边乡镇。支持110家基层医疗卫生机构配备升级医疗设施设备，逐步改善农村群众就医条件。

　　二是深化医防协同，推动健康管理关口前移。基本公共卫生服务内容涵盖免疫规划疫苗接种、孕产妇健康管理、0-6岁儿童健康管理、老年人健康管理、高血压和糖尿病患者健康管理等，可以说，从牙牙学语到从懵懂前行，从结婚生子到年事渐高，基本公共卫生服务贯穿全生命周期。今年我们将在全省开展“畅享基本公卫、守护家庭健康”服务年活动，将基本公共卫生服务人均补助经费提高至99元，进一步深化“一老一小”健康管理服务，推进慢性病患者多病共防共管。同时采取弹性延长城市社区门诊服务时间、优化周末疫苗接种服务等便民惠民举措，为群众提供更加便捷、高效的卫生健康服务。

　　三是做实签约服务，发挥“健康守门人”作用。开展家庭医生“签约有感”行动，为慢性病签约患者提供4-12周门诊长期处方服务；对行动不便、失能失智以及80岁以上老年人、残疾人等重点签约人群，加大上门健康随访频次；用好家庭医生健康知识库等指南规范，定期为签约居民提供“三减”（减油、减盐、减糖）和体重管理等健康宣教知识，发挥好家庭医生“健康守门人”作用。

　　在基层医疗卫生人才培养方面：

　　一是招才引智，扩充基层人才“蓄水池”。2024年全省已有200名大学生通过乡村医生岗位考试，正在办理入职落编。今年我们将持续实施大学生乡村医生专项计划，招聘临床医学、中医学类等专业大专及以上学历毕业生进入村卫生室工作，给予事业单位编制保障，确保人才“招得来、下得去、留得住”。

　　二是精准培训，锻造基层实战“生力军”。依托河北省乡村医生培训联盟，坚持线下为主、线上线下相结合，开展不同层次、不同内容、不同形式的人员培训，全年将组织1.08万名乡村医生进入高校培训学习，线上培训实现全覆盖。继续实施基层卫生人才能力提升培训项目，选派5097名基层医务人员进入实践基地学习，提升基层医务人员对常见病、多发病的诊疗能力。联合省总工会，继续举办全省基层医务人员岗位练兵和技能竞赛活动。

　　三是资源下沉，打通县域医疗“双循环”。结合紧密型县域医共体建设，由牵头医院长期派驻主治医师以上人员到基层医疗卫生机构坐诊、查房和带教培训；同时选派基层医务人员到上级医疗机构进修学习，全面带动基层机构医疗服务能力提升；大力推动联合门诊、联合病房建设等工作，推进县域内上下转诊的高效衔接。

　　谢谢大家。

　　长城新媒体集团记者：

　　请问我省在创新传染病防控医防协同、医防融合方面做了哪些工作？2025年有哪些新的举措？

　　陈素领：

　　感谢您的提问。有效防控传染病，保障群众身体健康和生命安全，是维护社会稳定和经济发展的重要基础。2024年是全省疾控体系的系统重塑之年，我们主动谋划、多措并举，深入推动传染病防控医防协同医防融合工作落实落地。

　　一是健全防治体系。依托省胸科医院等单位成立省级结核病防治临床中心，11个设区市均设立传染病专科医院，县级设立结核病定点医院153家、艾滋病定点医院204家。在各级疾控中心设置独立科室或专班负责对接管理医疗机构公共卫生工作，在二级及以上医疗机构全部设置公共卫生科，疾控机构、医疗机构两端发力推进医防协同、医防融合。

　　二是探索机制创新。在石家庄、衡水和雄安新区开展医疗机构疾控监督员制度试点，遴选170名疾控监督员进驻71家医疗机构。保定易县等3个县和5家市级传染病医院入选国家级传染病防控医防协同医防融合试点，选取邯郸鸡泽县等8个县和6家医疗机构开展省级试点，实现试点在设区市全覆盖。

　　三是强化队伍建设。聚焦传染病鉴别诊断、疫情处置等能力提升，培训各级医务人员6.3万余人，提升传染病早发现、早处置能力。实施省级现场流行病学调查培训项目，累计培训基层学员255人。组建涵盖临床诊疗、疾病控制、心理干预、应急管理等相关领域180名专家的省级传染病防控专家委员会，聘任省级首席公共卫生专家，为做好传染病防控提供决策参考和技术支撑。

　　四是巩固防控成效。健全完善传染病“防、治、康、管”一体化服务模式，医防协同落实重点人群筛查、实验室检测、临床诊断治疗、生活方式和行为干预等综合措施，全省传染病疫情形势总体平稳，艾滋病继续保持低流行态势，结核病病例报告数较上一年下降11.5%。

　　传染病防控医防协同、医防融合是一项系统性工作。2025年，我们将聚焦4个方面，继续加大工作力度。

　　一是加强传染病监测预警协同。研究建立医疗机构和疾控机构在传染病监测预警、形势研判等方面的协同联动机制，加快省统筹区域传染病监测预警与应急指挥平台建设，推进二级及以上公立医院传染病智能监测预警前置软件部署应用，实现传染病从“被动报告”向“主动监测与被动监测相结合”转变。加强县区级疾控中心监测预警能力建设，扩大呼吸道、肠道等传染病哨点监测范围，更早发现传染病传播风险。

　　二是督促落实传染病防控责任。全面推开疾控监督员制度试点，督促医疗机构落实传染病疫情、突发公共卫生事件报告等疾病防控责任。分层分级厘清传染病防控职责，省级疾控机构和传染病防治临床中心做好技术指导和示范引领，发挥好各地二级以上医疗机构公共卫生科室作用，强化基层医疗卫生机构传染病防控责任落实，构筑职责明确、上下贯通的公共卫生防护网络。

　　三是夯实医防协同基础。健全疾控专业技术人员和医疗机构临床医师交叉培训机制，强化基层医务人员传染病诊断识别能力培训，不断提升一线医务人员传染病防控意识和能力水平。强化医疗机构和疾控机构在流行病学调查、传染源及风险人群管控等应对处置措施中的协同配合，确保一旦发生疫情能够快速有效处置。

　　四是提升医防协同成效。坚持多病同防、关口前移，聚焦重点机构、重点场所，落实重点人群筛查和行为干预、传染病知识宣教等综合措施，强化流感、肺炎支原体等呼吸道传染病防控，持续巩固艾滋病、结核病等重点传染病防控成效，科学规范做好各类新发突发传染病防控。加强与口岸的信息互通、防控协作，严防境外疫情输入风险，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康。

　　谢谢大家。

　　吴志同：

　　感谢各位记者朋友的参与，也感谢各位嘉宾的翔实发布与答问。如果大家还有感兴趣的问题，会后可以和河北省卫生健康委宣传处联系。

　　本场发布会到此结束。谢谢大家！