主持人：

各位记者朋友们：

大家上午好，欢迎出席承德市政府新闻办召开的新闻发布会。本场发布会的主题是聚力清洁能源产业集群，助推绿色经济高质量发展，我们邀请到丰宁满族自治县人民政府常务副县长陈振华先生就相关内容进行发布，同时，我们邀请到丰宁满族自治县数据和政务服务局局长徐海军先生、丰宁满族自治县清洁能源发展中心主任邱艳东先生、丰宁满族自治县大元国控集团有限公司董事长程秀东先生共同回答记者提问。

首先请陈振华先生进行发布。

丰宁满族自治县人民政府常务副县长 陈振华：

尊敬的各位媒体朋友们：

大家上午好！非常感谢大家一直以来对丰宁清洁能源工作的关心与支持！

丰宁是河北省国土面积第二大县，有8738平方公里，全县林地面积762万亩，草地面积200.89万亩。丰宁拥有丰富的清洁能源资源，光照属于国家二类地区，光伏可利用小时数可达到一类地区标准，年可利用小时数达到1700小时；坝上地区年平均风速7.5米/秒以上，风电可利用小时数超过2800小时；全县五大水系年均水资源总量约4.48亿立方米。辽阔的地域和丰富的资源为我们发展清洁能源产业提供了充足的空间。

“十四五”以来，县委县政府，立足“双碳”目标，强力推动清洁能源强县建设，紧紧把握“绿色发展”的重大机遇，坚定不移地将清洁能源产业发展作为经济高质量发展的关键路径，推动清洁能源全产业链条发展，初步形成了“能源发电、装备制造、绿电应用”为一体的产业发展格局。

一、谋划清洁能源产业发展布局，全力组织推动。一是县委、县政府始终将清洁能源产业发展放在突出位置，县领导亲自挂帅，全力组织推动。2021年编制了《丰宁满族自治县“十四五”清洁能源产业发展规划方案》，立足区域资源禀赋与发展优势，明确“京北绿电谷”核心战略定位，统筹衔接电力外送、生态保护等专项规划，构建“一核多极、全链协同”的发展布局。2022年成立的清洁能源发展中心，高配为正科级事业机构，2023年又成立了清洁能源产业推进专班，统筹全县清洁能源场景建设，明确各单位职责，清洁能源发展中心发挥牵头抓总作用，资规、林草、生态环境、行政审批等部门积极配合，全力做好各项手续协调跑办工作，乡镇也协同行动，做好用地供给和施工环境服务保障工作。二是我们在工程建设期，成立场服务保障组，分管领导更是长期驻扎在坝上一线，现场办公，随时随地协调解决项目建设过程中遇到的各种难题，为项目快速推进保驾护航，截至目前，已经成功解决了占地纠纷、工人食宿、民工欠薪、线杆迁移、信访阻工等130余件问题，为企业营造了良好的施工环境。三是我们落实“1+3”领导包联责任制，针对风光电项目，实施四级包保，每个项目都有一名县领导牵头，一个县直部门、一个相关乡镇、一个企业主体共同参与，坚持一包到底，严格落实包项目手续、包力量统筹、包问题解决、包建设进度、包入库入统的“五包”责任，实现全过程组织、协调、服务，最大程度提升项目建设成效。

二、聚焦发电端，建成千万千瓦级能源基地。丰宁坚持以打造千万千瓦级清洁能源基地为目标，全力推动“风光、抽蓄等项目建设”。一是大力推进抽水蓄能项目建设，2021年12月30日，电站首批两台机组正式投产发电，并圆满完成冬奥会、冬残奥会以及全国两会保电任务。2024年底12台机组全部建设完成。累计获得科技进步奖20项，编制国家、行业技术标准6项，获各类创新成果21项，专利授权44项。电站创造了总装机容量、电站储能能力、单体地下厂房规模、电站洞室群规模四个世界第一，为破解新能源大规模开发利用难题提供了宝贵的“中国方案”，也为今后抽蓄大规模开发建设提供了技术保障和工程示范。截至2025年第三季度，电站已累计发电86.16亿千瓦时，消纳新能源109.02亿千瓦时，充分发挥稳定器、调节器、平衡器作用，支撑华北区域新能源大规模消纳，保障华北电网安全稳定运行。二是大力推动风光项目建设，“十四五”期间，丰宁并网风光项目24个，总装机436.58万千瓦，较过去15年风光装机规模总和翻了一番。特别是2023年、2024年两年，清洁能发电项目规模实现跨越式增长，2023年国华100万千瓦风光储氢基地项目顺利并网，标志丰宁在“风光氢储融一体化”特色发展模式前行的道路上，迈出了关键一步。2024年，全县19个总装机315万千瓦的项目全面开工建设，年底提前并网，使得丰宁已建成清洁能源项目总装机规模一举达到千万千瓦级。2024年全县清洁能源发电量总计117.75亿千瓦时，发电量占全市清洁能源发电量45.5%，实现工业产值49亿元，纳税8.9亿元，占全县税收的36.3%。2025年前三季度，清洁能源总发电量110亿千瓦时，实现工业产值45.7亿元，纳税7.04亿元，丰宁清洁能源产业已成为推动县域经济发展的新引擎。

三、完善链条体系，激活产业发展动能。丰宁依托国华、远景等头部企业，大力开展招商引资，坚持围绕产业链条强弱项、补短板，推动产业从“单点突破”向“全链升级”转变。一是壮大装备制造产业。通过大力招商，我县经济开发区在风电装备制造、储能装备制造等领域已经形成了一定的集聚规模。在风电装备领域，远景能源集团在开发区的北方地区陆上智能风机总装基地，年产值达20亿元；总投资2亿元的齿轮箱制造项目，已完成主体建设，正在进行设备安装。在储能装备制造领域，同样成果丰硕，低温储能、全钒液流、磷酸铁锂等多个能源项目已投产，累计投资4.3亿元，年产值达5亿元。二是大力发展氢能产业。立足打造全市氢能应用示范区，积极与国家能源集团合作，全面启动绿电绿氢进京项目，全面打造氢能基地。截至目前，总投资5000万元丰宁北油氢混合站于2025年7月投运。投资3000万元实施电解槽、加氢机制造项目，正在进行厂房改造，部分设备已安装，投产后可填补本地氢能装备制造空白。投资16亿元国华制氢基地项目，已完成选址与设计，计划年底前启动一期工程建设，二期项目于2026年启动建设，全部建成投产后，制氢规模达20000标方/每小时，以规模化产能保障北京区域用氢需要，全力打造京北重要绿氢供应基地。三是大力培育发展新兴产业。依托国华公司，投资2亿元建成零碳产业园区，打造国内领先的“双碳”AI场景展示平台，对零碳产业园区、配套风光电项目实现全智慧化管理。引入与中国电力对接的算力中心项目，投资20亿元的一期4000P项目，将在国家发改委批复后立即启动，为数字经济发展筑牢算力支撑。加大与中国地矿合作力度，投资3.46亿元，谋划独立储能示范项目，助力提升区域能源调峰保供能力。推动投资10亿元的三赢矿业绿电直连项目，实现电力直连项目突破，推动产业绿色低碳转型。

展望未来，我们信心满满。我们将充分发挥毗邻京津的区位优势和千万千瓦级清洁能源装机规模保障能力，构建“风光储制备-绿电制氢-多元化消纳”的全链条低碳能源体系，以将丰宁建设成为京北清洁能源产业强县为目标，持续发力，下真功、用实招，为建设美丽幸福新丰宁注入源源不断的动力，为新时代发展作出更大的贡献。

谢谢大家！

主持人：

下面进入提问环节，请需要提问题的记者举手示意。

承德新闻网记者：近几年丰宁实施风光项目比较集中，丰宁在发挥项目带动本地经济发展方面，采取了哪些举措？

丰宁满族自治县清洁能源发展中心主任 邱艳东：为了实现项目效益最大化，采取五项措施。一是提前做好项目入库工作。我们2021年获批的21个风光电项目，2023年已入库10个。其余11个项目，2024年6月底全部入库报统，为实现全年投资增长提供支撑。二是强化项目全周期税收征管。对于施工方为外地的建筑安装企业，逐企核查，强化监管，在本地预缴增值税、企业所得税，对于大宗设备供货方为外地企业的，引导其在丰宁设立销售公司。三是宣传推介本地产品。为本地装备制造企业与风电项目实施企业创造对接机会，推介宣传本地风机和储能电池产品。2024年实现风机县内订单137台，总价约14亿元。储能电池订单40万千瓦时，总价约4亿元，有力提高了本地企业经营效益。四是引导使用本地工人。2023、2024两年实施415万千瓦风光电项目，可提供就业岗位约1.2万个，月人均工资在7到8千元左右，我们引导企业尽量招录本地工人，增加农民就业收入。五是延链补链强链。做优做强经济开发区平台，依托与现有龙头企业良好的合作基础，开展定向招商、以商招商，发展装备制造业、储能设备和氢能产业，推动风光水储氢一体化发展。

长城新媒体记者：近年来，丰宁在新能源产业布局上主动作为，请问丰宁是如何系统性支持能源企业发展的，特别是在项目建设和配套政策等方面有哪些具体举措？

丰宁满族自治县大元国控集团有限公司董事长 程秀东：感谢各位媒体朋友对我县能源事业发展的关注。我县始终将新能源产业视为推动区域高质量发展的绿色核心引擎，近期正从电网基建、项目服务、政策落地三方面构建全链条产业支撑体系。

电网基建方面，针对县域内3家能源企业项目打捆送出时面临跨丰宁、隆化两县手续多、协调难的问题，经县政府研究决定，由我公司投资建设220千伏送出线路工程，前期手续正在积极办理，目前已完成线路勘测和塔基选址，预计12月底前完成线路核准，2026年8月底前完成施工，以确保项目年底顺利并网。

项目服务方面，针对风电项目进场难问题，我县推行“统一规划、合并建设”模式，将五家企业位置相近的进场道路整合优化为主干线，在降低企业道路建设成本、减少地表开挖破坏，保护生态环境的同时，保证项目如期开工。

政策落地方面，我县推出两大创新：一是组建县域新能源项目运维公司，构建“前期建设+后期运维”全链条服务体系，解决企业异地运维困难问题，完善“风光储一体化”产业布局；二是成立购售电公司，拓展绿电交易，在电价调整背景下保障企业综合收益稳定。

我县正以电网基础建设为支撑、精准服务赋能为抓手、配套政策创新为保障，三位一体系统推进，打造覆盖发电、输电、售电与运维一体的能源全产业链生态。下一步将持续深化市场机制创新，探索智能化交易平台建设，构建灵活高效的购售电体系，吸引多元市场主体参与，形成开放共享、低碳可靠的能源产业新格局。

承德日报记者：丰宁在推进清洁能源项目手续办理方面，采取了哪些行之有效的举措?

丰宁满族自治县数据和政务服务局局长 徐海军：丰宁县数据和政务服务局在清洁能源项目中主要负责项目公司登记、项目立项、项目占用林草地和建筑工程施工许可等方面的审批服务事项，为保证项目尽快开工建设，我们采取了以下措施：

在项目公司登记方面，我们采取全程免费帮代办的方式为企业进行登记，取消了名称预核准环节，为企业提供了免费刻章、免费邮寄等服务，所有项目在公司登记过程中均在4小时内办结。

在项目立项方面，我们将备案项目办理时限压缩到1天企业申报后，我们第一时间组织协调、评估，今年15个光伏项目全部做到当天受理当天办结。

在项目占用林草地审批方面，数政局联合林草局、环境局、自规局、水务局等部门建立了审批会商制度，实行“集成办”让企业少跑路，审批部门和监管部门多跑腿，今年6个项目共涉及永久、临时占用林草地、水土保持方案、防洪评价报告30件审批手续均在承诺时间内办理完成，为项目开工提供了保障。

在建筑施工许可方面，我们提前介入、主动服务，建立需办理施工许可项目台账，明确每个环节办理时限，实行清单式管理。提前对企业办理手续人员进行培训，讲清办理流程，申请材料标准等方面内容，企业申请时做到了“只跑一次”，办理过程中充分发挥工程建设领导小组办公室的协调作用，协调自规、住建、环保等部门实行并联审批，大大缩短了办理时限。

主持人：

由于时间关系，提问环节就到这里，感谢各位记者的关注及嘉宾的详实发布和细致解答，以上就是本场发布会全部内容，接下来我们将召开深化国资国企改革推动国有企业高质量发展新闻发布会，请各位记者稍候。