市政府新闻办 郭子召：

各位媒体记者朋友们：

大家下午好！欢迎参加保定市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

今天我们很高兴邀请到市应急管理局三级调研员秦文龙先生，市应急管理局火灾防治管理科科长王坤先生，市应急救援中心副主任张浩先生，市森林草原消防支队直属机动大队大队长徐思厚先生，由他们介绍我市秋冬季森林草原防灭火工作有关情况。

首先请秦文龙先生作主题发布。

秦文龙：

各位媒体朋友，同志们：

大家好！欢迎参加今天的新闻发布会，衷心感谢社会各界和新闻媒体朋友长期以来对应急管理工作的关心和支持，特别是对秋冬季森林草原防灭火工作的关注，下面我简要介绍一下全市秋冬季森林草原防灭火工作有关情况。

（一）基本情况和防灭火形势。我市共有9个县（区）担负森林草原防火任务。其中，Ⅰ级火险县3个（涞水县、易县、阜平县）；Ⅱ级火险县3个（涞源县、顺平县、唐县）；Ⅲ级火险县3个（曲阳县、满城区、徐水区）。草原火险县6个，其中，高火险区1个（涞水县）；中火险区3个（阜平县、易县、涞源县）；低火险区2个（唐县、顺平县）。山区总面积2061万亩，约占全市总面积的60%，约占全省太行山总面积的40%。林地面积1029.0259万亩，森林覆盖率达33.5%，草地面积394.74万亩。涉及防火乡镇128个、行政村2045个。

根据气象部门研判，今年秋冬季我市气象条件不利，预计10月下旬太行山区森林草原火险气象等级总体略偏高。11月，森林草原火险气象等级较常年略偏高。冬季（2025年12月至2026年2月），太行山区森林草原火险气象等级总体偏高。另外，今年雨水偏多、气温偏高，山区植被茂盛，林下可燃物载量增大，将进一步推高今年秋冬季火险等级，防火形势较为严峻。

（二）精部署压责任严管控，织密林草安全“防护网”。一是周密安排部署。市委、市政府高度重视森林草原防灭火工作，多次召开会议研究部署森林草原防灭火工作，全面分析研判当前森林草原防灭火形势。9月22日、9月30日和10月10日，市政府先后召开专题会议，传达国家、省系列会议精神，对我市秋冬季森林草原防灭火工作进行安排部署。市长闫继红对做好我市森林草原防灭火工作进行了强调部署，常务副市长张贵宝对落实工作措施提出了具体要求。二是压实防控责任。健全责任体系。严格执行“党政同责、‘一岗双责’”要求，构建“县级统筹、乡镇主责、村级落地”的三级防控责任体系，并将责任细化分解至每个部门、每个岗位、每个人员，确保责任链条无缝衔接。压实部门职责。建立完善自规、应急、气象、公安等多部门协同联动机制，明确各部门职责分工，实行定期会商，打破信息壁垒，实现火情信息实时共享。深化督导检查。组织相关单位成立专项督导组，在保持常态化开展巡查督导基础上，结合今年的形势特点，制定针对性督导检查计划，组织自规、公安、应急、文旅等部门“划区包片”，深入一线查隐患、堵漏洞、促落实，做到“责任不落实不放过、隐患不整改不放过、措施不到位不放过”。三是抓好源头管控。筑牢防线。坚持把源头管控作为防灭火工作的“第一道防线”，全市1.1万名护林员、136个固定检查站、736个临时检查站、33个瞭望点等一线力量全部上岗到位。目前，各检查站点按照“守好五口”和“四不放行”（村口、沟口、路口、卡口、入口，不扫码登记不放行、不接受检查不放行、不交存火种不放行、不接受防火宣传教育不放行）要求，从严从细从实守好进山入林关。同时，各地紧盯重点部位，以“两增一加”为抓手（增设临时检查站、增加护林员、加大巡护密度），持续加大巡查监测频度力度，严控各类违规用火，严管危险重点人群，严防火种进山入林，全力降低秋冬季森林草原火灾发生率。关注重点。加大对林区内经营单位、输配电线路、光伏风电项目的隐患排查力度，进一步建立完善紧急停电避险机制，对电力和光伏发电设施加强巡检，清理设施周边及线下可燃物，彻底解决“树线矛盾”。同时，对16个国有林场、12处自然保护地、21个A级以上森林旅游景区，持续开展全方位、拉网式风险隐患排查，实行清单式管理、动态化更新。严打违规用火。公安、自规（林业）、应急等部门开展联合执法，对野外违规用火“零容忍”，发现一起、查处一起、曝光一起，对肇事者做到“三个一律”，即：一律带到派出所训诫教育，一律由所在村党支部书记带回教育，一律在本村广播曝光警示。

（三）强基础优战术勤演练，筑牢应急处置“硬支撑”。一是强化基础数据信息归集。对全市林场、景区、重要目标、取水点、机降点、县级队伍、乡级队伍、专家库、向导库等各类数据信息进行摸底统计，及时更新数据库，并根据位置坐标完成在“奥维地图”上的信息标绘，为紧急情况下第一时间“点对点”迅速调集最近的资源，快速投入灭火行动，提升灭火行动的效率和效果奠定坚实基础。二是强化新战术战法研究。锚定以水灭火扑救明火迅速、拦截火头高效、清理火场彻底等目标，在传统灭火战术战法基础上，重点对“以水灭火”新战法进行系统性深化与实战化打磨。针对不同地形地貌、植被类型和火情等级，构建“分级布控、精准投送、立体覆盖”的战术体系，打破传统灭火方式的空间限制与效率瓶颈。三是强化实战化演练。市森林草原消防支队始终把“以演促练”“以练促战”作为提升应急处置能力的重要抓手。今年以来，组织全市专业森防队伍共开展以水灭火等各类演练30场次，有效检验了各类应急预案的可行性和可操作性，有力提升了森林消防队伍的战备意识和技战术水平，为关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢奠定了坚实基础。四是强化应急值班值守。进入秋冬防火期以来，各级各部门严格执行领导带班和24小时值班制度，加强值班值守和信息报送。严格执行火情信息“归口报告”“有火必报”和“日报告”“零报告”制度，确保及时、准确上报火情，坚决杜绝漏报、迟报、瞒报。

各位朋友，森林草原是人类的“绿色屏障”“天然氧吧”，防灭火工作容不得丝毫懈怠、半点马虎。下一步，我们持续按照市委、市政府指示精神和部署要求，坚持问题导向，加强组织领导，强化练兵备战，将“防”的功课做足，“备”的功夫做实，“救”的工作做好，时刻枕戈待旦，厉兵秣马，做好应对处置准备，全力守护好人民生命财产安全和森林草原绿色生态屏障。

谢谢大家！

市政府新闻办 郭子召：

谢谢秦文龙先生的权威发布。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。

保定新闻传媒中心：请问，野外火源管理是如何规定的？

市应急管理局火灾防治管理科科长 王坤：感谢这位记者朋友对森林草原防灭火工作的关注。预防森林草原火灾，控制火源是核心。我国《森林防火条例》第二十五条规定，森林防火期内，禁止在森林防火区野外用火。因防治病虫鼠害、冻害等特殊情况确需野外用火的，应当经县级人民政府批准，并按照要求采取防火措施，严防失火。

第五十条规定，违反本条例规定，森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的，由县级以上地方人民政府林业主管部门责令停止违法行为，给予警告，对个人并处200元以上3000元以下罚款，对单位并处1万元以上5万元以下罚款。

同时，《河北省森林防火规定》明确，森林防火区内严禁下列野外用火：（一）吸烟、乱丢火种；（二）燃放烟花爆竹、祭祀用火、点放孔明灯；（三）烤火、野炊；（四）燎地边、烧秸秆、烧荒、焚烧垃圾；（五）其他未经批准的用火。

在这里也特别提醒广大市民朋友，在生产生活中，时刻注意防范森林火灾，不要随意在野外用火，做到不携带火种及易燃易爆物品进入森林防火区；不在森林防火区内烧荒、烧田埂草、烧草木灰、烧秸秆；不在森林防火区内吸烟、野炊和烤火；不在森林防火区内焚香烧纸、燃放烟花爆竹等。要充分认识森林草原火灾的严重危害和人为失火的严重法律后果，牢固树立“森林草原防火，人人有责”的意识，向身边人、亲朋好友宣传森林草原防火的重要性，形成人人防火的良好氛围。

保定新闻传媒中心：就森林草原防灭火，对广大市民朋友有哪些建议？

市应急救援中心副主任 张浩：感谢这位记者朋友的提问。森林草原防灭火工作离不开全社会的理解、关心、支持和参与，需要大家一起行动。在这里希望大家，一是当好“宣传员”。“森林防火，人人有责”，请大家积极向亲朋好友宣传森林防火知识，向身边人、亲朋好友传递森林草原防火的重要性，形成人人防火的良好氛围。二是当好“护林员”。一个烟头，一次疏忽，都可能引发一场森林大火。请大家要自觉接受森林防火工作人员的检查和管理，自觉遵守野外用火管理规定，共筑森林防火“安全墙”。三是当好“情报员”。我们呼吁全民化身“森林卫士”，发现火情时要第一时间拨打“12119”森林火警电话或者应急管理部门电话报警，并尽快远离火场和林区，寻找安全地带避险，确保自身安全。四是当好“监督员”。发现人为野外违规用火等情况，要及时制止，坚决不做旁观者。对不听劝阻人员，要立即向当地人民政府或林业主管部门报告。

在这里，也倡议大家，从自身做起，从小事做起，主动学习森林防火知识、掌握森林灭火技能，在保障自身安全和具备基本知识技能前提下，妥善利用周边灭火器材工具扑救初期火灾，齐心协力，群防群治，携手护林防火，共同呵护我们的绿水青山。但是要注意，老、弱、病、残、妇、特殊群体人员不得参与灭火，未经专业训练人员不要擅自参与灭火。

河北新闻出版网：请问，森防专业队伍就完成好“秋冬防”任务做了哪些准备工作？

市森林草原消防支队直属机动大队队长 徐思厚：非常感谢你对森防队伍的关心。今年汛期结束后，大队按照市森防支队要求，迅速完成了任务重心转换。9月份以来，本着“及早部署、认真准备、快速反应、科学扑救”的原则，抢先抢早备战秋冬防，并重点开展了以下几项工作。一是强化思想淬炼，筑牢战备意识。大队根据秋冬防任务实际，在10月11日，召开了2025年度秋冬季职业技能提升动员会暨队员衔级晋升（授衔）仪式。动员引导全体指战员清醒认识当前严峻的防火形势，将秋冬防战备意识根植于思想深处，把工作抓在日常、落在实处，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。二是聚焦实演实训，锤炼战斗能力。大队在常态化开展实战化训练基础上。于9月16日，组织全体队员在满城区六盘山林场开展以水灭火实战训练。10月21日，在阜平县砂窝镇大柳树村，组织开展高山林火扑救技能演训。这两场演训，聚焦“以水灭火”新战法验证，对3000米灭火水带架设、水泵串联增压输送、无人机吊装水带灭火、无人机投放水基灭火弹和阻燃剂灭火等战法进行了实地检验，进一步提高了队伍在复杂地形条件下的整体作战能力。三是做好装备维护，提供坚实支撑。在日维护、周保养基础上，对车辆、机具和通信等设备等进行全面维修保养，确保所有装备始终处于良好战备状态，为应急处置提供可靠的硬件支撑。同时，进一步完善落实“定人、定车、定装、定责”的管理机制，并强化装备操作训练，确保每一名队员熟练掌握水泵、风力灭火机、无人机等各类装备的性能参数和使用方法，做到“人装合一”，确保真正将装备优势转化为实战效能。

市政府新闻办 郭子召：

由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，各位记者朋友还有什么关注的问题，欢迎会后到市应急管理局进行采访。

谢谢大家。