主持人：

　　各位记者朋友们：

　　大家上午好，欢迎大家出席今天的新闻发布会。今天我们就双桥区坚定扛牢“主城担当”，推动经济社会高质量发展情况进行发布，邀请到了双桥区委常委、政府副区长白景军先生、双桥区发展和改革局副局长刘恬颖先生、双桥区住房保障中心主任吉东旭先生共同回答大家关心的问题。

　　首先，请双桥区委常委、政府副区长白景军先生作发布。

　　双桥区委常委、政府副区长 白景军：

　　各位记者朋友，​

　　大家上午好！​

　　首先，我谨代表双桥区委、区政府，向长期以来关心支持双桥发展的各界朋友，表示最衷心的感谢和最诚挚的敬意！

　　“十四五”期间，在市委、市政府的坚强领导下，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对河北、对承德工作的重要指示批示精神，坚持以新时代城市生态文明建设为统领，全力打造“城市生态文明建设先行区、国际生态旅游城市核心区、现代高端服务业集聚区、国家历史文化名城”，《承德市双桥区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》确定的主要目标任务即将圆满完成，首善之区、幸福双桥现代化建设迈出了坚实步伐。

　　一、经济发展“稳进并重”，高质量发展韧性活力不断彰显

　　我们在推动高质量发展中坚守实体、稳中求进，经济总量与质量同步提升，地区生产总值突破200亿元大关，年均增长6.2%。固定资产投资年均增长7.4%，规模以上工业增加值年均增长5.4%。先后获评全国避暑旅游目的地、全国首批生态智慧健康养老基地、河北省首批旅游名县等称号。世纪城社区、双峰寺镇贾营村分别获评全国文明单位和全国文明村镇，华富玻璃技术工程有限公司获评国家级专精特新“小巨人”企业和省级“专精特新”中小企业，隆承国际大马戏旅游景区获评省级文明旅游示范单位，3个村获评省级乡村生态振兴示范村。

　　二、产业升级“破立并举”，高质量发展内生动力全面激发

　　我们在促进产业融合中统筹兼顾、破立并举，产业发展势能加速集聚。2021年以来，累计实施重点项目270个，总投资超680亿元，主导产业增加值占地区生产总值比重86%，超预期目标。坚持做优做精一产。“农业+”发展战略初见成效，菌草种养精品园、芊谷农业生态产业园、花千谷都市休闲农业产业园等项目落地运营，联合带动农户参与生产经营，超10万元收入的村集体占比达88.5%，家庭农场等新型农业经营主体41家，农业标准化生产覆盖率达78%。创新提升二产。实施高新技术企业和科技型中小企业“梯度培育”计划，高新技术企业增长至25家、国家级科技型中小企业73家、省级科技型中小企业285家，规上企业研发费用4009万元，加计扣除年均增长5%，技术合同成交额14亿元。落位一类工业用地760亩，突破了12年无新增工业用地的发展瓶颈，吸引热河仪器仪表、承申自动化、双箭输送带等一批制造业企业来双桥投资置业，制造业产值年均增长8%。多元集聚三产，第三产业增加值增长至152亿元，占GDP比重91.9%。文旅产业“全域全季”融合发展。实施半壁山文明福地度假区、梵木罗汉山文创园等文旅产业项目46个、总投资133亿元，成功打造国家级旅游休闲街区、省级夜间文化和旅游消费集聚区，精品民宿和床位数量实现双倍增，承办举办“承德市第五届旅游发展大会”“磬锤峰重阳登山大会”等文旅活动超100场次，接待游客和旅游综合收入年均保持两位数增幅，“福地双桥”品牌影响力进一步提升。医养康养“兼容并蓄”共享发展。大力推动普宁文化康养城建设，落位寿康康养中心、热河长者养老中心等医养康养产业项目30个，实施第三医院改扩建等社会事业项目15个，道路、管网等基础设施项目23个。培育规范化康养企业15家，全区养老床位规模较“十三五”末期增长120%，千名老人床位数超全市平均水平36个百分点，服务京津来承康养老人6000人次，获评“北京市西城区异地康养示范基地”。现代服务业“提档升级”集聚发展。规上服务业企业达43家，占全市总量的24%，营收实现19.8亿元、增长8.5%。聚力繁荣中心区、提升首位度，接续落地“西塔老太太”等区域品牌首店，“霸王茶姬”等新式茶饮店铺扩张至55家，新兴餐饮类连锁品牌数量超30个，综合性商业楼宇营收突破13.8亿元，居民人均生活消费支出年均增长5.6%，社会消费品零售总额年均增长5%。“一港三园一中心”入驻企业131家，服务外包产业园日接线量超11万通，电商直播产业园日出港量2000单。全国首批城市国际标识代码节点顺利落户，年均网络零售额和数字经济核心产业税收突破1.5亿元。新兴产业“率先破题”起步发展。全国最大单体常态化低空经济展示交易中心京津冀6S低空经济总部基地建成投用，云栖飞行小镇开业运营，低空经济关联企业超50家。普梁（承德）生物医药科技产业园、小快智造华北总部示范区等新兴产业项目加快建设，大数据、人工智能等新兴领域企业达到18家，累计实现产值3.2亿元。

　　三、开放格局“扩深并行”，高质量发展空间维度持续拓展

　　我们在深化改革开放中守正创新、系统破题，营商环境再攀新高度，年均注册市场主体4000家，净增1.1万家，总量扩容至4.6万家，市场活力充分激发。重点改革纵深推进。争列省级以上改革试点53个。6500平方米的新审批大厅和全市首家智慧办税大厅投入使用，31个“高效办成一件事”事项全部落地，50个高频事项纳入“精准办”服务，纳税人满意度调查排名居全市前列。区属国有企业营收、税收分别增长3%、53%，国有资产保值增值率205%。“免申即享”等680条改革经验在省级以上媒体宣传推广。开放活力持续释放。绘制产业链“四图五库”，开展专题招商、小团组招商等招商活动271次，签约项目145个，争取省外到位资金15.2亿元。迁注4家央企三级子公司，引进京津冀科技人才、产业专家38人，科研团队1个，吸纳京津技术合同成交额10.4亿元，2000余名家政人才进京入津，“燕赵福嫂”品牌打得更加响亮。实际使用外资实现突破，进出口总值年均增长20%，是“十三五”末期的2.5倍。企业服务扎实暖心，“助企通”平台全省首发推广，助企包联服务机制成为全市标杆，“万人入企”覆盖1.9万家中小微企业，破解难题1376个。成功争取河北省首贷续贷中心试点，建立常态化政银企沟通机制，促成政府引导信贷35亿元，减轻市场主体负担9.5亿元，培育“个转企”83户、“小升规”207户、“规升巨”1户，涉税经营主体总量突破3万户，规模全市第一。

　　四、民生福祉“暖增并进”，高质量发展幸福底色擦得更亮

　　我们在增进百姓福祉中直面问题、聚力攻坚，每年实施一批民生工程，城镇居民人均可支配收入年均增长5.5%，常住人口城镇化率96.4%，保持全省上游水平，中心城区首位度和承载力进一步提升。城市建管成果显著。扎实推进城市更新，实施老旧小区改造、城市基础管网道路改造等工程83个，城乡环境实现卫生一体化运营，为承德市创建全国文明城市贡献主城区的最大力量。攻坚“登记难、回迁难、入住难”等历史遗留问题，43个小区实现首次登记，转移登记率达84%，3个城中村改造项目实现回迁安置，1.1万套住房顺利交付入住。社会保障坚实有力。实施职业技能提升行动，开展各类培训5500人次，城镇新增就业3.4万人，失业人员实现再就业1.7万人，城镇调查失业率稳定在5.5%以内。城乡医疗、养老、失业等各类社会保险覆盖面扩大至“十三五”末期的两倍。城乡居民基本养老保险保障水平超省定标准180元/人/月，保持全省前列。公共服务提质扩容。在全市范围内率先实现三级标准化日间照料服务站全覆盖，家庭适老化改造250家，新增社区卫生服务站12个，与北京安贞医院等建立紧密型医疗集团。新改扩建中小学7所，新增学位1万余个，托育机构总量达到30家、托位1640个，区级文图两馆建成投用，“15分钟健身圈”城乡全覆盖，全区人民生活更加美好，发展成果更加可感可及。

　　各位记者朋友，“十四五”的五年，是双桥区蓄势跃升、砥砺奋进的五年，是我区践行初心使命，持续推进主城区经济社会高质量发展的五年。站在新起点，我们将紧扣“三区一城一中心”发展定位，全力推进城市更新与产业振兴协同发展，持续优化公共服务和营商环境，努力在推进中国式现代化承德场景中走在前、作表率，为建设新时代“生态强市、魅力承德”贡献更多双桥力量！

　　最后，衷心感谢各位媒体朋友的关心与支持！恳请大家一如既往关注双桥、宣传双桥，共同见证我区高质量发展的崭新篇章！

　　谢谢大家！

　　主持人：

　　感谢白景军先生的发布，下面是记者提问环节，请举手示意。

　　承德日报记者：今年11月河北省制定通过《河北省民营经济促进条例》，12月成立了河北省民营经济发展局，可见民营经济是推进中国式现代化的生力军和高质量发展的重要基础。能否介绍一下，双桥区“十四五”时期在促进民营经济高质量发展方面，有哪些工作亮点，取得了哪些成效？

　　主持人：

　　请双桥区发展和改革局副局长刘恬颖先生回答。

　　双桥区发展和改革局副局长 刘恬颖：“十四五”期间，双桥区积极融入全国统一大市场建设，深入实施市场、政务、要素、法治、信用提升工程，持续优化营商环境，大力支持民营经济发展，“十四五”时期，年平均新注册市场主体4000家、总量达到4.6万户，市场活力充分激发。具体看，一是政务服务标准持续提升。6500平方米的新审批大厅和全市首家智慧办税大厅投入使用，全区28个部门508项政务服务事项全部进驻；31项“高效办成一件事”事项落地实施，累计办理1.1万件，创新推出“即时办”服务，9类24项审批事项累计压缩审批时限7770个工作日，大大精简办事时间成本。二是政企沟通效能明显增强。我们把助企纾困作为优化营商环境的重要举措，不断深化企服代表工作制度，开通2180880企服热线，选派192名政府服务代表包联企业412家，处办企业诉求5259个，办结率99.8%；纳税人数电票推广率增至97.6%，向各类纳税人落实减税降费9.5亿元，推送税费政策1.9万户次、成功率96%，涉税经营主体总量突破3万户，规模全市首位。三是涉企行政执法更加规范。严格规范整合涉企检查，落实“双随机、一公开”联合抽查制度，推进企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管有机结合，落实包容审慎监管和“首违不罚”机制，为企业和个体工商户减轻负担。

　　承德广播电视台记者：刚刚召开的中央城市工作会议指出“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段”。能否介绍一下，作为中心城区，双桥区在“十四五”期间做了哪些城市建管方面工作，取得了哪些突破？

　　主持人：

　　请双桥区住房保障中心主任吉东旭先生回答。

　　双桥区住房保障中心主任 吉东旭：“十四五”期间，我区秉持人民城市理念，扎实推进83个城市更新品质项目，在提升城市“颜值”的同时，以民生关怀厚植城市“内涵”，城市管理更加精细，一批历史遗留问题得到化解。一是城市硬件更新有序实施。投资13.52亿元更新改造城市基础设施，改造提升238个老旧小区，改造面积277.73万平方米，惠及居民3.98万户，南兴隆、中兴路等4个小区分别荣获省级优秀小区和优秀设计小区；集中整治武烈河、二仙居旱河等重点区域雨排内涝隐患，使建成区居住环境有效改善提升；双峰寺、二道沟等区域道路管网铺设更新，建成区开发边界基础设施逐步完善。二是城市管理能力日臻完善。强化党建引领，成立业主委员会294个、物业管理委员会59个，住宅小区实现物业管理全覆盖；积极发挥中心城区首位度，以最高标准做好“创城”工作，开展环境秩序专项整治，清理规范乱停放、流动商贩、私搭乱建等不文明行为40余万次，群众安居指数稳步提升。三是全力解决群众期盼问题。集中力量攻坚住房领域历史遗留问题，欧洲城、昱盛城和御泉星城3个城中村改造项目实现回迁安置，解决368户、796套回迁难题；大力推进房地产项目“白名单”扩围增项，15个项目成功获得贷款支持7.76亿元，交付商品房项目16个，1.12万业主顺利交房。

　　主持人：

　　由于时间关系，提问环节就到这里，感谢各位记者的关注和发布嘉宾的详实发布和解答，以上就是本场发布会全部内容。感谢各位出席。发布会到此结束。