主持人：

记者朋友们：

大家上午好，欢迎大家出席承德市人民政府新闻办公室新闻发布会。今天邀请到承德市卫生健康委员会党组书记、主任、一级调研员刘雁翔先生介绍“承德市无偿献血宣传”相关情况。同时我们邀请承德市中心血站站长陈秋成、承德市中心血站副站长李浩、承德市河钢集团承钢公司工会兼职副主席献血典型鲍守坤回答相关问题。

首先，请承德市卫生健康委员会党组书记、主任、一级调研员刘雁翔先生作发布。

刘雁翔：

尊敬的各位媒体朋友：

大家上午好！无偿献血是关系人民群众健康和生命安全的社会公益事业，是保障临床用血供应与安全、维护社会和谐稳定的重要基石，是无私奉献、救死扶伤的崇高行为，是“人道、博爱、奉献”精神的生动实践。借此机会，我们向全市无偿献血者以及志愿服务者致以崇高的敬意，向长期关心支持无偿献血事业发展的社会各界爱心人士和媒体朋友们表示衷心的感谢！同时，也向长期工作在一线的血液工作者表示诚挚的问候。

自1998年《献血法》颁布实施以来，在市委、市政府的正确领导下，我们以提高血液供应保障能力和安全水平为目标，紧紧围绕“保供应、保安全、保稳定”的工作重心，着力补短板、强弱项、促均衡，全面建设优质高效的采供血服务体系，为全市卫生健康事业高质量发展和“健康承德”建设提供了坚实保障。截至目前，全市超过36万人次参加无偿献血，采血总量以10%的幅度由1993年的1.91吨增长到2024年的13.88吨，千人口献血率达到12.3‰，超过全省和全国平均水平。连续21年10次荣获“全国无偿献血先进城市”称号。为进一步推动我市无偿献血工作稳步发展，我们重点做好以下几方面工作：

（一）加强无偿献血体系建设。无偿献血需要全社会的共同参与，我市建立了由政府主导、多部门协作的无偿献血联席会议制度，形成了“上下联动、部门协同、社会参与”的工作机制。采取“加强团体、动员街头、主动宣教”的工作策略，通过街头流动献血车、固定献血屋以及机关企事业单位、高校等团体献血等多种渠道，推动团体献血与街头自愿献血相结合的模式保障血液采集。持续推进“互联网+无偿献血”服务，优化献血预约流程，改善献血点环境，为献血者提供更加便捷、舒适、安全的献血体验。将“世界献血者日”等重要节点和日常宣传相结合，组织开展形式多样、内容丰富的宣传活动，营造浓厚的无偿献血氛围，带动更多市民加入献血队伍。

（二）夯实血液安全底线。血液质量安全关乎人民群众的生命健康，市中心血站严格执行国家标准，建立了全流程的质量监控体系，按时参加国家、省临检中心的室间质评，检测结果符合率始终保持100%。不断扩充血液检测项目，提高检测的技术水平，有效阻断重点传染病经输血途径进行传播。对采供血关键物料实行严格的准入和抽检制度，确保每一袋血液的来源清晰、质量可靠、安全可溯，为全市35家临床用血医疗机构的就诊患者提供了最坚实、可靠的质量保障，无一起血液安全事故发生。

（三）确保激励奖励政策落实。我们始终把献血者的权益保障放在首位。一是全面实现“血费减免一次都不跑”，在全省率先实现血费“出院直免或线上报销”，今年以来，累计为1062人次献血者及亲属减免费用106.04万元。二是积极为符合条件的献血者办理荣誉卡。累计为1541名符合条件者办理“河北省无偿献血荣誉卡”，享受“三免”待遇，让无偿献血者的奉献精神切实转化为看得见、摸得着的民生福利。同时定期对获得国家无偿献血奉献奖的无偿献血者以及做出突出贡献的单位和个人进行通报表彰。三是为彰显对无偿献血者的尊重与回馈，市中心血站联动多家爱心机构及爱心企业，精心构建无偿献血者专属福利矩阵，已在医疗、餐饮、生活服务领域落地多项优惠举措，切实为无偿献血者提供更多实惠。

当前无偿献血工作所面临的挑战：随着医学科技的日新月异，创造了无数的生命奇迹。然而，至今却没有研制出一种能完全代替人体血液功能的人造血液，供给临床医疗、急救使用的血液全部来自于健康适龄公民自愿无偿捐献。近年来，人口老龄化进程加速、人民生活方式改变以及宣传组织动员等多种因素的叠加影响，全国血液供需矛盾比较明显，临床用血需求不断提升，季节性、地区性、偏型性血液紧张仍然存在。特别是今年以来，我市无偿献血工作面临着前所未有的严峻局面：截至12月15日，全市全血采集人数同比下降15.74%，采血量下降18.19%，这组数据清晰地表明，我市血液供应持续处于“紧平衡”状态，血液库存持续低位运行，临床用血保障压力较大。

为保障血液安全供应，缓解冬季血液供应紧张局面，省政府、市政府召开血液管理工作推进会议，对无偿献血工作作出具体部署，印发《关于加强医疗用血保障工作的通知》，要求突出机关、企事业单位、高校等团体示范带动作用，持续壮大献血者队伍，健全血液保障机制，推动无偿献血事业持续健康发展。为深入贯彻落实推进会议精神，全市卫生健康系统充分发挥示范引领作用，11月21日，在系统内启动为期11天的“热血暖冬 卫健先行”主题无偿献血活动，共有2359名干部职工参与献血，献血总量超70万毫升，生动诠释了承德卫健人“敬佑生命、甘于奉献”的职业精神。并在活动期间开展多渠道无偿献血科普宣传，让公益献血理念深入人心，成功营造出“全民参与、共护生命”的良好社会风尚。

各位记者朋友，无偿献血利国利民、利他利己，奉献一份爱心，献出一滴热血，挽救一个生命，希望通过大家的宣传，让更多人了解无偿献血、科学认识献血、积极参与献血，共同为守护生命健康筑起坚实的血液保障长城。借此机会，我们也呼吁全社会更多的爱心人士，加入到无偿献血的队伍中来，共同为守护生命贡献一份力量！

谢谢！

主持人：

感谢嘉宾的发布，下面是记者提问环节，请举手示意。

承德日报：实行无偿献血，为什么用血时要收取费用？

承德市中心血站站长 陈秋成：《中华人民共和国献血法》第二条规定，国家实行无偿献血制度。献血是无偿的，用血是收费的，但二者并不矛盾。献血者捐献的血液并不能直接用于临床，需要经过一系列严格的处理过程，包括采集、检验、分离、储存和运输等环节， 血液制品运输到医院后，还需要进行“配血”“储血”等工作后，方能用于患者，这些都会产生相应的费用。所以患者在用血时支付的费用，并非血液本身的费用，费用主要是血液采集、分离、制备、检验、储存和运输等成本。换句话说，一袋血液从采集开始，到医疗机构临床使用，整个过程需要耗费大量的人力、物力和财力。患者最终支付的用血费用实际是血液采集、储存、分离、检验等费用。这些费用是确保血液质量和安全所产生的必要成本。

同时，对于无偿献血的献血者及其直系亲属，在临床用血时会享有一定的优惠和减免政策，这也是对无偿献血者的一种回馈和激励。另外，公民用血时，纳入医保目录内的血液制品，也可以按照规定比例报销。

借此机会，我也向社会各界朋友简单介绍下血站。血站是专门进行采集、提供临床用血的机构，是不以营利为目的的公益性组织。根据法律法规要求，由血站负责血液从采集到使用的全链条质量安全。

承德广播电视台：对于献血者的奖励激励政策？献血者及其亲属在以后用血时可以享受什么优待政策？用血报销程序该如何办理？

承德市中心血站副站长 李浩：我省献血者奖励激励政策包括，一是无偿献血“三免”政策。获得过全国无偿献血奉献奖金奖、银奖、终身荣誉奖，无偿捐献造血干细胞奖或者无偿献血志愿服务终身荣誉奖的献血者，可以凭相关证件免费游览我市政府投资兴办的公园、风景名胜区、旅游风景区等场所，到我市政府举办的医疗机构就诊免交普通门诊诊查费自费部分，免费乘坐我市公共交通工具。二是“献血者优先用血”政策。即各医疗机构除保障急危重症和孕产妇等重点人群以外，对于参加过无偿献血的献血者可以通过微信小程序“热血星球”申请优先用血。三是血站和医疗机构全面落实“血费减免一次都不跑”政策。即实现献血者无论何地献血、何地用血，均可以线上办理血费减免。

献血者及其亲属用血时可享受的优待政策：《河北省献血条例》规定，公民临床用血时，只交付用于血液的采集、储存、分离、检验等费用，收费标准按照国家和我省有关规定执行。在我省献血的公民本人及其配偶和直系亲属（父母、子女）需要临床用血时，按照国家和我省有关规定免交或者减交前款规定的费用。

目前，我省的血费减免政策是：献血者本人累计献血量小于 1000 毫升时，按献血量 3 倍减免规定的费用；累计献血量大于等于 1000 毫升时，终身享受免费用血。献血者配偶和直系亲属（父母、子女）按献血量等量减免规定的费用。

用血报销程序办理：省内外用血减免途径为：献血者及其配偶和直系亲属（父母、子女）在省内医院用血后出院结算时直接减免用血费用；线上通过“全国电子无偿献血证”微信小程序办理血费减免；办理时提交献血者、用血者有效身份证明，与用血者关系证明或自证承诺书，住院票据（发票），费用明细清单，输血记录单。血费跨省异地减免方式为：献血者通过微信搜索“全国电子无偿献血证”小程序，进入异地减免办理界面，选择献血机构，录入关系信息、用血信息及打款信息，上传用血发票、费用清单、输血记录单及关系证明（如无法提供关系证明，可提交自证承诺书），提交后在线办理血费跨省异地减免。

长城新媒体：您坚持无偿献血26年，这份长久的坚守和对公益的热忱实在让人敬佩！这么多年来长期参与献血，请谈一下献血的初衷和感受？

承德市河钢集团承钢公司工会兼职副主席献血典型 鲍守坤：我是一名坚持献血26年的献血者，在全国29个省、市参加过献血，总量超32万毫升，荣获过全国无偿献血奉献金奖。今天和大家分享一点我的真实献血感受。

我第一次献血是在1990年，当时在部队里接到紧急任务，说是一辆大巴车翻到山沟，几十位乘客重伤，血库告急。于是，我和战友们奉命跑到医院，排队为伤者献血。那是我第一次挽起袖管，献出了300毫升血液，也正是因为这次献血经历，让我感受到了生命的脆弱，更让我看到血液对于生命存在的意义。我虽不能像医生那样救死扶伤，但我可以通过献血挽救生命。这种自豪感、被需要感以及对生命的敬畏是我坚持献血26年的最大动力。

不仅如此，在工作和生活中，我还广泛宣传无偿献血公益事业，从一名“捐献者”变成“带路人”，我牵头组建了“无偿献血志愿服务分队”，并申请成立了“承德市无偿献血志愿者协会”。

这个协会已经发展了3000多名会员，成立了“献血应急分队”，并利用互联网建起了“承德无偿献血志愿者群”，现在志愿者总数已经达到5000多名。看到自己和团队的血液帮助了这么多的人，心里有说不出的自豪。

对我而言，献血早已成为一种习惯。它让我自然地养成了更自律的生活习惯；金奖的荣誉使我内心更加充实，精神更加丰盈；而凭借“三免”荣誉卡享受的优待，以及爱心企业提供的各种便利，更让我实实在在地感受到了社会的回馈与尊重。所以，我认为献血不是牺牲，而是一种分享。因此，我也想真诚地向所有健康的市民朋友发出倡议：献血无损健康，只需小小勇气。您的每一次伸手，都是在传递这座城市最温暖的善意。请同我们一起，用热血连接彼此，用爱心守护生命。谢谢大家。

主持人：

由于时间关系，提问环节就到这里，感谢各位记者的关注和发布嘉宾的详实发布和解答，以上就是本场发布会全部内容。感谢各位出席。发布会到此结束。