群山脚下治水土 生态兴业惠乡民

　　平泉大地生态清洁小流域描绘和美乡村新图景

　　承德平泉市大地生态清洁小流域位于平泉市七家岱乡大地村，地处国家级自然保护区马盂山保护区南麓。这里群山环抱、林草丰茂，是区域重要的水源涵养地。曾经，这里局部坡耕地水土流失、沟道淤积、岸坡损毁等问题交织，生态短板制约乡村发展。“十四五”期间，平泉市以国家水土保持重点工程为抓手，系统实施大地生态清洁小流域综合治理工程，坚持治山、理水、强村、兴业一体推进，持续筑牢生态安全屏障，走出一条北方山区“水土治理+生态宜居+产业富民”的水土保持高质量发展之路。

　　平泉市大地生态清洁小流域总面积45.12平方公里，水土流失面积21.95平方公里。项目坚持系统治理理念，围绕生态修复、面源控制、河道整治、景观提升四大方向，统筹山水林田路系统治理，构建起源头封禁保育、坡面综合治理、沟道生态修复的三道防护体系。工程于2024年3月开工，2025年9月顺利通过竣工验收，总投资1000.09万元。建设实施封禁治理，改造水平梯田，修建铅丝石笼谷坊、护地堤、浆砌石护地堤，新建溢流坎、生态步道，配套村庄绿化美化、水保宣传、景观标志碑等工程措施。工程竣工后，及时将管护使用权移交大地村，压实村级管护主体责任，保障工程长效稳定发挥效益。

　　坚持科学施策，水土流失得到有效遏制。项目因地制宜布设各项水土保持措施，多措并举削减土壤侵蚀强度，流域土壤侵蚀模数降至200t/km²·a以下，林草覆盖率提升至75%以上。同步管控农业面源污染，规范化肥、农药使用标准；完善农村污水、垃圾收集处置体系，生活污水处理率达85%以上，生活垃圾无害化处理率100%，卫生厕所普及率超90%，村庄绿地率达到20.21%。通过生态护岸建设，流域河道生态岸线比例提升至65%以上，实现河畅、水清、岸绿，辽河源上游水源涵养能力显著增强。

　　坚持建管并重，多方联动夯实治理根基。平泉市建立政府统筹、水务牵头、多部门协同联动工作机制，完善建设管理、质量监督、建后管护等系列制度，创新管护模式，落实工程移交管护机制，引导村民全过程参与流域治理管护，推动水土保持从“政府干、群众看”转变为“共建共治共享”，群众满意度持续保持90%以上。

　　坚持生态赋能，把水土红利转化为富民动能。平泉市立足小流域优良生态本底，推动生态优势向发展优势转化。依托坡改梯建设，谋划组建梯田生态农业合作社，盘活坡耕地资源，优化种植结构，培育绿色有机小米生态农产品品牌；依托生态河道、林间步道、景观水塘等水保景观，串联民族村寨、特色民宿资源，带动生态旅游、休闲康养产业发展，拓宽群众增收渠道，让好水土真正成为老百姓的“聚宝盆”。

　　大地生态清洁小流域的成功实践，为北方土石山区生态清洁小流域建设提供了可复制、可推广的平泉样板。