市政府新闻办 郭子召： 

各位媒体记者朋友们：

大家下午好！欢迎参加保定市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

今天我们很高兴邀请到市退役军人事务局党组成员、副局长李京彬先生，市退役军人事务局褒扬纪念科科长高旭先生，市退役军人事务局优抚科科长孙庆丰先生，市退役军人事务局政策法规科科长蔺冠儒女士，由他们介绍我市在争创全国双拥模范城过程中所开展的工作。

首先请李京彬先生作主题发布。

市退役军人事务局党组成员、副局长 李京彬：

各位媒体朋友、同志们：

大家好！首先，我代表市退役军人事务局，对前来参加新闻发布会的记者朋友表示欢迎，并衷心感谢各新闻媒体对退役军人工作的关注和支持！在喜迎中国人民解放军建军98周年之际，我代表市退役军人事务局，对全市驻保部队官兵、广大退役军人和优抚对象，致以节日问候和崇高敬意！

今天这次新闻发布会的主题是：军民同心赓续双拥荣光，携手奋进服务强军伟业。

2025年4月23日，全国双拥模范城（县）命名大会在京召开，保定市以优异成绩荣膺全国双拥模范城。这不仅是对保定军民团结奋斗的最高褒奖，更标志着保定成为全国为数不多、连续十次摘得这一国家级荣誉桂冠的城市！ 4月24日中央电视台晚间《新闻联播》播发保定双拥镜头，4月25日央视频播出《河北保定：荣膺全国双拥模范城“十连冠”》专访，《中国双拥》杂志向保定发来专属喜报。“全国双拥模范城”这张金名片，承载着保定军民鱼水情深的光荣传统，凝结着历届市委、市政府、驻保部队官兵和全市人民几十年如一日的接续奋斗与深情厚谊，生动诠释了“军民团结如一人，试看天下谁能敌”的磅礴力量，是我们这座城市的精神象征和宝贵财富。

一、筑牢强军兴军支撑体系，十连冠彰显“保定担当”

（一）双拥工作体系：军政同心、高效联动

我们时刻牢记“双拥工作只能加强、不能削弱”，始终将创建“双拥模范城”视为崇高政治荣誉，珍惜双拥模范城“金名片”，凝聚军地共建强大合力。

组织保障坚实有力。自1991年以来，双拥工作始终由市委书记、市长分任组长和第一副组长，46个成员单位协同联动，形成“军地齐动、上下联动”工作格局。创新建立“1+9”政策矩阵（1个纲领性意见+9个专项方案），以《关于深入推进新时代双拥工作的意见》为统领，配套拥军支前、安置就业等9个专项方案，实现“周会商、月调度”问题响应机制，确保双拥工作始终高位运行。

红色传承深入人心。作为全国军民共建发祥地，保定深挖红色资源，建成双拥主题场馆56处、教育基地49所，打造“向英雄致敬馆”“太行博物馆”等特色阵地，年受教群众超500万人次。开设媒体“军民共创全国双拥模范城”“保定英烈事迹”专栏，组织编撰《保定市英烈事迹摘录》，持续连载保定籍英烈事迹71篇，拍摄30部英烈事迹短视频。在《人民日报》、中国网、中国双拥、退役军人事务部官方网站等国家、省、市媒体刊登稿件660余篇，双拥系列视频播放量超270万。

社会力量共同参与。创新“政府主导+社会唱戏”模式，吸纳2195家企业加盟拥军行列，连续5年开展“百城万店拥军行”活动，惠及官兵4.8万人次，减免费用619万元。保定市爱国拥军促进会获评“全国退役军人服务保障先进单位”，尊崇军人蔚然成风。

（二）支前备战体系：聚焦打赢、全力护航

我们始终聚焦服务部队战斗力生成，全力保障练兵备战，倾情化解官兵忧盼，打造国防建设“最暖大后方”。

拥军支前精准高效。构建市县两级应急指挥链，2024年高效保障部队演训50余次，投入警力6700人次；军供站圆满完成40余批、近万名官兵保障任务，荣膺“全国重点军供站”。连续五年开展“情系边海防官兵”活动，寄送慰问礼包近5000份，筹资300万元援建西藏边防。创新官兵荣誉体系，2024年隆重送达立功喜报3031份，发放奖励金512.31万元，全媒体发布“保定籍官兵立功光荣榜”。涉军维权工作获中部战区七省（市）联合表彰。

官兵“三后”保障有力。后院安置上，创新“分类归口、同地域对等”模式，累计安置随军家属579人，发放未就业补助。后代优待上，出台《军人子女教育优待实施细则》，2020年以来1545名军人子女享受入学优先、中考加分政策。纾解后顾之忧上，落实阳光安置，探索推进军人父母养老工作，春节、“八一”期间，市县领导走访慰问驻保部队、退役军人和优抚对象代表，2024年投入资金2075.83万元传递温情。

（三）军民共建体系：双向奔赴、共建家园

作为全国军民共建发祥地，我们创新发展成果共享、人才共育等“五项机制”，年均开展军民共建活动200余场，实现“月月有活动、期期有主题”。驻保部队官兵始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，聚焦“地方所需、群众所盼、部队所能”，积极支持地方经济社会建设，为保定建设现代化品质生活之城做出积极贡献。

思想引领春风化雨。驻保部队积极开展“理论下乡”活动，结合“学雷锋日”，深入到社区、学校、乡镇开展送教送课活动，及时将党的创新理论传递到基层。认真开展“军事机关送课下基层”，军地之间先后组织开展了迎新春军地书画交流、双拥主题庙会、文艺汇演、军地鹊桥会、军地篮球赛、送法进军营等军民共建精神文明活动。

军地协同守护安宁。定期组织应急处突演练，深入开展打击整治枪爆违法犯罪、“守护戎装”等专项行动。着眼维护国防利益和军人军属合法权益，建立完善军地协调机制，协调处理各类涉军案件纠纷20余起。军分区结合辖区潜力、部队需求、编组任务，高标准完成基干民兵整组，充分挖掘辖区高精特新企业编兵潜力，编建新域新质民兵分队。细化抗洪抢险、应急救援预案，民兵执行抗洪抢险救灾能力进一步提升。

振兴赋能精准助民。持续做好乡村振兴村和“一地一乡”村帮扶工作，投入700余万元帮助灾后重建，深入开展理论下乡、文化下乡、医疗下乡和消费支农活动，保定驻军帮扶工作在全军考评中评定为第一。军队帮扶工作考评组实地察看保定军分区帮扶的柏崖村、阜平八一学校帮扶工作，军分区本级帮扶工作综合评定为“好”（最高级）。

二、构建退役军人服务高地，打造尊崇优待“保定样板”

2024年7月，全国退役军人工作会议召开，习近平总书记对退役军人工作作出重要指示，强调要切实把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好。一年来，保定市深入贯彻落实会议精神，用务实举措留下坚实足迹。

筑牢思想引领阵地。有效拓展“报、台、网、微、端、屏”宣传途径，在社会不同层次、领域阐释政策、传递关爱、挖掘典型、展示成就，把思想工作做到退役军人的心坎上，着力培塑信念坚定、爱国奉献、奋发有为的新时代退役军人形象。今年以来，市级以上媒体刊发退役军人典型事迹、政策解读和工作信息等130余篇，老兵宣讲团开展进机关、进企业、进学校、进农村、进军营宣讲活动98场，服务群众1.8万余人。

畅通就业创业渠道。强化退役军人就业观、择业观引导和就业岗位开发，开展招聘活动48场，发掘岗位1.1万个，促使416人成功就业。积极引入央企赋能，联合国投集团人力资源有限公司搭建“招才引智”保定退役军人招聘就业专区，研发“保定兵哥好就业”一站式服务微信小程序，常态化推送全国范围优质岗位资源。“房涞涿”联合举办“春风行动”专场招聘会，创新开展退役军人跨区域“就业服务一体化”新模式。

提升服务保障品质。牢固树立宗旨意识，巩固优化服务体系，创新开展困难退役军人及其子女建档立卡工作，现已协同教育、民政、医保、人社等市直部门为5325人建立了基础台账数据库和“就业、就学、医疗”政策帮扶清单。创办保定市军休老年大学和军休思政教育课堂，受到退役军人事务部军休司领导的高度肯定。

弘扬英烈荣光精神。聚焦健全英烈事迹、精神传播体系，与国家和省市三级融媒体以及我市党史、宣传、驻保高校部队等单位建立协作关系，打造红色基因传承弘扬平台。广泛开展“赓续·2025·清明祭英烈”主题活动，全市现场祭扫达2.9万人，广电云、视频号、抖音、快手四平台总观看量达28.4万人，总点赞量达131.3万次。

打造奉献担当品牌。联合市委组织部、社会工作部建立退役军人基层社会治理人才信息库，在下步“两委”换届中争取支持、提高占比。持续开展退役军人投身乡村振兴当先锋主题实践活动，累计实现112个退役军人创办企业返乡建立经营点或设立合作社。擦亮退役军人志愿服务品牌，600余支退役军人服务队、1.3万余名志愿者参与志愿活动900场，服务群众6.5万余人。

三、谱写军民团结时代新篇，锚定强军征程“保定行动”

立足“十连冠”新起点，结合中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，我们将弘扬伟大的抗战精神与新时代双拥工作深度融合，在传承红色基因的同时，推动双拥工作取得新成效。

（一）拥军支前再加力，全力支持练兵备战。锚定强军兴军目标，发挥双拥工作桥梁纽带作用，深化拥军支前军地协调机制，积极为官兵排忧解难、为部队减压卸负，扎实开展“我为部队解难题”“我为军人办实事”系列活动，深化落实军地互办实事“双清单”制度。倾力解决官兵“三后”问题，除了保障退役军人“阳光安置”、随军家属促进就业、军人子女教育优待外，积极探索军人父母养老“普惠+优待”的医养结合康养试点。八一建军节前夕，我们将继续广泛开展走访慰问驻保部队官兵、退役军人及优抚对象活动，持续开展“助力强军 服务国防”关爱部队基层官兵万里行、百城万店拥军行等拥军活动，加强对英模部队、参与重大任务部队、边远山区基层部队等官兵群体进行重点慰问。

（二）红色资源再挖掘，凝聚尊崇强大合力。今年以来，市退役军人事务局积极与中国人民革命军事博物馆对接，开展“寻找红色传家宝”文物征集活动，社会各界积极响应，征集到的战役纪念章、工作日记等珍贵实物，不仅丰富了保定红色资源库，更成为传承红色基因的生动教材。保定市军休老年大学结合抗战胜利80周年，精心编排思政课堂，举行汇报演出，让英烈事迹走出课本、搬上舞台、融入生活。下一步，我们将不断发挥爱国教育基地、国防教育基地、军地文化展馆等红色教育文化场所优势，积极开展军地文化互动，组织中小学生参观军营，近距离感受部队光辉历史、军营文化，协调组织驻保官兵、文职人员赴阜平晋察冀边区革命纪念馆、狼牙山五勇士陈列馆等红色革命圣地，让官兵深刻感受保定红色文化精髓。同时，加强军人荣誉激励体系建设，借助中央、省市主要媒体、新媒体双拥专栏、双拥主题场所等载体，持续做好保定抗战英模、立功受奖官兵、双拥模范、最美军嫂等典型人物宣传推广，不断提升本地红色资源与双拥文化融合的品牌传播力。

（三）军民共建再提质，增强融合驱动效能。今年以来，市退役军人事务局与中央司法警官学院法学院签订《涉军法律援助志愿服务框架协议》，组建“律舟护戎”法律援助服务队，广泛开展《军人地位和权益保障法》《烈士褒扬条例》等普法宣传和志愿服务活动。本着“月月有活动，期期有主题”原则，广泛开展各类军民共建活动，如“相约飞虎·缘来是你”军地鹊桥会、“笔墨传情暖兵心，文化拥军庆新年”“情系拥军·青春同行”军地青年联谊、军地植树、送法进军营等，我们将持续擦亮“全国军民共建发祥地”特色品牌，深化拓展军地思想理念共融、发展成果共享、荣誉激励共促、人才队伍共育、社会治理共管等特色军民共建载体，以点带面推动双拥工作领域、内涵、模式拓展创新。

初心如磐、众志成城。奋进在强国建设、民族复兴的伟大征程上，我们将围绕更好服务党和国家大局、国防和军队建设全局，不断巩固发展坚如磐石的军政军民关系，努力打造全国双拥模范城“升级版”，为实现强国强军目标、谱写中国式现代化建设保定篇章凝聚磅礴的军民合力。

市政府新闻办 郭子召 ：

谢谢李京彬先生的权威发布。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。

保定新闻传媒中心：请问，我们在纪念抗战胜利80周年，宣传英烈事迹、弘扬英烈精神等方面都开展了哪些工作？

市退役军人事务局褒扬纪念科科长 高旭：

保定烈士陵园英烈墙上镌刻着40855位烈士的英名，其中在抗日战争期间牺牲的烈士近2.6万，约占烈士总人数的64%。在抗日战争胜利80周年之际，市局与央视《时光军史馆》栏目合作，以黄土岭战役为题材，拍摄了纪录片《诱敌——击毙日军中将阿部规秀》，7月6日在CCTV－7军事频道播出；今年5月份，我们组织了“山河映忠魂”英烈讲解员大赛，并在全省的比赛中取得了较好成绩，保定市退役军人事务局获得了“优秀组织奖”。

在宣传英烈事迹，弘扬英烈精神方面，我们已经连续6年组织了网上“清明祭英烈”主题宣传教育活动，今年的主题是“铸魂·2025·清明祭英烈”。据不完全统计，活动当天的总观看量达到了28.4万，总点赞量超131万。我们还全力推进了《保定烈士英名录》的编纂工作，为英烈信息整理、保存的规范化、标准化，以及后续英烈事迹的宣传奠定了扎实基础。自2020年以来，我们已经连续四年组织编印了《保定英烈事迹摘录》系列丛书；连续三年在市级主流媒体“掌握保定”上开辟专栏连载“保定英烈事迹”。

保定新闻传媒中心：请问，今年我市在抓好抚恤优待政策落实，营造退役军人尊崇氛围等方面有哪些具体的举措？

市退役军人事务局优抚科科长 孙庆丰：

一、强化优抚政策落实的责任感。一是强化人员责任担当。我们始终将优抚对象抚恤优待政策落实作为一项重要的政治责任，定期开展优抚政策落实“回头看”，全面抓好优抚对象的待遇落实。二是注重人员能力提升。工作中，我们坚持问题导向，定期开展常态化业务培训，不断提升工作解决问题的能力，确保工作人员熟悉优抚政策，规范业务操作，切实让退役军人少跑腿，全面提升办事效率。三是加强优抚资金管理。严格落实《河北省优抚对象补助经费使用管理办法》，强化部门职责，按标准做好各项抚恤补助资金配套工作，确保专款专用。规范优抚资金发放工作，确保抚恤补助资金及时按月发放到优抚对象手中，做到全流程可追溯，可监控。

二、强化服务保障水平提升。一是全面做好优待证发放和光荣牌悬挂工作。工作中，我们坚持做到两个第一，新兵入伍后第一时间将光荣牌悬挂到位、老兵退伍后第一时间将退役军人优待证发放到位，对符合优待证申领和光荣牌悬挂条件的退役军人和其他优抚对象全部做到“应发尽发”“应挂尽挂”。二是持续开展“我为群众办实事”活动。不断加强与优抚对象的沟通联系，全面摸清优抚对象底数，建立工作台帐，帮助他们解决实际问题，不断激励广大退役军人和其他优抚对象建功新时代，创造新业绩，为党旗增光添彩。三是开展好重大节日的走访慰问活动。在春节、“八一”等重大节日坚持常态化开展走访慰问退役军人和其他优抚对象活动，给他们送去党和政府的关怀和温暖。

三、强化尊崇氛围的营造。一是持续更新优待目录清单。积极发挥拥军企事业单位和社会组织作用，不断在退役军人关注度高的医疗、教育、餐饮、文化旅游等方面推出务实的拥军惠军举措，为退役军人和其他优抚对象提供更多的优惠服务。二是充分发挥示范引领作用。积极引导和鼓励公益社会组织、拥军企业发挥示范引领作用，通过开展活动，让退役军人和其他优抚对象更加感受到全社会的尊崇与尊重。三是积极拓宽优待证使用范围。积极协调文旅部门全面落实公办旅游景区面向全国退役军人免门票政策，倡导和鼓励私营旅游景区为退役军人和其他优抚对象提供减免门票费或打折优惠活动，不断增强退役军人和其他优抚对象荣誉感、获得感和自豪感。

保定新闻传媒中心：近年来，退役军人事务领域相继出台了《退役军人保障法》《河北省退役军人保障条例》等重要法律法规。请问，我市在推动这些法律法规贯彻实施方面，有哪些具体举措和实际成效？下一步有哪些工作安排？

市退役军人事务局政策法规科科长 蔺冠儒：

《中华人民共和国退役军人保障法》是我国第一部针对退役军人的专门法律，随后出台的《河北省退役军人保障条例》《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》是《中华人民共和国退役军人保障法》细化和延伸。“一法四条例”实施以来，全市退役军人事务系统以此为抓手，扎实推进退役军人工作法治化建设，取得了一系列积极成效。

具体来看，我们重点做了三方面工作：

一是持续推动法律政策落地落实。围绕“一法四条例”制定了10余件配套文件，规范调整了5项政务服务事项，常态化落实25项行政裁量权事项，制定完善并严格落实行政执法各项制度，不断筑牢依法行政的制度根基。市委退役军人事务工作领导小组专门印发“一法四条例”的贯彻落实意见，将“一法四条例”的学习宣传贯彻纳入年度工作要点和“八五”普法规划，推动各级各部门进一步规范管理、优化服务，依法维护退役军人合法权益。

二是持续提升干部队伍法治素养。我们将《退役军人保障法》《河北省退役军人保障条例》纳入市县两级政府学法计划，建立起常态化学习机制。围绕“一法四条例”分层分类开展专题培训，还印发了法律政策汇编和业务办理流程图，累计印制学习读本21万册，开展专题培训200余场。通过“理论授课+案例研讨”的方式，实现干部职工学法全覆盖，干部队伍理解、把握、执行政策的能力不断提升。

三是持续优化退役军人法律服务。目前，全市308家市、县、乡级退役军人服务中心（站）已实现法律服务工作站全覆盖，各地都成立了法律志愿服务队。我们围绕法律志愿服务“每月一主题”，结合矛盾纠纷排查、典型事迹宣讲、就业岗位推介等常规工作，推动法律服务向基层延伸。上半年，开展“法律服务下基层”活动72场次、社会面普法宣传145次，有效提高了全社会对退役军人法律政策的知晓度。

下一步，我们将继续深化“一法四条例”的学习宣传实践，聚焦退役军人和其他优抚对象的所思所盼，把法律政策落实得更细更实，不断提升服务对象的获得感、尊崇感和幸福感。

市政府新闻办 郭子召： 

由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，各位记者朋友还有什么关注的问题，欢迎会后到市退役军人事务局进行采访。

谢谢大家。